一、多项选择题(共20道试题,共40分。)
1.(C)社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。
A.第一次
B.第五次
C.第三次
D.第四次
2.总体来看,古代城市的经济功能较弱,主要以(AC)为主。
A.军事功能
B.社会功能
C.政治功能
D.文化功能
3.我国城市政府的行政管理体制可以归纳为(ABCD)。
A.首长负责制
B.纵向层级的集权制
C.层级制与职能制相结合
D.完整制与分离制相协同
4.以下关于新公共管理理论说法正确的是(B)。
A.更加注重对内部系统的管理
B.强调管理对象的外部化
C.强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性
D.强调提高管理的内部效率
5.在我国城市中,下列的(ABD)属于城市政治参与主体。
A.市政协
B.市民
C.街道办事处
D.城市居委会
6.市人民代表大会的职权主要是,具有地方(ABCD)。
A.任免权
B.监督权
C.决定权
D.立法权
7.下列的城市政府职能中,(AD)属于传统职能。
A.消防
B.城市规划
C.环境保护
D.治安管理
8.(D)是市政体制存在的前提。
A.市行政管理体制
B.市公共事务管理体制
C.市政府构成体制
D.市建制体制
9.在市政决策领导体系中,(D)在决策中处于核心地位。
A.市人大及其常委会
B.市政府组成
C.市政协
D.中共市委
10.城市发展战略通常由(ABCD)组成。
A.战略措施
B.战略反馈
C.重点战略
D.战略依据和战略愿景
11.组织与各成员均善于学习的指的是(ABCD)。
A.全过程学习
B.团体学习
C.全员学习
D.终身学习
12.我国土地储备的运行模式包括(ABCD)。
A.上海模式
B.杭州模式
C.南通模式
D.武汉模式
13.近代城市规划始于(C)。
A.美国
B.英国
C.法国
D.德国
14.现代城市成长管理从(A)萌生。
A.美国
B.英国
C.法国
D.德国
15.城市财政管理包括(ABCD)。
A.预算管理
B.城市维护与建设资金的管理
C.税收管理
D.预算外资金管理
16.城市总体规划的期限一般为(C)年。
A.5
B.15
C.20
D.25
17.造成市场失灵的主要原因有(ABCD)。
A.外部性
B.公共物品
C.非对称信息
D.垄断势力的存在
18.依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为(ABD)。
A.稳定型城市
B.衰退型城市
C.波动型城市
D.增长型城市
19.关于社区的管理,国外主要的组织管理模式是(BCD)。
A.专制型
B.混合型
C.政府主导型
D.自治型
20.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发,城市社区可以分为(AD)。
A.职业型社区
B.法定社区
C.自然社区
D.居住型社区
二、简答题(共4道试题,共40分。)
1.城市化的推动力是什么?
(1)工业化是城市化的内在动力(4分)(2)农业现代化是城市化的推动力(3分)(3)信息化是城市化的后续动力(3分)
2.编制城市规划应遵循的原则是什么?
(1)人工环境与自然环境相和谐的原则;(4分)(2)历史环境与未来环境相和谐的原则;(3分)(3)城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。(3分)
3.城市人口管理包括哪些方面的内容?
(1)树立人口意识,贯彻基本国策;(2分)(2)正确选择城市人口增长途径;(2分)(3)做好人口普查和人口预测工作;(2分) (4)加强城市流动人口管理;(2分)(5)制定城市人口发展战略和规划。(2分)
4.我国城市土地市场管理存在哪些问题?
(1)城市存量土地供应失控;(3分)(2)协议出让,政府让利;(3分)(3)生地出让,效益粗放;(2分)(4)有地没人用,有人没地用;(2分)
三、论述题(共1道试题,共20分。)
1.试述新公共管理对现代城市管理的启示。
(1)培育多元主体共治。新公共管理认为,政府应该根据公共服务的性质和内容,来决定公共服务的供应模式和供应主体。城市作为社会经济活动发生发展的最重要载体,城市管理同样在政府公共管理中被赋予了最为重要的地位,城市管理的复杂性决定必须引入多元化主体共治,以在不同的领域和层面,发挥不同主体的地位与作用。政府可以将一部分职能授权给非政府组织、社会团体、私营部门或个人,与之建立公私合作伙伴关系,在制定、执行公共政策时加强公众参与,实现城市管理过程中的以人为本理念。
(2)对城市政府职能重新定位。城市政府在职能上要实现从"划桨人"到"掌舵人"的转变,从万能政府到有限政府的转变。城市政府更应将其职能集中在决策、监督、协调和指导等工作上,而把非纯公共物品生产的具体职能让渡给企业和半行政性的机构。如政府可以通过与私人企业签订生产合同、授予经营权、BOT、TOT等多种形式,与私人企业建立伙伴关系,采用市场机制,将部分业务让渡出去,而政府则集中主要力量做好总体的决策、监督、协调和指导工作。
(3)管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。新公共管理主张从私营部门的管理方法中汲取营养,政府公共部门可以利用私营部门采用的战略管理、绩效管理、目标管理、人力资源管理等方法提高公共部门的效率,从而为社会提供更好的管理和服务。对城市管理来说,在城市政府内部引入私营部门的管理方法,将刺激政府提供更有效率的管理。
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