一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
2. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。
A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
3. 沟通的程序不包括（ ）。
A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
4. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。
A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D. 缩小
满分：1 分
5. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
6. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
7. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。
A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
8. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。
A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
9. 寻租的本质在于（ ）。
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
10. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
11. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。
A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
12. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
13. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。
A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
14.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
15. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
16. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。
A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
17. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。
A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
18. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
19. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
20. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。
A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。
A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
2. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。
A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
满分：2 分
3. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。
A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
4. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。
A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
5. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）
A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
6. 协作意愿的含义是（ ）。
A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
7. 威尔逊担任的职务不包括（ ）
A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
8. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。
A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
9. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。
A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
10. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。
A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
11. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。
A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
12. 程序化决策的现代技术包括（ ）。
A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
13. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。
A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
14. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。
A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
15. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
16. 当代行政学的热门课题包括（ ）。
A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
17. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
18. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。
A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
19. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。
A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
20. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。
A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述怀特的行政协调思想。
2. 简述奎德所说的政策分析的过程。
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