一、多项选择题(共20道试题,共40分。)
1.(C)社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。
A.第一次
B.第五次
C.第三次
D.第四次
2.城市管理学的研究方法有(ABCD)。
A.系统分析方法
B.理论联系实际的方法
C.综合分析方法
D.定性分析和定量分析相结合的方法
3.我国城市政府的行政管理体制可以归纳为(ABCD)。
A.首长负责制
B.纵向层级的集权制
C.层级制与职能制相结合
D.完整制与分离制相协同
4.以下关于新公共管理理论说法正确的是(B)。
A.更加注重对内部系统的管理
B.强调管理对象的外部化
C.强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性
D.强调提高管理的内部效率
5.在我国城市中,城市政治权力系统包括(ABD)。
A.市人大
B.中共市委
C.市政协
D.市政府
6.(A)是市人民代表大会的执行机关,是城市国家行政机关。
A.市人民政府
B.市人民法院
C.市人民检察院
D.市政协
7.我国目前的建制市包括(ABCD)。
A.副省级市
B.县级市
C.地级市
D.直辖市
8.下列的城市政府职能中,(AD)属于传统职能。
A.消防
B.城市规划
C.环境保护
D.治安管理
9.在市政决策领导体系中,(D)在决策中处于核心地位。
A.市人大及其常委会
B.市政府组成
C.市政协
D.中共市委
10.市政管理体制的核心问题是在(B)过程之中,各部门如何实现其职能。
A.市行政管理体制
B.市公共事务管理体制
C.市政府构成体制
D.市建制体制
11.城市现代化目标体系,主要包括(ABCD)。
A.生活质量指标
B.生态环境指标
C.社会进步指标
D.经济发展指标
12.组织与各成员均善于学习的指的是(ABCD)。
A.全过程学习
B.团体学习
C.全员学习
D.终身学习
13.土地利用规划一般应遵循(ABCD)。
A.动态原则
B.协调原则
C.市场调节与计划控制相结合原则
D.效益原则
14.近代城市规划始于(C)。
A.美国
B.英国
C.法国
D.德国
15.在社会主义市场经济条件下,宏观调控具有(ACD)的特征。
A.以"间接性"为主
B.以"直接性"为主
C.以"经济性"为主
D.具有"公共物品"属性
16.以下的(ACD)属于我国城市政府财政收入的一般预算收入来源。
A.利润收入
B.收费收入
C.政府公债
D.税收收入
17.在(D)城市的人口年龄比例中,幼年比例小,老年人口多。
A.稳定型
B.增长型
C.波动型
D.衰退型
18.导致政府失灵的主要因素包括(ABCD)。
A.政府的低效率
B.政府赤字问题
C.政府的自我扩张倾向
D.政府的行为动机
19.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发,城市社区可以分为(AD)。
A.职业型社区
B.法定社区
C.自然社区
D.居住型社区
20.关于社区的管理,国外主要的组织管理模式是(BCD)。
A.专制型
B.混合型
C.政府主导型
D.自治型
二、简答题(共4道试题,共40分。)
1.城市化的推动力是什么?
(1)工业化是城市化的内在动力(4分)(2)农业现代化是城市化的推动力(3分)(3)信息化是城市化的后续动力(3分)
2.学习型政府组织具有哪些特征?
(1)组织成员拥有一个共同的意愿,即组织的共同构想;(2分)(2)组织与各成员均善于学习;(2分)(3)组织结构扁平化;(1分)(4)组织具备极强的自我创造力;(2分)(5)弹性化的组织结构;(1分)(6)能够实现充分的自主管理。(2分)
3.城市规划工作具有哪些特点?
(1)综合性;(2分)(2)法治性、政策性;(2分)(3)地方性;(2分)(4)长期性、经常性;(2分)(5)实践性。(2分)
4.我国城市土地市场管理存在哪些问题?
(1)城市存量土地供应失控;(3分)(2)协议出让,政府让利;(3分)(3)生地出让,效益粗放;(2分)(4)有地没人用,有人没地用;(2分)
三、论述题(共1道试题,共20分。)
1.试述我国城市政府职能的特征。
1、广泛性
由于城市公共事务复杂多样,分工细致,加之我国城市社会自治组织和社会组织尚在发育之中,所以,从邻里关系、社区卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城市的规划和建设事务,都要纳入政府的管辖范围,从而使城市政府职能比其他地方政府职能更加广泛多样。
2、服务性
在乡村社会,农民是具有自主生活能力的人,农民的基本生活大都能够自给自足,农村的公共事务也大多是自助性的;而在城市社会则完全不同,市民的衣、食、住、行等,样样都离不开政府所提供的支持及援助,离不开政府或公营机构所提供的公共服务。服务职能体现了城市政府的本质,服务是城市政府的天职。
3、规范性
法治政府起源于近代以来的城市,随着城市化的迅速发展,城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化,而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范围、权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道,保证各种城市事务间的相互协调和整合,调整和发展各项政府职能,从而确保城市政府职能的规范性和稳定性。
4、自主性
在现代社会,城市是国家或区域社会经济、政治和文化生活的中心,在国家行政体制中发挥着独到的作用,其职能的实现也具有相对独立性;同时,城市社会自成一体,城市社会关系和城市事务也有其特殊性,无论从时间上、经济上,还是从效果上看,城市事务中的环境、能源、规划、建设、住宅、交通、福利、卫生、治安、消费等都自成体系,具有较大的独立性,适合由城市政府自主地实施管理。
5、多样性
现代城市政府职能范围广、跨度大,城市公共事务结构复杂,功能多样,加之行政环境的剧烈变动和行政技术的飞速发展,以至政府在管理这些公共事务、实现其各项职能时,不得不采用多种手段、途径和方式,以适应不断变化的新情况,保证城市政府的各项职能和管理决策得到顺利实施。
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