1842电大《城市管理学》网上在线作业03任务_0041答案

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电大【城市管理学】 03任务0041

一、多项选择题(共20道试题,共40分。)
1.城市出现在(D)。
A.原始社会
B.奴隶社会
C.从奴隶社会向封建社会的过渡时期
D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期
2.总体来看,古代城市的经济功能较弱,主要以(AC)为主。
A.军事功能
B.社会功能
C.政治功能
D.文化功能
3.(D)是城市化的后续动力。
A.农业现代化
B.科技现代化
C.工业化
D.信息化
4.以下关于新公共管理理论说法正确的是(B)。
A.更加注重对内部系统的管理
B.强调管理对象的外部化
C.强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性
D.强调提高管理的内部效率
5.在我国城市中,城市政治权力系统包括(ABCD)。
A.市法院
B.中共市委
C.市检察院
D.市政府
6.(A)在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。
A.市人大
B.中共市委
C.市政协
D.市政府
7.我国目前的建制市包括(ABCD)。
A.副省级市
B.县级市
C.地级市
D.直辖市
8.中共市委对(ABCD)起着领导作用,处于领导地位。
A.市人民政府
B.市人民法院
C.市人民检察院
D.市人大
9.城市发展战略依据主要通过(ABCD)获取。
A.优劣机威分析方法
B.竞争--合作分析方法
C.政经社技分析方法
D.历史分析方法
10.世界银行组织认为可持续城市是指一个(ABCD)的城市。
A.适于居住
B.银行信赖
C.治理和管理良好
D.有竞争力
11.组织与各成员均善于学习的指的是(ABCD)。
A.全过程学习
B.团体学习
C.全员学习
D.终身学习
12.可持续发展理论的内容包括(ACD)的协调与统一。
A.生态可持续发展
B.文化可持续发展
C.经济可持续发展
D.社会可持续发展
13.城市基础设施具有(ABCD)的特性。
A.地方公共物品性与效益的外部性
B.运行的协调性与系统性
C.经营管理的垄断性与多样性
D.建设的同步性与超前性
14.土地利用规划一般应遵循(ABCD)。
A.动态原则
B.协调原则
C.市场调节与计划控制相结合原则
D.效益原则
15.在社会主义市场经济条件下,宏观调控具有(ACD)的特征。
A.以"间接性"为主
B.以"直接性"为主
C.以"经济性"为主
D.具有"公共物品"属性
16.在公共选择理论出现之前,对政府行为的假设有(ABC)。
A.慈善模式
B.民主模式
C.巨物模式
D.专制模式
17.依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为(ABD)。
A.稳定型城市
B.衰退型城市
C.波动型城市
D.增长型城市
18.根据我国近年来的情况,城市人口结构变化主要表现为(ABCD)。
A.人口结构的老龄化趋势
B.文化结构的高层化发展趋势
C.就业结构的服务化趋势
D.城市人口红利效应正趋于减低
19.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发,城市社区可以分为(AD)。
A.职业型社区
B.法定社区
C.自然社区
D.居住型社区
20.城市环境具有(ABCD)的特征。
A.脆弱性
B.开放性
C.人为性
D.复合性

二、简答题(共4道试题,共40分。)
1.城市化的推动力是什么?
(1)工业化是城市化的内在动力(4分)(2)农业现代化是城市化的推动力(3分)(3)信息化是城市化的后续动力(3分)

2.编制城市规划应遵循的原则是什么?
(1)人工环境与自然环境相和谐的原则;(4分)(2)历史环境与未来环境相和谐的原则;(3分)(3)城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。(3分)

3.编制土地利用规划应遵循哪些原则?
(1)效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。(3分)(2)市场调节与计划控制相结合。土地利用规划主要目标之一在于充分开发土地的经济价值,严格受市场调节。规划很大程度上应建立在市场基础之上、由市场引导,规划结果是适应这种引导的结果。同时,土地利用涉及各方面利益,除经济目标外,还必须考虑社会和环境生态效益与目标,这在很大程度上须由国家立法、政府方针、政策来控制完成。(3分)(3)动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整,旧有的规划在一定时间内有指导作用,但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。(2分)(4)协调原则。土地利用规划涉及许多复杂部门,牵动方方面面的利益,必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。(2分)

4.我国城市经济管理具有哪些特征?
(1)区域性。城市经济管理是城市政府及其所属机构,对本城市区域范围内的经济体系和经济活动的管理,因此,城市经济管理实质上是一种区域经济管理。(2分)(2)综合性。城市经济管理既包括城市再生产过程的生产、分配、交换、消费的各个环节,又包括城市的各个经济部门、各类企业,是对城市经济各环节、各部门、各企业的平衡、协调和控制。城市政府要在城市经济各环节、各部门、各企业加强自身管理的基础上,进行全面的、系统的、综合的管理,以实现城市经济的协调发展。(3分)(3)两面性。所谓两面性是指,城市经济管理既要服从中央政府的统一规划、统一政策,服从国家的宪法和法律,维护国家的整体利益;又要从本市的实际情况出发,把国家的总体要求和总体利益与本市的实际需要、实际可能及正当的局部利益有机结合起来,使城市的经济发展与本市的城市性质相适应,以避免城市经济的盲目畸形发展,实现城市经济结构的合理化和城市经济功能的优化。(3分)(4)二重性。城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。(2分)


三、论述题(共1道试题,共20分。)
1.试述我国城市政府职能的特征。
1、广泛性
由于城市公共事务复杂多样,分工细致,加之我国城市社会自治组织和社会组织尚在发育之中,所以,从邻里关系、社区卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城市的规划和建设事务,都要纳入政府的管辖范围,从而使城市政府职能比其他地方政府职能更加广泛多样。
2、服务性
在乡村社会,农民是具有自主生活能力的人,农民的基本生活大都能够自给自足,农村的公共事务也大多是自助性的;而在城市社会则完全不同,市民的衣、食、住、行等,样样都离不开政府所提供的支持及援助,离不开政府或公营机构所提供的公共服务。服务职能体现了城市政府的本质,服务是城市政府的天职。
3、规范性
法治政府起源于近代以来的城市,随着城市化的迅速发展,城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化,而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范围、权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道,保证各种城市事务间的相互协调和整合,调整和发展各项政府职能,从而确保城市政府职能的规范性和稳定性。
4、自主性
在现代社会,城市是国家或区域社会经济、政治和文化生活的中心,在国家行政体制中发挥着独到的作用,其职能的实现也具有相对独立性;同时,城市社会自成一体,城市社会关系和城市事务也有其特殊性,无论从时间上、经济上,还是从效果上看,城市事务中的环境、能源、规划、建设、住宅、交通、福利、卫生、治安、消费等都自成体系,具有较大的独立性,适合由城市政府自主地实施管理。
5、多样性
现代城市政府职能范围广、跨度大,城市公共事务结构复杂,功能多样,加之行政环境的剧烈变动和行政技术的飞速发展,以至政府在管理这些公共事务、实现其各项职能时,不得不采用多种手段、途径和方式,以适应不断变化的新情况,保证城市政府的各项职能和管理决策得到顺利实施。








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