案例分析一
某高校学生李某,在考试中严重违纪被发现,学校因此对他做出了开除学籍的处理决定。但实际上李某一直没有离开学校,仍与其他同学一样在学校学习,学校也同样收取李某的学费,而且每年给李某注册。但到毕业时,学校以李某被学校开除为由,拒绝发给李某毕业证书及学位证书。李某不服,向主管教育机关提出复议,主管教育机关审理后维持了学校的决定。李某因此向人民法院提起行政诉讼。
请问:
1.李某提起行政诉讼,应以谁为被告?为什么?
2.人民法院能否受理本案?为什么?
案例分析二
某市属于旅游风景区,每年旅游季节,该市的宾馆、旅店都供不应求,为解决这一矛盾,市政府鼓励市民开家庭旅社。张某为此开设了家庭旅社。张某已申办好了工商经营登记和税务登记,随向公安机关申办《治安许可证》。该公安局的分管领导林局长已经口头答应,还说过几天给张某发《治安许可证》。但过了几天以后,该分管副局长休假,另一副局长康某对此作了审批:拒绝给张某颁发《治安许可证》。理由是:经实地检查,发现该家庭旅社未达到最低的治安标准。为此,该公安局把这一决定正式书面通知给张某。
张某得知该审批结论后,提起诉讼,请求法院判决公安机关颁发《治安许可证》。理由是:(1)认为该家庭旅社已经达到治安标准,公安机关检查不实;(2)该事项根据该公安局的内部分工,属于林副局长分管,另一副局长做出这一决定是一种越权行为,越权行为应当无效。
请问:
1.张某提出诉讼,法律依据应该是什么?
2.法院能否依据张某的第2项诉讼理由,判决拒绝颁发《治安许可证》的行为无效,为什么?
案例分析三
2003年10月20日,某县人民政府征兵办公室下发《关于抽调医务人员参加征兵体检工作的通知》,从县卫生局和该县其他医疗卫生单位抽调人员参加征兵体检工作,对当年参加应征的王某某体验结果为乙型肝炎表面抗原阳性,因此未征其入伍。一年后,王某某经该县人民医院、某大学附属第一医院检查,结论均为乙肝表面抗体阴性,王某某遂以县卫生局为被告向该县人民法院提起行政诉讼,主张其并非乙肝病毒携带者,认为体检结论虚假,致其未被征集入伍,且给其生活带来一定负面影响,要求法院确认征兵体检行为无效。
请问:
1.原告王某某能否提起行政诉讼?说明理由。
2.如果王某起诉,县卫生局、征兵办公室和县人民政府,谁应该是适格的被告?说明法律依据。
3.依据现行《行政诉讼法》,你认为法院会如何处理本案?
案例分析四
赵某与丁某因土地使用权发生争议,县政府将争议土地确权给赵某,丁某不服,向县政府的上一级某市政府申请复议。某市政府以县政府的处理决定认定事实不清为由,作出撤销决定,赵某就该复议决定向人民法院提起行政诉讼。县政府认为人民法院的判决与其有利害关系,请求作为第三人参加诉讼。
请问:
1.什么是行政诉讼的第三人?
2. 第三人参加诉讼有几种形式?本案属于哪一种?
3.针对县政府能否作为第三人参加诉讼,有两种截然不同的观点:一种观点认为可以作为第三人,另一种观点认为不能作为第三人。试说明你的观点。
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