一、多项选择题（共20道试题，共40分。）
1.具体分析，现代城市的涵义主要从（ACD）区别于农村地区。
A.人口数量和密度
B.人口构成
C.产业构成
D.行政管辖
2.城市管理学的研究方法有（ABCD）。
A.系统分析方法
B.理论联系实际的方法
C.综合分析方法
D.定性分析和定量分析相结合的方法
3.一般认为，增长极通过（ACD）对区域经济产生组织作用。
A.支配效应
B.几何效应
C.溢出效应
D.乘数效应
4.（D）是城市化的后续动力。
A.农业现代化
B.科技现代化
C.工业化
D.信息化
5.在我国城市中，城市政治权力系统包括（ABCD）。
A.市法院
B.中共市委
C.市检察院
D.市政府
6.（A）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。
A.市人民政府
B.市人民法院
C.市人民检察院
D.市政协
7.在我国，市人民团体特指（ABD）。
A.市妇联
B.市共青团
C.市红十字协会
D.市工会
8.市政管理体制的内容包括（ABCD）。
A.市行政管理体制
B.市公共事务管理体制
C.市政府构成体制
D.市建制体制
9.市政管理体制的核心问题是在（B）过程之中，各部门如何实现其职能。
A.市行政管理体制
B.市公共事务管理体制
C.市政府构成体制
D.市建制体制
10.城市发展战略通常由（ABCD）组成。
A.战略措施
B.战略反馈
C.重点战略
D.战略依据和战略愿景
11.美国城市基础设施项目中政府主导的主要是（BC）。
A.供水
B.道路
C.污水处理
D.供电
12.城市现代化目标体系，主要包括（ABCD）。
A.生活质量指标
B.生态环境指标
C.社会进步指标
D.经济发展指标
13.土地利用规划一般应遵循（ABCD）。
A.动态原则
B.协调原则
C.市场调节与计划控制相结合原则
D.效益原则
14.近代城市规划始于（C）。
A.美国
B.英国
C.法国
D.德国
15.在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ABC）。
A.慈善模式
B.民主模式
C.巨物模式
D.专制模式
16.社会性规制主要针对（BD）。
A.外部不经济
B.信息不对称问题
C.非价值物问题
D.自然垄断
17.在（D）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。
A.稳定型
B.增长型
C.波动型
D.衰退型
18.造成市场失灵的主要原因有（ABCD）。
A.外部性
B.公共物品
C.非对称信息
D.垄断势力的存在
19.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（AD）。
A.职业型社区
B.法定社区
C.自然社区
D.居住型社区
20.我国目前的城市环境污染主要表现为（ABCD）。
A.水污染
B.固体废弃物污染
C.视觉污染
D.大气污染
二、简答题（共4道试题，共40分。）
1.我国市民参政的内容是什么？
（1）市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程；（4分）（2）市民的行政参与，主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权利；参与城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学化和现代化。（3分）（3）市民的社会参与，主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参与城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。（3分）
2.编制城市规划应遵循的原则是什么？
（1）人工环境与自然环境相和谐的原则；（4分）（2）历史环境与未来环境相和谐的原则；（3分）（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。（3分）
3.城市规划工作具有哪些特点？
（1）综合性；（2分）（2）法治性、政策性；（2分）（3）地方性；（2分）（4）长期性、经常性；（2分）（5）实践性。（2分）
4.我国城市经济管理具有哪些特征？
（1）区域性。城市经济管理是城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和经济活动的管理，因此，城市经济管理实质上是一种区域经济管理。（2分）（2）综合性。城市经济管理既包括城市再生产过程的生产、分配、交换、消费的各个环节，又包括城市的各个经济部门、各类企业，是对城市经济各环节、各部门、各企业的平衡、协调和控制。城市政府要在城市经济各环节、各部门、各企业加强自身管理的基础上，进行全面的、系统的、综合的管理，以实现城市经济的协调发展。（3分）（3）两面性。所谓两面性是指，城市经济管理既要服从中央政府的统一规划、统一政策，服从国家的宪法和法律，维护国家的整体利益；又要从本市的实际情况出发，把国家的总体要求和总体利益与本市的实际需要、实际可能及正当的局部利益有机结合起来，使城市的经济发展与本市的城市性质相适应，以避免城市经济的盲目畸形发展，实现城市经济结构的合理化和城市经济功能的优化。（3分）（4）二重性。城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。（2分）
三、论述题（共1道试题，共20分。）
1.试述新公共管理对现代城市管理的启示。
（1）培育多元主体共治。新公共管理认为，政府应该根据公共服务的性质和内容，来决定公共服务的供应模式和供应主体。城市作为社会经济活动发生发展的最重要载体，城市管理同样在政府公共管理中被赋予了最为重要的地位，城市管理的复杂性决定必须引入多元化主体共治，以在不同的领域和层面，发挥不同主体的地位与作用。政府可以将一部分职能授权给非政府组织、社会团体、私营部门或个人，与之建立公私合作伙伴关系，在制定、执行公共政策时加强公众参与，实现城市管理过程中的以人为本理念。
（2）对城市政府职能重新定位。城市政府在职能上要实现从"划桨人"到"掌舵人"的转变，从万能政府到有限政府的转变。城市政府更应将其职能集中在决策、监督、协调和指导等工作上，而把非纯公共物品生产的具体职能让渡给企业和半行政性的机构。如政府可以通过与私人企业签订生产合同、授予经营权、BOT、TOT等多种形式，与私人企业建立伙伴关系，采用市场机制，将部分业务让渡出去，而政府则集中主要力量做好总体的决策、监督、协调和指导工作。
（3）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。新公共管理主张从私营部门的管理方法中汲取营养，政府公共部门可以利用私营部门采用的战略管理、绩效管理、目标管理、人力资源管理等方法提高公共部门的效率，从而为社会提供更好的管理和服务。对城市管理来说，在城市政府内部引入私营部门的管理方法，将刺激政府提供更有效率的管理。
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