1.[问答题] 论述中国地方政府财政管理体制改革的基本方向。
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答:—— “一级政权,一级事权,一级财权,一级税基,一级预算,一级产权,一级举债权”是地方财政体制改革的基本原则,配之以自上而下转移支付的健全,来完善以分税制为基础的分级财政,是我国分税制改革的基本方向。(2)合理划分中央与地方政府职责,科学界定地方政府职能(3)根据事权和职责界定各级财政支出范围(4)对进一步合理界定省以下政府的职能、权限和财政收支的划分(5)压缩管理层级(6)进一步完善政府间财政转移支付制度 ——
2.[问答题] 实施问责制存在的问题及其完善办法。
答:——1.问责制是指上级部门、公民对政府的行政行为进行质疑和追究的制度。(273页)2.实施问责制目前存在的主要问题:⑴行政体制中权责不清;⑵问责主体缺位;⑶惩罚措施不到位;⑷问责范围太窄。3.建立并实施真正意义上的问责制,必须从以下几个方面着手:⑴严格划分职责;⑵建立新的官场文化。——
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