全面推行河长制，必须坚持生态优先、绿色发展。处理好（）与（）的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。

全面推行河长制，必须坚持生态优先、绿色发展。处理好（）与（）的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。 A.河湖管理保护；B.河湖管理规划；C.开发利用；D.开发建设。正确答案：AC

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