一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
2. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
3. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
4. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
5. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
6. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
7. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
8. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
9. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
10. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
11. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
12. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
13.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
14. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
15. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
16. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
17. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
18. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
19. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
20. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
满分：2 分
2. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
3. 当代行政学的热门课题包括（ ）。A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
4. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
5. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
6. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
7. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
8. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
9. 威尔逊担任的职务不包括（ ）A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
10. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
11. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
12. 西方行政学的理论渊源包括（ ）A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
13. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
14. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
15. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
16. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
17. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
18. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
19. 程序化决策的现代技术包括（ ）。A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
20. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述布坎南关于补救"政府失败"的政策建议。
2. 简述林德布洛姆的渐进决策的含义及其基本原则。
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