一、单项选择题(共 20 道试题,共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案,多选、错选或不选均不得分)
1. 怀特提出的( )晋升制度,其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制,主张全国或全邦同类职位的混合竞争,给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分:1 分
2. 里格斯认为,人类历史上存在的基本社会形态不包括( )。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分:1 分
3. 厄威克认为,( )的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担,使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分:1 分
4. 斯坦因以( )为基础,规定了行政研究的任务,建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分:1 分
5. Y理论为管理人员提供了一种对于人的( )的看法,这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分:1 分
6. 怀特指出,在行政协调过程中,( )的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分:1 分
7. 以下不属于韦伯著作的是( )。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分:1 分
8. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了( )论文,其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分:1 分
9. 负责指挥的管理人员不应该做到( )。A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分:1 分
10. 在官僚制组织中,人员的任用的根据不应是( )。A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分:1 分
11. 古德诺认为,政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的( )。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分:1 分
12. 沟通的程序不包括( )。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分:1 分
13. 法约尔认为,管理人员的( )是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分:1 分
14. 德鲁克在( )提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分:1 分
15. ( )不仅是管理的首要因素,具有普遍适用性,而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分:1 分
16. 寻租的本质在于( )。A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分:1 分
17. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家( )的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分:1 分
18. 在巴纳德看来,组织的实质是( )。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分:1 分
19. 泰勒认为,健全的人事管理的基本原则是( )。A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分:1 分
20. "神秘化组织"行使权威的方式是基于( ),它以对个人的崇拜、迷信为基础。A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分:1 分
二、多项选择题(共 20 道试题,共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案,多选、少选、错选或不选均不得分)
1. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括( )。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分:2 分
2. 科学管理理论在追求( )等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分:2 分
3. 林德布洛姆的论着不包括( )。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分:2 分
4. 在官僚制组织中,人们在处理公务时只应考虑( )。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分:2 分
5. 当代行政学的热门课题包括( )。A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分:2 分
6. 在美国,( )不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分:2 分
7. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上,而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上,主要是由他( )造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分:2 分
8. ( )是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分:2 分
9. 协作意愿的含义是( )。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分:2 分
10. 在怀特看来,政府选拔管理人才的考试方法可以采用( )的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分:2 分
11. 19世纪末20世纪初,西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。( )A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分:2 分
12. 沃尔多认为传统行政学家信奉( )。A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分:2 分
13. 威尔逊担任的职务不包括( )A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分:2 分
14. 法约尔的著作包括( )。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分:2 分
15. 在把政党由法外引进法内来的问题上,古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位,把它置于( )的管理之下,从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分:2 分
16. 在Y理论看来,最有意义的奖励是( )。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分:2 分
17. 厄威克撰写和编辑过的论着包括( )。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分:2 分
18. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在( )。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分:2 分
19. 里格斯认为,行政重叠性必然导致( )。A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
满分:2 分
20. 怀特认为,当代人事管理的支柱是( )A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分:2 分
三、判断题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
2. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断,他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此,他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法,将价值理论放在优先考虑的地位。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
3. 威尔逊认为,在行政管理活动中,公共舆论将起权威性评判家的作用。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
4. 在古利克看来,在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府,因为前者能够产生新思想,具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
5. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
6. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
7. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
8. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
9. 在巴纳德看来,所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡,它是组织生存与发展的关键环节。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
10. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一,因此,有人把西蒙称作组织理论之父。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
11. 布坎南认为,政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策,这种政策不能确保资源的最佳配置。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
12. 怀特指出,端正官纪应从直接和间接两个方面进行,这两个途径要相互补充,灵活运用。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
13. 20世纪六、七十年代,行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖,由应用研究转向纯理论研究。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
14. 在科学管理运动兴起之后,一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如,莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构;库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理;而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
15. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分,即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
16. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此,他所起的作用与其他行政学家有所不同。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
17. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的,其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
18. 在奎德看来,与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
19. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
20. 为了提高劳动生产率,泰勒主张明确划分计划职能与执行职能,改变传统的经验工作方法。( )A. 错误
B. 正确
满分:1 分
四、简答题(共 2 道试题,共 20 分。)
1. 在巴纳德看来,非正式组织的积极功能是什么?
2. 简述新公共行政学动态、开放的组织观。
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