一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
2. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
3. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
4. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
5. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
6. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
7. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
8.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
9. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
10. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D.
缩小
满分：1 分
11. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
12. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
13. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
14. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
15. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
16. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
17. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
18. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
19. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
20. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
2. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
3. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
4. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
5. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
6. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
7. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
8. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
9. 威尔逊担任的职务不包括（ ）A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
10. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
11. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
满分：2 分
12. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
13. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
14. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
15. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
16. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
17. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
18. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
19. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
20. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 法约尔一般管理理论的核心内容是什么？包括哪些方面的基本内容？
2. 西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？
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