一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。）
1. 是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
2. 根据公共政策的层次来划分，可分为 、基本政策和具体政策。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
3. 是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性发展的各种原则、规范和指导意见。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
4. 公共政策的功能突出体现在导向性作用、制约性作用和 。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
5. 我国非政府公共组织的主体主要有 和民办非企业单位。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
6. 是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
7. 公共政策的执行手段多种多样，主要有以下四种：行政手段、经济手段、 和思想教育手段。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
8. 制定政策的关键因素是 ，其形成需要经历一个从发现到建构、直至最终确立的过程。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
9. 公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在 的基础上发展起来的。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
10. 是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。）
1. 下列哪个不是政策规划的直接主体（ ）。A. 执政党
B. 立法机关
C. 行政机关
D. 大众传媒
满分：1 分
2. 我国的社会团体具有"半官半民"的特点，说的是其组织的（ ）。A. 广泛性
B. 双重性
C. 针对性
D. 中介性
满分：1 分
3. 政府属于（ ）。A. 第一部门
B. 第二部门
C. 营利性组织
D. 第三部门
满分：1 分
4. 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（ ）。A. 亚当·斯密
B. 凯恩斯
C. 胡德
D. 史帝文·科恩
满分：1 分
5. 下列哪项不是属于非政府公共组织？（ ）A. 学校
B. 研究机构
C. 社区服务机构
D. 企业
满分：1 分
6. 在众多的政策执行理论中，（ ）强调政策的执行是一个管理过程。A. 行为理论
B. 管理理论
C. 系统理论
D. 交易理论
满分：1 分
7. 在众多的政策执行理论中，（ ）认为政策的执行是政策行动者与环境的相互作用。A. 行为理论
B. 组织理论
C. 系统理论
D. 交易理论
满分：1 分
8. 下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？（ ）A. 政府的职能是"掌舵"而不是"划桨"
B. 引进私营部门的管理手段和经验
C. 公务员保持政治中立
D. 公共服务以顾客为导向
满分：1 分
9. 下列哪项不是公共管理的特征？（ ）A. 公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B. 公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化
C. 公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D. 公共管理绩效评估偏重于社会效益
满分：1 分
10. 在众多的政策执行理论中，（ ）认为政策的执行是政策组织作用的结果，强调组织机构、组织原则、组织措施等因素在政策执行中的作用。A. 行为理论
B. 组织理论
C. 因果理论
D. 交易理论
满分：1 分
三、简答题（共 3 道试题，共 30 分。）
1. 什么是市场失灵？
2. 影响公共政策执行的因素有哪些？
3. 什么是新公共服务？
四、论述题（共 2 道试题，共 30 分。）
1. 分析我国非政府公共组织在发展中存在的主要问题和解决对策。
2. 试述我国政府职能转换中存在的问题。
五、案例分析题（共 1 道试题，共 20 分。）
1.
请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。山东省出台《普通中小学考试管理规定（试行）》
山东省教育厅于2009年12月11日印发《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》的通知，主要规定如下：
每个学科每个单元可进行一次学科单元测验。小学不组织期中考试。初中学生学业考试由各市教育行政部门组织，高中学生学业水平考试由省教育厅组织，同级教研机构命题。普通高中各门课程按模块设置，采用学分管理，实行模块考试和学分认定考试。高中三年级下学期市级教育行政部门可统一组织一次高考模拟考试。
《规定》鼓励采用开卷考试、实验操作、听力测试、辩论、情景测验、成果展示、小论文以及面试答辩等多种考试、考查方式。《规定》要求考试成绩应单独反馈给学生，并及时准确记入学生成长（综合素质评价）档案。规定任何单位和个人不得以任何方式按考试成绩给学生排名排队并公布名次，不得按考试成绩给地区、学校排队并公布名次，不得以学生考试成绩作为评价或奖惩教师和学生的主要标准。
《规定》要求严格规范各种学科竞赛、考级等活动。义务教育阶段学校不得举行和变相举行选拔性考试。义务教育阶段学校不得组织学生参加任何统一考试、竞赛或其他考级考试等活动。义务教育阶段学生按照自愿原则参与社会证书、等级认定考试所获得的奖励与证书不得作为刚性指标量化赋分与升学挂钩。普通高中学校不得组织学生参加与学科竞赛有关的有偿补习、培训辅导等活动。普通中小学校不得组织学生参加除教育行政部门规定以外的任何考试和培训。
试分析此项政策针对的问题是什么？该项政策实施有什么意义？
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