| 一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分） 1. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。 A. 文化 B. 知识 C. 科技 D. 文明 2. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。 A. 学历 B. 专业 C. 能力 D. 性别 3. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。 A. 官僚型 B. 合法型 C. 自治型 D. 有效型 4. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。 A. 渐进性 B. 局限性 C. 稳定性 D. 连续性 5. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。 A. 计划 B. 决策 C. 组织 D. 决定 6. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。 A. 使工人的学历同工作相配合 B. 使工人的专业同工作相配合 C. 使工人的能力同工作相配合 D. 使工人的性别同工作相配合 7. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。 A. 阶梯型 B. 阳光型 C. 竞争型 D. 开放型 8. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。 A. 行政首长 B. 顶头上司 C. 最高长官 D. 直接领导 9. 寻租的本质在于（ ）。 A. 促进公共利益 B. 获得更大利润 C. 行贿受贿 D. 逃避竞争 10. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的“Y理论”。 A. 《企业的人性方面》 B. 《职业的经理》 C. 《领导和激励》 D. 《组织与行政的新观点》 11. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。 A. 人的行为 B. 物质 C. 技术 D. 环境 12. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。 A. 各种社会组织 B. 经济环境 C. 自然团体 D. 人为团体 13. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。 A. 每日例会 B. 每周例会 C. 每月例会 D. 日常例会 14. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。 A. 《经济与社会》 B. 《新教伦理与资本主义精神》 C. 《中世纪贸易商社史》 D. 《行政论文集》 15. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。 A. 先例 B. 领导者个人的人格 C. 组织内部的规则 D. 惯例 16. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。 A. 指挥 B. 组织 C. 计划 D. 控制 17. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。 A. 奎德 B. 西蒙 C. 沃尔多 D. 林德布洛姆 18. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。 A. 国家有机体 B. 社会有机体 C. 社区自治体 D. 公共利益体 19. 沟通的程序不包括（ ）。 A. 上行 B. 下行 C. 并行 D. 平行 20. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。 A. 原始社会 B. 传统农业社会 C. 过渡社会 D. 现代工业化社会 二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案） 1. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。 A. 政治 B. 政策 C. 行政 D. 司法 2. 西方行政学的理论渊源包括（ ） A. 西方近代史上的政治学 B. 君主时代德国的官房学 C. 资产阶级革命以后形成的行政法学 D. 中世纪的神学 3. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。 A. 派系林立 B. 政出多门 C. 互相扯皮 D. 行政行为多元化 4. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。 A. 召开会议 B. 公民投票 C. 汇报总结 D. 监督检查 5. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。 A. 《科学的组织原则》 B. 《管理备要》 C. 《行政的要素》 D. 《行政原则》 6. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ） A. 选拔人才 B. 惩戒与罢免 C. 绩效工资 D. 职位分类 7. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。 A. 操作方法 B. 使用的工具 C. 劳动和休息时间的搭配 D. 作业环境的布置 8. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。 A. 目标制定 B. 评估 C. 分解 D. 实施 9. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。 A. 垄断资本主义 B. 权力中心主义 C. 自由放任主义 D. 社会民主主义 10. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。 A. 总统 B. 州长 C. 众议院议员 D. 国务卿 11. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。 A. 智慧 B. 博学 C. 道德品质 D. 指挥才能 12. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。 A. 安全的需要得到满足 B. 尊重的需要得到满足 C. 生理的需要得到满足 D. 自我实现的需要得到满足 13. 程序化决策的现代技术包括（ ）。 A. 博弈论 B. 决策论 C. 概率论 D. 排队论 14. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。 A. 合理性 B. 合法性 C. 私情关系 D. 有效性 15. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。 A. 生产工具 B. 社会经济机制 C. 生产力水平 D. 社会政治关系 16. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。 A. 个人气质 B. 性格因素 C. 所处时代 D. 所代表的利益 17. 协作意愿的含义是（ ）。 A. 自我控制 B. 交付出个人行为的控制权 C. 个人行为的非个人化 D. 团体合作 18. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。 A. 最佳工作方法 B. 管理标准化和程序化 C. 管理权威和结构的建立 D. 强调等级控制 19. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。 A. 民主化 B. 法制化 C. 集权化 D. 自由化 20. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。 A. 试错法 B. 计算决策法 C. 启示决策法 D. 突破瓶颈法 三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。） 1. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ） A. 错误 B. 正确 2. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ） A. 错误 B. 正确 3. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ） A. 错误 B. 正确 4. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ） A. 错误 B. 正确 5. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ） A. 错误 B. 正确 6. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ） A. 错误 B. 正确 7. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ） A. 错误 B. 正确 8. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ） A. 错误 B. 正确 9. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ） A. 错误 B. 正确 10. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ） A. 错误 B. 正确 11. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ） A. 错误 B. 正确 12. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ） A. 错误 B. 正确 13. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ） A. 错误 B. 正确 14. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ） A. 错误 B. 正确 15. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ） A. 错误 B. 正确 16. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ） A. 错误 B. 正确 17. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ） A. 错误 B. 正确 18. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ） A. 错误 B. 正确 19. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ） A. 错误 B. 正确 20. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ） A. 错误 B. 正确 四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。） 1. 简述奎德所说的政策分析的过程。 2. 韦伯所谓的“官僚制”有何基本特征？ |
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