一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
2. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
3. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
4. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
5. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
6. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
7. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
8. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
9. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
10. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
11. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
12. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
13. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
14. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
15. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
16.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
17. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
18. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
19. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
20. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
2. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
3. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
4. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
5. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
6. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
7. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
8. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
9. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
10. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
11. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
12. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
13. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
14. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
15. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
16. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
17. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
18. 程序化决策的现代技术包括（ ）。A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
19. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
20. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 韦伯所谓的"官僚制"有何基本特征？
2. 威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？
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