一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。）
1. 是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性发展的各种原则、规范和指导意见。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
2. 狭义的公共政策制定可以理解为政策的形成过程，即从问题界定到 及其合理化的过程。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
3. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和 ，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
4. 根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和 。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
5. 公共组织指以实现公共利益为目的，以提供 为基本职能的社会组织。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
6. 公共政策的执行手段多种多样，主要有以下四种：行政手段、经济手段、 和思想教育手段。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
7. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和 。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
8. 是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
9. 一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和 。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
10. 在众多的政策执行理论中， 认为政策的执行是政策实施行动的结果，认为指令的形成、政策目标的实现，都靠行动的作用来完成，要采取坚强有力的政策行动。
试题满分：1 分
第 1 空、 满分：1 分
二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。）
1. 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（ ）。A. 马克斯·韦伯
B. 古德诺
C. 法约尔
D. 赫伯特·西蒙
满分：1 分
2. 1887年，美国学者（ ）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志。A. 古德诺
B. 斯坦因
C. 泰勒
D. 威尔逊
满分：1 分
3. 下列哪项不是属于非政府公共组织？（ ）A. 学校
B. 研究机构
C. 社区服务机构
D. 企业
满分：1 分
4. 政策规划的选择要依据影响政策规划的具体环境，统筹分析各种因素，灵活客观地选择规划方案，这体现了政策规划的（ ）原则。A. 公正
B. 受益
C. 优化
D. 权变
满分：1 分
5. 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了"真空"现象，我们称其为政府职能的（ ）。A. 缺位
B. 越位
C. 错位
D. 不到位
满分：1 分
6. （ ）不属于公共政策执行常用的行政手段。A. 行政命令
B. 指示
C. 规章制度
D. 价格
满分：1 分
7. 公共政策的本质属性即（ ）决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。A. 公共性
B. 动态稳定性
C. 权威约束性
D. 目标指向性
满分：1 分
8. 下列哪项不是公共管理的特征？（ ）A. 公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务
B. 公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化
C. 公共管理人员有职业化、终身化的趋向
D. 公共管理绩效评估偏重于社会效益
满分：1 分
9. 在众多的政策执行理论中，（ ）强调政策的执行是一个管理过程。A. 行为理论
B. 管理理论
C. 系统理论
D. 交易理论
满分：1 分
10. 在众多的政策执行理论中，（ ）认为政策的执行是一个政治上讨价还价的过程。A. 行为理论
B. 组织理论
C. 系统理论
D. 交易理论
满分：1 分
三、简答题（共 3 道试题，共 30 分。）
1. 公共政策论证的基本要素有哪些？
2. 影响公共政策执行的因素有哪些？
3. 简述转型时期我国公共管理者角色的转换。
四、论述题（共 2 道试题，共 30 分。）
1. 试论述现代市场经济国家政府的基本职能。
2. 试述政府失效的主要表现和对我们的启示。
五、案例分析题（共 1 道试题，共 20 分。）
1.
请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。山东省出台《普通中小学考试管理规定（试行）》
山东省教育厅于2009年12月11日印发《山东省普通中小学考试管理规定（试行）》的通知，主要规定如下：
每个学科每个单元可进行一次学科单元测验。小学不组织期中考试。初中学生学业考试由各市教育行政部门组织，高中学生学业水平考试由省教育厅组织，同级教研机构命题。普通高中各门课程按模块设置，采用学分管理，实行模块考试和学分认定考试。高中三年级下学期市级教育行政部门可统一组织一次高考模拟考试。
《规定》鼓励采用开卷考试、实验操作、听力测试、辩论、情景测验、成果展示、小论文以及面试答辩等多种考试、考查方式。《规定》要求考试成绩应单独反馈给学生，并及时准确记入学生成长（综合素质评价）档案。规定任何单位和个人不得以任何方式按考试成绩给学生排名排队并公布名次，不得按考试成绩给地区、学校排队并公布名次，不得以学生考试成绩作为评价或奖惩教师和学生的主要标准。
《规定》要求严格规范各种学科竞赛、考级等活动。义务教育阶段学校不得举行和变相举行选拔性考试。义务教育阶段学校不得组织学生参加任何统一考试、竞赛或其他考级考试等活动。义务教育阶段学生按照自愿原则参与社会证书、等级认定考试所获得的奖励与证书不得作为刚性指标量化赋分与升学挂钩。普通高中学校不得组织学生参加与学科竞赛有关的有偿补习、培训辅导等活动。普通中小学校不得组织学生参加除教育行政部门规定以外的任何考试和培训。
试分析此项政策针对的问题是什么？该项政策实施有什么意义？
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