| 一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分） 1. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。 A. 国家有机体 B. 社会有机体 C. 社区自治体 D. 公共利益体 2. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。 A. 阿尔蒙德 B. 伊斯顿 C. 罗尔斯 D. 罗伯特·达尔 3. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。 A. 20世纪20年代 B. 20世纪30年代 C. 20世纪40年代 D. 20世纪50年代 4. 寻租的本质在于（ ）。 A. 促进公共利益 B. 获得更大利润 C. 行贿受贿 D. 逃避竞争 5. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。 A. 专业参谋 B. 一般参谋 C. 高级参谋 D. 技术参谋 6. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。 A. 规制 B. 管理 C. 控制 D. 统治 7. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。 A. 阶梯型 B. 阳光型 C. 竞争型 D. 开放型 8. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。 A. 先例 B. 领导者个人的人格 C. 组织内部的规则 D. 惯例 9. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。 A. 各种社会组织 B. 经济环境 C. 自然团体 D. 人为团体 10. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。 A. 使工人的学历同工作相配合 B. 使工人的专业同工作相配合 C. 使工人的能力同工作相配合 D. 使工人的性别同工作相配合 11. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。 A. 《经济与社会》 B. 《新教伦理与资本主义精神》 C. 《中世纪贸易商社史》 D. 《行政论文集》 12. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。 A. 文化 B. 知识 C. 科技 D. 文明 13. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。 A. 学历 B. 专业 C. 能力 D. 性别 14. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。 A. 人的行为 B. 物质 C. 技术 D. 环境 15. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。 A. 悲观主义 B. 乐观主义 C. 自由主义 D. 理性主义 16.19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。 A. 文官制度 B. 任官制度 C. 选官制度 D. 科举制度 17. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。 A. 计划 B. 决策 C. 组织 D. 决定 18. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。 A. 奎德 B. 西蒙 C. 沃尔多 D. 林德布洛姆 19. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。 A. 扩张 B. 集中 C. 扩大 D.缩小 20. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。 A. 官僚型 B. 合法型 C. 自治型 D. 有效型 二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案） 1. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。 A. 最佳工作方法 B. 管理标准化和程序化 C. 管理权威和结构的建立 D. 强调等级控制 2. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。 A. 安全的需要得到满足 B. 尊重的需要得到满足 C. 生理的需要得到满足 D. 自我实现的需要得到满足 3. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。 A. 政治 B. 政策 C. 行政 D. 司法 4. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。 A. 《政策分析》 B. 《政策过程》 C. 《公共行政》 D. 《政治与市场》 5. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。 A. 智慧 B. 博学 C. 道德品质 D. 指挥才能 6. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。 A. 关注方法论 B. 相信系统框架 C. 强调经验描述 D. 寻求一般性概念 7. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ） A. 政府职能的扩张 B. 政府职能的减弱 C. 行政权力的扩大 D. 行政权力的缩小 8. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。 A. 政府机构的低效 B. 决策失误 C. 系统分析 D. 决策机构的低效 9. 程序化决策的现代技术包括（ ）。 A. 博弈论 B. 决策论 C. 概率论 D. 排队论 10. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。 A. 生产工具 B. 社会经济机制 C. 生产力水平 D. 社会政治关系 11. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。 A. 操作试验 B. 工作试验 C. 心理试验 D. 口试 12. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。 A. 个人气质 B. 性格因素 C. 所处时代 D. 所代表的利益 13. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。 A. 总统 B. 州长 C. 众议院议员 D. 国务卿 14. 法约尔的著作包括（ ）。 A. 《论管理的一般原则》 B. 《国家行政理论》 C. 《公共精神的觉醒》 D. 《工业管理与一般管理》 15. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。 A. 垄断资本主义 B. 权力中心主义 C. 自由放任主义 D. 社会民主主义 16. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ） A. 选拔人才 B. 惩戒与罢免 C. 绩效工资 D. 职位分类 17. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。 A. 计划 B. 预算 C. 控制 D. 报告 18. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。 A. 派系林立 B. 政出多门 C. 互相扯皮 D. 行政行为多元化 19. 当代行政学的热门课题包括（ ）。 A. 促进公共利益 B. 公共政策的制定 C. 分析与评估 D. 行政组织演进 20. 威尔逊担任的职务不包括（ ） A. 美国总统 B. 新泽西州长 C. 普林斯顿大学校长 D. 耶鲁大学校长 三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。） 1. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ） A. 错误 B. 正确 2. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ） A. 错误 B. 正确 3. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ） A. 错误 B. 正确 4. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ） A. 错误 B. 正确 5. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ） A. 错误 B. 正确 6. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ） A. 错误 B. 正确 7. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ） A. 错误 B. 正确 8. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ） A. 错误 B. 正确 9. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ） A. 错误 B. 正确 10. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ） A. 错误 B. 正确 11. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ） A. 错误 B. 正确 12. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ） A. 错误 B. 正确 13. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ） A. 错误 B. 正确 14. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ） A. 错误 B. 正确 15. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ） A. 错误 B. 正确 16. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ） A. 错误 B. 正确 17. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ） A. 错误 B. 正确 18. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ） A. 错误 B. 正确 19. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ） A. 错误 B. 正确 20. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ） A. 错误 B. 正确 四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。） 1. 西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？ 2. 简述麦格雷戈的Y理论的思想基础。 |
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