一、多项选择题(共20道试题,共40分。)
1.城市管理学的研究方法有(ABCD)。
A.系统分析方法
B.理论联系实际的方法
C.综合分析方法
D.定性分析和定量分析相结合的方法
2.总体来看,古代城市的经济功能较弱,主要以(AC)为主。
A.军事功能
B.社会功能
C.政治功能
D.文化功能
3.一般认为,增长极通过(ACD)对区域经济产生组织作用。
A.支配效应
B.几何效应
C.溢出效应
D.乘数效应
4.我国城市政府的行政管理体制可以归纳为(ABCD)。
A.首长负责制
B.纵向层级的集权制
C.层级制与职能制相结合
D.完整制与分离制相协同
5.在我国城市中,城市政治权力系统包括(ABCD)。
A.市法院
B.中共市委
C.市检察院
D.市政府
6.市人民代表大会的职权主要是,具有地方(ABCD)。
A.任免权
B.监督权
C.决定权
D.立法权
7.下列的城市政府职能中,(AD)属于传统职能。
A.消防
B.城市规划
C.环境保护
D.治安管理
8.我国目前的建制市包括(ABCD)。
A.副省级市
B.县级市
C.地级市
D.直辖市
9.(BCD)属于初级城市发展战略观。
A.营销导向
B.需求型
C.供给型
D.资源型
10.城市发展战略通常由(ABCD)组成。
A.战略措施
B.战略反馈
C.重点战略
D.战略依据和战略愿景
11.组织与各成员均善于学习的指的是(ABCD)。
A.全过程学习
B.团体学习
C.全员学习
D.终身学习
12.城市营销的主要内容包括(ABCD)。
A.产品
B.城市营销主体
C.目标市场需求
D.目标市场
13.土地利用主要受(ABCD)的影响。
A.社会经济因素
B.技术因素
C.土地利用现状
D.自然因素
14.现代城市成长管理从(A)萌生。
A.美国
B.英国
C.法国
D.德国
15.社会性规制主要针对(BD)。
A.外部不经济
B.信息不对称问题
C.非价值物问题
D.自然垄断
16.城市总体规划的期限一般为(C)年。
A.5
B.15
C.20
D.25
17.依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为(ABD)。
A.稳定型城市
B.衰退型城市
C.波动型城市
D.增长型城市
18.在(D)城市的人口年龄比例中,幼年比例小,老年人口多。
A.稳定型
B.增长型
C.波动型
D.衰退型
19.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发,城市社区可以分为(AD)。
A.职业型社区
B.法定社区
C.自然社区
D.居住型社区
20.关于社区的管理,国外主要的组织管理模式是(BCD)。
A.专制型
B.混合型
C.政府主导型
D.自治型
二、简答题(共4道试题,共40分。)
1.我国市民参政的内容是什么?
(1)市民的政治参与,主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利,履行公民和市民的政治义务,参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策,向政府及其领导人员提出各种要求和建议,维护市民的合法权益,监督城市党政机关及其工作人员的政治行为,实现市民当家作主的民主权利,促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程;(4分)(2)市民的行政参与,主要包括参与城市政府的行政决策,阻止或促成某项政策的行为,向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为,行使监督政府及其公务员的权利;参与城市的规划、建设和管理活动,维护城市公共设施和公共财产的安全,改善城市公共服务;促进行政管理的法制化、科学化和现代化。(3分)(3)市民的社会参与,主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动,从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动,参与城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。(3分)
2.学习型政府组织具有哪些特征?
(1)组织成员拥有一个共同的意愿,即组织的共同构想;(2分)(2)组织与各成员均善于学习;(2分)(3)组织结构扁平化;(1分)(4)组织具备极强的自我创造力;(2分)(5)弹性化的组织结构;(1分)(6)能够实现充分的自主管理。(2分)
3.城市人口管理包括哪些方面的内容?
(1)树立人口意识,贯彻基本国策;(2分)(2)正确选择城市人口增长途径;(2分)(3)做好人口普查和人口预测工作;(2分) (4)加强城市流动人口管理;(2分)(5)制定城市人口发展战略和规划。(2分)
4.我国城市土地市场管理存在哪些问题?
(1)城市存量土地供应失控;(3分)(2)协议出让,政府让利;(3分)(3)生地出让,效益粗放;(2分)(4)有地没人用,有人没地用;(2分)
三、论述题(共1道试题,共20分。)
1.试述我国城市政府职能的特征。
1、广泛性
由于城市公共事务复杂多样,分工细致,加之我国城市社会自治组织和社会组织尚在发育之中,所以,从邻里关系、社区卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城市的规划和建设事务,都要纳入政府的管辖范围,从而使城市政府职能比其他地方政府职能更加广泛多样。
2、服务性
在乡村社会,农民是具有自主生活能力的人,农民的基本生活大都能够自给自足,农村的公共事务也大多是自助性的;而在城市社会则完全不同,市民的衣、食、住、行等,样样都离不开政府所提供的支持及援助,离不开政府或公营机构所提供的公共服务。服务职能体现了城市政府的本质,服务是城市政府的天职。
3、规范性
法治政府起源于近代以来的城市,随着城市化的迅速发展,城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化,而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范围、权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道,保证各种城市事务间的相互协调和整合,调整和发展各项政府职能,从而确保城市政府职能的规范性和稳定性。
4、自主性
在现代社会,城市是国家或区域社会经济、政治和文化生活的中心,在国家行政体制中发挥着独到的作用,其职能的实现也具有相对独立性;同时,城市社会自成一体,城市社会关系和城市事务也有其特殊性,无论从时间上、经济上,还是从效果上看,城市事务中的环境、能源、规划、建设、住宅、交通、福利、卫生、治安、消费等都自成体系,具有较大的独立性,适合由城市政府自主地实施管理。
5、多样性
现代城市政府职能范围广、跨度大,城市公共事务结构复杂,功能多样,加之行政环境的剧烈变动和行政技术的飞速发展,以至政府在管理这些公共事务、实现其各项职能时,不得不采用多种手段、途径和方式,以适应不断变化的新情况,保证城市政府的各项职能和管理决策得到顺利实施。
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