标准答案:
奥斯本认为,对传统的政府官僚体制的改革应当遵循以下十项原则: 掌舵而不是划桨;重妥善授权而非事必躬亲;注重引入竞争机制;注重目标使命而非繁文 缛节;重产出而非投入;具备 顾客意识 ;有收益而不浪费;重预防而不是治疗;重参与协作的 分权模式而非层级节制的集权模式;重市场机制调节而非仅靠行政指令控制。 古德塞尔提出的十大原则与之针锋相对:政府应是由人民通过选出的代表来控制的,而不 是企业家;政府应该为公共利益服务,而不是满足企业家的自我;政府必须按照宪法和法律活 动,而非依据目标或任务;政府应该与私营企业的主要股东合作而非任何一种合伙人;政府应 该是灵活的、富有创造性,但同时也必须具有公共责任心;政府活动的社会效果固然重要,但 也必须尊重那些为政府服务的雇员;在政府中,采取私营企业的管理模式必须不违背机会平等 和公众监督的原则;简化繁文缛节是对的,但不能破坏基本规范和法定程序;减轻财政负担的 设想是可行的,但不能无视行政工作本身对公共开支的要求;处理公共问题应该具有创造性, 但不能让少数人中饱私囊。
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