2016年8月,国务院印发的《关于推进中央与地方财政事权和支出责

时间:2024-04-23 20:04:34 5A范文网 浏览: 强国党史 我要投稿

  2016年8月,国务院印发的《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》指出,(财政事权)是一级政府应承担的运用财政资金提供基本公共服务的任务和职责。

   问题描述:

  2016年8月,国务院印发了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,对推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革做出总体部署。

  《意见》是规范中央和地方财政事责关系,即政府花钱办事问题的指导性文件。

  《意见》是国务院第一次比较系统提出从事权和支出责任划分,即政府公共权力纵向配置角度推进财税体制改革的重要文件。具体而言,《意见》是捋顺我国财政体制的治本之策,是我国财税体制改革的根基之一。这项改革顺利推进了,我国才能建立现代财政体制,进一步完善我国现代治理体系。

  意见中明确指出:

  一、推进财政事权和支出责任划分改革的必要性

  财政事权是一级政府应承担的运用财政资金提供基本公共服务的任务和职责,支出责任是政府履行财政事权的支出义务和保障。改革开放以来,中央与地方财政关系经历了从高度集中的统收统支到“分灶吃饭”、包干制,再到分税制财政体制的变化,财政事权和支出责任划分逐渐明确,特别是1994年实施的分税制改革,初步构建了中国特色社会主义制度下中央与地方财政事权和支出责任划分的体系框架,为我国建立现代财政制度奠定了良好基础。总体看,我国财政事权和支出责任划分为坚持党的领导、人民主体地位、依法治国提供了有效保障,调动了各方面的积极性,对完善社会主义市场经济体制、保障和改善民生、促进社会公平正义,以及解决经济社会发展中的突出矛盾和问题发挥了重要作用。

  但也要看到,新的形势下,现行的中央与地方财政事权和支出责任划分还不同程度存在不清晰、不合理、不规范等问题,主要表现在:政府职能定位不清,一些本可由市场调节或社会提供的事务,财政包揽过多,同时一些本应由政府承担的基本公共服务,财政承担不够;中央与地方财政事权和支出责任划分不尽合理,一些本应由中央直接负责的事务交给地方承担,一些宜由地方负责的事务,中央承担过多,地方没有担负起相应的支出责任;不少中央和地方提供基本公共服务的职责交叉重叠,共同承担的事项较多;省以下财政事权和支出责任划分不尽规范;有的财政事权和支出责任划分缺乏法律依据,法治化、规范化程度不高。

  这种状况不利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,不利于政府有效提供基本公共服务,与建立健全现代财政制度、推动国家治理体系和治理能力现代化的要求不相适应,必须积极推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。

  如想转载该文章注明出处:强国说学习-qiangguoshuo.com

  

  最佳答案

  财政事权

来源:网络整理 免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。

相关文章:

党的五大选举产生了党的历史上第一个中央纪律检查监督04-23

1997年9月,党的( )把邓小平理论同马克思列宁主义、毛04-23

食蚁兽几乎只吃蚂蚁和白蚁,是( )特有的动物。04-23

现行公历是一种( )。它以回归年的长度为基本单位,只考04-23

所有的蛇都是卵生的。( )04-23

白鳍豚是中国( )特有的"国宝",2000多万年以04-23

穿山甲是仅存的鳞甲目晡乳动物,全球仅有7种,主要分布在04-23

所有的乌鸦都是全黑的。( )04-23

夜行性是动物的一种行为。具有这种行为的动物,( )。夜04-23

下列山脉属于我国第一辑阶梯和第二级阶梯的界限的是__04-23

热搜文章
最新文章