一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
2. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
3. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
4. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
5. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
6. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
7. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
8.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
9. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
10. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D.
缩小
满分：1 分
11. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
12. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
13. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
14. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
15. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
16. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
17. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
18. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
19. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
20. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
2. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
3. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
4. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
5. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
6. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
7. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
8. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
9. 威尔逊担任的职务不包括（ ）A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
10. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
11. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
满分：2 分
12. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
13. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
14. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
15. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
16. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
17. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
18. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
19. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
20. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 法约尔一般管理理论的核心内容是什么？包括哪些方面的基本内容？
2. 西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？
西方行政学说03任务_0002
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
2. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
3. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
4. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
5. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
6. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
7. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
8. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
9. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
10. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
11. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
12. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
13.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
14. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
15. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
16. 寻租的本质在于（ ）。A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
17. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
18. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
19. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
20. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
2. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
3. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
4. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
5. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
6. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
7. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
8. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
满分：2 分
9. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
10. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
11. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
12. 当代行政学的热门课题包括（ ）。A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
13. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
14. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
15. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
16. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
17. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
18. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
19. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
20. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？
2. 简述过渡社会公共行政的特点。
西方行政学说03任务_0003
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
2. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。
A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
3. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。
A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
4. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。
A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
5. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。
A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
6. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
7. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。
A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
8. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。
A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
9. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。
A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
10. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
11. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。
A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D.
缩小
满分：1 分
12. 寻租的本质在于（ ）。
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
13.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
14. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。
A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
15. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
16. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
17. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。
A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
18. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
19. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
20. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。
A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 程序化决策的现代技术包括（ ）。
A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
2. 威尔逊担任的职务不包括（ ）
A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
3. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。
A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
满分：2 分
4. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。
A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
5. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。
A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
6. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。
A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
7. 法约尔的著作包括（ ）。
A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
8. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。
A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
9. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
10. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）
A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
11. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。
A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
12. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。
A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
13. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。
A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
14. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。
A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
15. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。
A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
16. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。
A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
17. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
18. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。
A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
19. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。
A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
20. 协作意愿的含义是（ ）。
A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述布坎南关于补救"政府失败"的政策建议。
2.法约尔一般管理理论的核心内容是什么？包括哪些方面的基本内容？
西方行政学说03任务_0004
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。
A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
2. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。
A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
3. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。
A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
4. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。
A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
5. 沟通的程序不包括（ ）。
A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
6. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
7. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。
A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
8. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
9. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。
A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
10.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
11. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
12. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。
A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D.
缩小
满分：1 分
13. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
14. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。
A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
15. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。
A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
16. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。
A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
17. 寻租的本质在于（ ）。
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
18. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
19. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。
A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
20. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。
A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
2. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。
A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
3. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。
A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
4. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）
A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
5. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
6. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。
A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
7. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。
A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
8. 当代行政学的热门课题包括（ ）。
A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
9. 协作意愿的含义是（ ）。
A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
10. 西方行政学的理论渊源包括（ ）
A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
11. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。
A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
12. 法约尔的著作包括（ ）。
A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
13. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。
A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
14. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。
A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
15. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。
A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
16. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。
A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
17. 威尔逊担任的职务不包括（ ）
A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
18. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。
A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
满分：2 分
19. 程序化决策的现代技术包括（ ）。
A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
20. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。
A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述麦格雷戈的Y理论的思想基础。
2. 简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。
西方行政学说03任务_0005
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。
A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
2. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
3. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。
A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
4. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
5. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
6. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。
A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
7. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。
A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
8. 沟通的程序不包括（ ）。
A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
9. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
10. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。
A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
11. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。
A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
12. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。
A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
13. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。
A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
14. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
15. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。
A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
16. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。
A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
17. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
18. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。
A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
19. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
20. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。
A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。
A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
2. 西方行政学的理论渊源包括（ ）
A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
3. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
4. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。
A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
5. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。
A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
6. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。
A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
7. 法约尔的著作包括（ ）。
A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
8. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。
A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
9. 程序化决策的现代技术包括（ ）。
A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
10. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。
A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
11. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。
A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
12. 威尔逊担任的职务不包括（ ）
A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
13. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。
A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
14. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）
A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
15. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。
A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
16. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。
A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
17. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
18. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。
A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
19. 当代行政学的热门课题包括（ ）。
A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
20. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。
A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述奎德所说的政策分析的过程。
2. 简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。
西方行政学说03任务_0006
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
2. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
3. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
4. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
5. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
6. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
7. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
8. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
9. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
10. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
11. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
12. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
13. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
14. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
15. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
16. 寻租的本质在于（ ）。A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
17. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
18. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
19. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
20. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
2. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
3. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
4. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
5. 当代行政学的热门课题包括（ ）。A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
6. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
7. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
8. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
9. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
10. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
11. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
12. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
13. 威尔逊担任的职务不包括（ ）A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
14. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
15. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
16. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
17. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
18. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
19. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
满分：2 分
20. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 在巴纳德看来，非正式组织的积极功能是什么？
2. 简述新公共行政学动态、开放的组织观。
西方行政学说03任务_0007
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
2. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
3. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
4. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
5. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
6. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
7. 寻租的本质在于（ ）。A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
8. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
9. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
10. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
11. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
12. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
13. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
14.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
15. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
16. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
17. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
18. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
19. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
20. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
2. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
3. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
4. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
5. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
6. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
7. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
8. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
9. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
10. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
11. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
12. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
13. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
14. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
15. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
16. 威尔逊担任的职务不包括（ ）A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
17. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
18. 西方行政学的理论渊源包括（ ）A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
19. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
20. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 厄威克认为对于一切行政组织的管理都具有普遍适用性的原则是什么？
2. 沃尔多怎样批评传统行政学？
西方行政学说03任务_0009
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 寻租的本质在于（ ）。A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
2. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
3. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
4. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
5. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
6. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
7. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
8.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
9. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
10. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
11. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
12. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
13. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
14. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
15. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
16. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
17. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
18. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
19. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
20. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
2. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
3. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
4. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
5. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
6. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
7. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
8. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
9. 程序化决策的现代技术包括（ ）。A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
10. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
满分：2 分
11. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
12. 西方行政学的理论渊源包括（ ）A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
13. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
14. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
15. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
16. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
17. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
18. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
19. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
20. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。
2. 简述布坎南关于补救"政府失败"的政策建议。
西方行政学说03任务_0010
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
2. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
3. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
4. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
5. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
6. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
7. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
8. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
9. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
10. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
11. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
12. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
13.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
14. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
15. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
16. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
17. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
18. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
19. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
20. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
满分：2 分
2. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
3. 当代行政学的热门课题包括（ ）。A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
4. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
5. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
6. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
7. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
8. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
9. 威尔逊担任的职务不包括（ ）A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
10. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
11. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
12. 西方行政学的理论渊源包括（ ）A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
13. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
14. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
15. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
16. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
17. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
18. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
19. 程序化决策的现代技术包括（ ）。A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
20. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述布坎南关于补救"政府失败"的政策建议。
2. 简述林德布洛姆的渐进决策的含义及其基本原则。
西方行政学说03任务_0011
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
2. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
3. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
4. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
5. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
6. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
7. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
8. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
9. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
10. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
11. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
12. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
13. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
14. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
15. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
16. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
17. 寻租的本质在于（ ）。A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
18. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D.
缩小
满分：1 分
19. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
20. 19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
2. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
3. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
4. 当代行政学的热门课题包括（ ）。A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
5. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
6. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
7. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
8. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
9. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
10. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
11. 西方行政学的理论渊源包括（ ）A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
12. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
13. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
14. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
15. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
16. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
17. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
18. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
19. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
20. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述布坎南关于补救"政府失败"的政策建议。
2. 简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。
西方行政学说03任务_0012
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
2. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D.
缩小
满分：1 分
3. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
4. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
5. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
6. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
7. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
8. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
9. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
10. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
11. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
12. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
13. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
14. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
15. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
16. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
17. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
18. 寻租的本质在于（ ）。A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
19. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
20.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
2. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
3. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
4. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
5. 西方行政学的理论渊源包括（ ）A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
6. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
7. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
8. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
9. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
10. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
11. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
12. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
13. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
14. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
15. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
满分：2 分
16. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
17. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
18. 威尔逊担任的职务不包括（ ）A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
19. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
20. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 厄威克认为对于一切行政组织的管理都具有普遍适用性的原则是什么？
2. 简述布坎南关于补救"政府失败"的政策建议。
西方行政学说03任务_0013
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
2. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
3. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
4. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
5. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
6. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
7. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
8. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
9. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
10. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
11. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
12. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
13. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
14. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
15. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
16.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
17. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
18. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
19. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
20. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
2. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
3. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
4. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
5. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
6. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
7. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
8. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
9. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
10. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
11. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
12. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
13. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
14. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
15. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
16. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
17. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
18. 程序化决策的现代技术包括（ ）。A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
19. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
20. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 韦伯所谓的"官僚制"有何基本特征？
2. 威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？
西方行政学说03任务_0014
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
2. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
3. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
4. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
5. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
6. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
7. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
8. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
9. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
10. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
11. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
12. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
13. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
14. 寻租的本质在于（ ）。A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
15. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
16. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
17. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
18. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
19. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
20. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 威尔逊担任的职务不包括（ ）A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
2. 西方行政学的理论渊源包括（ ）A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
3. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
4. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
5. 当代行政学的热门课题包括（ ）。A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
6. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
7. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
8. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
9. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
10. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
11. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
12. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
13. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
14. 程序化决策的现代技术包括（ ）。A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
15. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
16. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
17. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
18. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
19. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
满分：2 分
20. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述布坎南关于补救"政府失败"的政策建议。
2. 简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。
西方行政学说03任务_0015
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
2. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
3. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
4. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
5. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
6. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
7. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
8. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D.
缩小
满分：1 分
9. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
10. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
11. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
12. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
13. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
14. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
15. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
16. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
17. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
18. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
19. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
20. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
2. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
3. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
4. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
5. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
6. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
7. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
8. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
9. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
10. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
11. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
12. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
13. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
14. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
15. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
16. 程序化决策的现代技术包括（ ）。A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
17. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
18. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
19. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
20. 当代行政学的热门课题包括（ ）。A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？
2. 在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？
西方行政学说03任务_0016
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
2. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
3. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
4. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
5.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
6. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
7. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
8. 寻租的本质在于（ ）。A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
9. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
10. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
11. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
12. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
13. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
14. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
15. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
16. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
17. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
18. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
19. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
20. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
2. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
3. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
4. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
5. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
6. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
7. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
8. 威尔逊担任的职务不包括（ ）A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
9. 当代行政学的热门课题包括（ ）。A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
10. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
11. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
12. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
13. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
14. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
满分：2 分
15. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
16. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
17. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
18. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
19. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
20. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 在巴纳德看来，非正式组织的积极功能是什么？
2. 简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。
西方行政学说03任务_0017
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
2. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。
A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
3. 沟通的程序不包括（ ）。
A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
4. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。
A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D. 缩小
满分：1 分
5. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
6. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
7. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。
A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
8. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。
A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
9. 寻租的本质在于（ ）。
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
10. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
11. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。
A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
12. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
13. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。
A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
14.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
15. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
16. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。
A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
17. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。
A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
18. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
19. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
20. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。
A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。
A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
2. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。
A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
满分：2 分
3. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。
A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
4. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。
A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
5. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）
A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
6. 协作意愿的含义是（ ）。
A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
7. 威尔逊担任的职务不包括（ ）
A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
8. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。
A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
9. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。
A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
10. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。
A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
11. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。
A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
12. 程序化决策的现代技术包括（ ）。
A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
13. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。
A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
14. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。
A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
15. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
16. 当代行政学的热门课题包括（ ）。
A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
17. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
18. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。
A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
19. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。
A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
20. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。
A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）
A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述怀特的行政协调思想。
2. 简述奎德所说的政策分析的过程。
西方行政学说03任务_0018
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
2. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。
A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
3. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
4. 19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
5. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。
A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
6. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。
A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
7. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。
A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
8. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。
A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
9. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
10. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。
A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
11. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。
A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
12. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
13. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
满分：1 分
14. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
15. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。
A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
16. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。
A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
满分：1 分
17. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。
A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
18. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。
A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
19. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
20. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。
A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
2. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
3. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
满分：2 分
4. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
满分：2 分
5. 西方行政学的理论渊源包括（ ）A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
6. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
满分：2 分
7. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
8. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
9. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
10. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
11. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
12. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
13. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
14. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
15. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
16. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
17. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
18. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
19. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
20. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 法约尔一般管理理论的核心内容是什么？包括哪些方面的基本内容？
2. 在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？
西方行政学说03任务_0019
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
2. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
3. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
4. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
满分：1 分
5. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
6. 寻租的本质在于（ ）。A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
7. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
8. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
9. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
10. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
满分：1 分
11. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
12. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D.
缩小
满分：1 分
13. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
满分：1 分
14. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
15. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
满分：1 分
16. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
满分：1 分
17. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
18. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
19. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的"作为公平的正义"思想体系中获取坚实的理论依据。A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
满分：1 分
20. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
2. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
满分：2 分
3. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
4. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
5. 程序化决策的现代技术包括（ ）。A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
满分：2 分
6. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
7. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
满分：2 分
8. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
9. 西方行政学的理论渊源包括（ ）A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
10. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
满分：2 分
11. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
满分：2 分
12. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
13. 威尔逊担任的职务不包括（ ）A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
满分：2 分
14. 当代行政学的热门课题包括（ ）。A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
满分：2 分
15. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
16. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
17. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
18. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
19. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
满分：2 分
20. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。A. 合理性
B. 合法性
C. 私情关系
D. 有效性
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述麦格雷戈的Y理论的思想基础。
2. 简述布坎南关于补救"政府失败"的政策建议。
西方行政学说03任务_0020
一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
满分：1 分
2. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
满分：1 分
3. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
满分：1 分
4. 沟通的程序不包括（ ）。A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
满分：1 分
5. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
满分：1 分
6. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
满分：1 分
7. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。A. 计划
B. 决策
C. 组织
D. 决定
满分：1 分
8. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
满分：1 分
9. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
满分：1 分
10. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
满分：1 分
11. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
满分：1 分
12. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
满分：1 分
13.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
满分：1 分
14. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的"Y理论"。A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
满分：1 分
15. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
满分：1 分
16. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
满分：1 分
17. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
满分：1 分
18. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
满分：1 分
19. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
满分：1 分
20. 寻租的本质在于（ ）。A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
满分：1 分
二、多项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）
1. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
满分：2 分
2. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
满分：2 分
3. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
满分：2 分
4. 法约尔的著作包括（ ）。A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
满分：2 分
5. 协作意愿的含义是（ ）。A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
满分：2 分
6. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
满分：2 分
7. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
满分：2 分
8. 厄威克撰写和编辑过的论着包括（ ）。A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
满分：2 分
9. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
满分：2 分
10. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
满分：2 分
11. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
满分：2 分
12. 西方行政学的理论渊源包括（ ）A. 西方近代史上的政治学
B. 君主时代德国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪的神学
满分：2 分
13. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
满分：2 分
14. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
满分：2 分
15. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
满分：2 分
16. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
满分：2 分
17. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
满分：2 分
18. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
满分：2 分
19. 林德布洛姆的论着不包括（ ）。A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
满分：2 分
20. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
满分：2 分
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
2. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓"正统"研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
3. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
4. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
5. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
6. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
7. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
8. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
9. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
10. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
11. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
12. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
13. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
14. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
15. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
16. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
17. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
18. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的"一般管理理论"。 （ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
19. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
20. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）A. 错误
B. 正确
满分：1 分
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。
2. 法约尔一般管理理论的核心内容是什么？包括哪些方面的基本内容？
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电大《西方行政学说》04任务_00304-30
如图所示，是同一滑轮组的两种不同的绕法，用它们提起相同04-30
电大《西方行政学说》04任务_00104-30
电大《西方行政学说》04任务_00204-30
如图所示，为用伏安法测量电阻时的一种连接方式，如果电流04-30
用伏安法测电阻，可接成如图所示的两个电路．当用（a）图的电04-30
如图所示是探究声现象时常用的装置．（1）图中所示的实验现04-30