一、多项选择题（共20道试题，共40分。）
1.总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（AC）为主。
A.军事功能
B.社会功能
C.政治功能
D.文化功能
2.城市管理学的研究方法有（ABCD）。
A.系统分析方法
B.理论联系实际的方法
C.综合分析方法
D.定性分析和定量分析相结合的方法
3.（D）是城市化的后续动力。
A.农业现代化
B.科技现代化
C.工业化
D.信息化
4.以下关于新公共管理理论说法正确的是（B）。
A.更加注重对内部系统的管理
B.强调管理对象的外部化
C.强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性
D.强调提高管理的内部效率
5.（A）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。
A.市人民政府
B.市人民法院
C.市人民检察院
D.市政协
6.在我国城市中，城市政治权力系统包括（ABD）。
A.市人大
B.中共市委
C.市政协
D.市政府
7.在我国，市人民团体特指（ABD）。
A.市妇联
B.市共青团
C.市红十字协会
D.市工会
8.中共市委对（ABCD）起着领导作用，处于领导地位。
A.市人民政府
B.市人民法院
C.市人民检察院
D.市人大
9.（BCD）属于初级城市发展战略观。
A.营销导向
B.需求型
C.供给型
D.资源型
10.城市发展战略通常由（ABCD）组成。
A.战略措施
B.战略反馈
C.重点战略
D.战略依据和战略愿景
11.城市现代化目标体系，主要包括（ABCD）。
A.生活质量指标
B.生态环境指标
C.社会进步指标
D.经济发展指标
12.我国土地储备的运行模式包括（ABCD）。
A.上海模式
B.杭州模式
C.南通模式
D.武汉模式
13.近代城市规划始于（C）。
A.美国
B.英国
C.法国
D.德国
14.我国现阶段城市规划的基本任务是（ABC）。
A.保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务
B.保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境
C.保障和创造城市公正的社会环境
D.保障和创造城市公正的人文环境
15.在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ACD）的特征。
A.以"间接性"为主
B.以"直接性"为主
C.以"经济性"为主
D.具有"公共物品"属性
16.在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ABC）。
A.慈善模式
B.民主模式
C.巨物模式
D.专制模式
17.从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（ABC）。
A.自然社区
B.功能社区
C.法定社区
D.居住型社区
18.导致政府失灵的主要因素包括（ABCD）。
A.政府的低效率
B.政府赤字问题
C.政府的自我扩张倾向
D.政府的行为动机
19.城市环境具有（ABCD）的特征。
A.脆弱性
B.开放性
C.人为性
D.复合性
20.（D）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。
A.稳定型
B.衰退型
C.波动型
D.增长型
二、简答题（共4道试题，共40分。）
1.循环经济3R原则的内容是什么？
（1）减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化；（4分）（2）再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；（3分）（3）资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。（3分）
2.编制城市规划应遵循的原则是什么？
（1）人工环境与自然环境相和谐的原则；（4分）（2）历史环境与未来环境相和谐的原则；（3分）（3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。（3分）
3.编制土地利用规划应遵循哪些原则？
（1）效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。（3分）（2）市场调节与计划控制相结合。土地利用规划主要目标之一在于充分开发土地的经济价值，严格受市场调节。规划很大程度上应建立在市场基础之上、由市场引导，规划结果是适应这种引导的结果。同时，土地利用涉及各方面利益，除经济目标外，还必须考虑社会和环境生态效益与目标，这在很大程度上须由国家立法、政府方针、政策来控制完成。（3分）（3）动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。（2分）（4）协调原则。土地利用规划涉及许多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。（2分）
4.我国城市土地市场管理存在哪些问题？
（1）城市存量土地供应失控；（3分）（2）协议出让，政府让利；（3分）（3）生地出让，效益粗放；（2分）（4）有地没人用，有人没地用；（2分）
三、论述题（共1道试题，共20分。）
1.试述现代城市管理的特征。
1）协调管理目标的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想，是城市短期目标与长期目标的统一。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略，因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题，而且要预想到未来可能产生的问题，做好预警；持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终，不能朝令夕改，以免浪费资源。
（2）注重城市管理主体的多元性与参与性。城市这一庞大的系统工程的正常运作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达成共识。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府，还包括非政府组织、企业、市民等，多元主体共治才有可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。然而，众多治理主体也需要协调，充当协调角色的主要是城市政府，其他各非政治性主体起到参与治理以及监督、评价、回应的作用。
（3）注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态，它与法律规范没有直接的关系。正式的制度框架，如法律、政策、公约（包括城市公约与国际公约）等一般比较容易被认可和服从；非正式的制度，比如地方习俗等，一旦被自觉认可以及遵守，就同样具有了合法性。城市管理的顺利、有序进行依赖其合法性的建立。因此，现代城市管理不仅注重法制，而且也要更加尊重传统与习俗。在知识化、信息化、全球化的时代中，城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正确的决策依赖于科学的思维方式与预测方法，良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化，并且加速了城市政府管理的民主化。
（4）培养管理方式的系统化与市场化。城市作为一个"人群运动"的综合社区，其诸系统要素错综复杂。因此，现代城市需要被当作一个系统来进行管理，才能做到有针对性并实现优化。对现代城市的大量信息，只有经过系统分析归纳，才能使管理有序化，决策科学化。城市管理的市场化就是在城市管理的过程中引入竞争机制。这一方面是因为政府自身是一个"经济人"，要追求自身利益的优化；另一方面政府对变化的反应可能不够敏捷。因此，现代城市管理具有市场化导向，许多事情政府已经交给营利性部门。
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