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作业1（绪论、第一、二、三章）
一、 填空题
1、汉谟拉比法典
2、管理咨询制度
3、都江堰
4、商
5、孔子
6、工场手工业
7、管理
8、《制造业的哲学》
9、组织原则、沟通交住原则 、 信息原则
二、 选择题
1、B 2、A 3、D 4、A 5、C 6、B 7、A 8、C 9、D 10、C
三、 名词解释
1、 合伙企业： 合伙企业是十五世纪威尼斯企业组织的一种主要类型。合伙企业主要是为工商业公司设计和使用的，许多大公司是一种组织紧密的合伙企业。在这种合伙企业中，一个有着大量资本的人同一个或几个力量和资本较小的人合伙。合伙契约详细说明了一个合伙企业会维持多久。威尼斯的家族式合伙企业有时成为一种联合投资信托公司和控股公司。他所拥有的财物包括不动产、政府债券、商品和商业应收账款。拥有巨大权力和财富的家族式合伙企业常常能施加强大的经济和政治压力。
2、 商鞅变法：是战国时期商鞅在秦国进行的一场政治经济改革。其措施有：在法律上承认井田制的崩溃和土地私有的合法化，促进了封建地主土地所有制的形成，取消奴隶主贵族的经济特权，解放了生产力，是秦国封建化进程中的决定性步骤；按照军功授爵，培植了一批新兴地主阶级，取消旧贵族世袭的政治特权；废除分封制，建立郡县制，实行中央集权；重农抑商，奖励耕织，禁止弃农从商，鼓励开荒，任其所耕，不限多少，以增加封建国家的收入，促进小农经济的发展，对从事工商或闲懒贫困之人收入官府为奴；统一秦国度量衡，统一赋税，便于收租。意义是：变法加强了中央管理，是秦国由奴隶制向封建制转化过程中的一场阶级大搏斗，巩固了地主阶级的统治地位，使秦国废除奴隶制，封建经济得到了发展，军队的战斗力不断加强，并逐渐成为七国中实力最强的国家，为秦统一六国创造了条件，商鞅变法是通过变革提高国家管理水平的一个范例。
3、《劳动报酬的奖金方案》：1891年，他在美国机械工程师学会上宣读了论文《劳动报酬的奖金方案》，这篇论文是他在管理方面的最重要的著作。哈尔西他提出了一种新的奖金方案：以工人目前的产量作为标准产量，以工人目前所花费的生产时间作为标准时间，工人如果提前完成了工作，则把所节省时间的收益按一定比率（约为正常工资率的1/3或1/2）发给工人作为奖金，其余归雇主。哈尔西认为自己的方案①简单易行。②工人基本工资有了保证。③消除了平均主义。④提高了的收益由工人和雇主共享，促进了劳资双方的积极性，减少了劳资纠纷。哈尔西的奖金方案在英、美等国曾经广泛采用，被当时誉为工资报酬制度的一种创新，他同泰勒的计件工资制一起成为以后多种工资方案的参考模式。
四、 简答题
1、威尼斯兵工厂的主要管理经验。威尼斯在1436年建立了政府的造船厂，即兵工厂。威尼斯的兵工厂后来成为当时世界上最大的工厂，占有陆地和水面面积60英亩，雇用一两千个工人。许多由于规模庞大而产生的问题（会计、材料排列、工人的纪律等）都有效率地解决了。政府与工厂的关系是控制与授权经营的关系。兵工厂的管理体现了互相制约和平衡。兵工厂虽然由三位正副厂长正式负责，但作为威尼斯元老院同兵工厂之间的联系环节的特派员也有很大的影响。元老院本身也常常直接管理或干预兵工厂的事务。特派员和厂长们主要从事于财务管理、采购和类似的职能，以致无法指挥实际的造船工作。造船厂中各个巨大的作业部门由工长和技术顾问来领导。政府给工厂下达明确的生产任务。工厂内部的管理已具有相当的水平。兵工厂在成品部件的编号和储存、安装舰只的装配线、人事管理、部件的标准化、会计控制、存货控制、成本控制等方面积累了成型的管理经验。
2、万里长城工程建设中体现的管理特点。万里长城是秦始皇于公元前214年，命令大将蒙恬率兵30万北击匈奴时，役使40多万人把原来燕、赵、秦等国修筑的长城连接并加以扩建而成的。万里长城总长6000多公里，气势雄伟。长城建筑在地势险峻的山巅，工程复杂而浩大，而当时施工仅凭肩挑手抬，其困难可想而知。长城的建设，第一是有严谨的工程计划。对工程所需土石及人力、畜力、材料、联络都安排得井井有条，一环扣一环，使工期不至于延误。第二，严格的工程质量管理。主要是工程验收制度，如规定在一定距离内用箭射墙，箭头碰墙而落，工程才算合格。否则返工重建。第三，有效的分工制。长城建设在事先确立走向前提下，分区、分段、分片同时展开，保证工程进度的同步性，体现了有效的分工。
2、 简述工业革命带来的生产组织方式的变化：工业革命对社会发展的影响是巨大的，它彻底摧毁了封建社会的生产关系，使生产力获得了解放，创造了巨大的社会财富，为资本主义的飞速发展奠定了物质基础。工业革命还使生产的组织方式发生了变化，工场手工业被工厂制度所取代。 工业革命前工场手工业是生产的主要组织形式。工业革命不仅是技术上的革命，它对英国乃至整个人类的社会经济生活都产生了极其深远的影响，工厂制度的建立就是它的直接成果，从而使生产的组织方式发生了变革。
五、 论述题
1、 文艺复兴对管理思想发展的影响：文艺复兴冲破了封建制度、封建思想和封建教会的束缚，弘扬了人文主义精神，使人类的思想和社会生产力获得了空前的解放，人文科学、自然科学得到蓬勃发展，为管理思想的发展开辟了新的境界。1、确立了以人为本的思想；2、科学得到发展，知识的地位上升；3、社会生产力的发展促进管理思想的发展。
2、亨利?汤在管理思想方面的主要贡献。．亨利·汤在管理思想上和泰勒有着极为相似的认识，他的主要贡献有：
1．汤首先强调的是管理的重要性，认为管理是一门独立的学科。当时美国的企业界不重视管理，否认管理是一门独立的学科，工程师一般局限于自己的专业领域，只用纯技术的观点来考察问题，不关心企业的管理方面。1886年，汤发表了《作为经济学家的工程师》一文，强调指出管理的重要性，大声疾呼他的工程师同事们承认并努力来发展管理的科学。他认为"为了高效率地指挥一个企业，工厂管理与工程技术有着同样的重要性"。
2．支持并推广科学管理运动。汤于1870年就开始系统地应用高效率的管理方法。1884年-1890年，他先后担任过美国机械工程师学会的副会长和会长，此外还有相当长的时间是学会的领导成员之一。他运用自己的影响力支持科学管理运动，提供宣传阵地，促进了该学会成员对科学管理运动的兴趣和支持。汤是科学管理运动的重要先驱者之一。
3．汤在著名论文《利益分享》中提出了一种激励职工的收益分享制度。在他之前也有人提出用利润分享的办法来缓和劳资矛盾，但他认为利润分享既不是一种公正的措施，也不是一种正确解决问题的方法。因为一个部门职工努力节省下来的利润，会被另一些部门职工的失误所抵消，使得整个企业的利润减少或没有利润。他提议，为每一个工作单元或部门确定生产成本和定额，然后根据他们自己的表现，把赢利返还给他们。具体做法是：职工有一个最低保证工资，其定额由科学方法测定，每一部门超过定额而生产出来的收益，由职工和雇主各得一半。定额应保持三五年不变，以免降低工资，挫伤职工的积极性。汤的收益分享制度，实际上是对作为刺激生产的手段（工资问题）这个重要课题进行了开创性实验，其重要性不亚于泰勒的时间和动作研究及成本分析等课题。
作业2（第四、五、六章）
一、 填空题
1、提高劳动生产率 2、甘特图 3、心理革命 4、《工业管理和一般管理》 5、20世纪初 20世纪30年代 6、理想的行政集权制理论 7、理性 8、芝加哥 9、人际关系 10、非正式组织 11、自我实现的人
二、 选择题
1、B 2、B 3、B 4、A 5、B 6、D 7、A 8、B 9、D 10、C
三、 名词解释
1、甘特图：甘特特别出名的原因是他发明了甘特图，最早他绘制了一种日平衡图，在第一次世界大战中发展成为甘特图，即生产计划进度图。在图中，平面图的横轴按比例划分为小时数、天数、周数，先把工作任务的计划完成时间用横线或横条画出，再把工作任务的实际完成情况用横线或横条画在计划完成情况线之下。甘特图有的按机器分，有的按工序分，有的还用作比较费用预算和实际支出。图表内用线条、数字、文字、代号等来表示所需的时间、实际产量、计划开工和完成的时间等不同的内容。甘特用图表帮助管理进行计划和控制的做法是当时管理思想的一次革命，在世界各地被广泛推广应用，并在此基础上发展成为计划评审法、关键线路法等。
2、（法约尔）管理的定义：管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，是管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。管理就是计划、组织、指挥、协调和控制。
3、霍桑试验：霍桑试验是从1924年到932年，在美国芝加哥城郊的西方电器公司所属的霍桑工厂中进行的一系列试验。霍桑工厂是一家拥有25000名工人的生产电话机和电器设备的工厂。它设备完善，福利优越，具有良好的娱乐设施、医疗制度和养老金制度。但是工人仍有强烈的不满情绪，生产效率也很不理想。为了探究其中的原因，在1924年美国国家研究委员会组织了一个包括各方面的专家在内的研究小组对该厂的工作条件和生产效率的关系进行了全面的考察和多种试验。霍桑试验分四个阶段进行：车间照明变化对生产效率影响的各种试验；工作时间和其他条件对生产效率的影响和各种试验；了解职工工作态度的会见与交谈试验；影响职工积极性的群体试验。试验对人际关系学说和行为科学的创立有很大的作用，试验是在梅奥的主持下进行的。霍桑试验的主要内容：车间照明试验、电话继电器装配试验、访谈计划试验。、电话线圈装配工试验。霍桑试验的结论是人际关系学说的基本要点，也是行为科学在以后发展的理论基础，并对以后的管理思想发展起着重大的影响。
霍桑试验经过8年的艰苦努力终于完成了它的历史使命，它在管理思想史上占有极其重要的地位，是管理思想的一个伟大的历史转折，给管理学的发展开辟了一个崭新的领域。行为科学也就由此成为管理学的一个重要分支，从此管理思想进入了一个丰富多彩的新世界。
四、 简答题
1、古典管理理论的基本原则：为组织机构配备合适的人员；一个最高的主管或一个人管理的原则；统一指挥；专业参谋和一般参谋；工作部门化原则；授权原则；责权相符原则；控制幅度原则。
2、行为科学产生的历史背景。行为科学产生于20世纪20～30年代。它正式被命名为行为科学，是在1949 年美国芝加哥的一次跨学科的科学会议上。就行为科学这个词本身的涵义来说，有广义和狭义两种理解。
广义的理解把行为科学解释为包括研究人的各种行为（以至于动物的行为）的多种学科，是一个学科群，而不单是一门学科，因而在英文中用复数形式来表示。是社会科学的同义语，是包括心理学、社会学、人类学在内的学科群。
狭义的理解把行为科学理解为运用心理学、社会学、经济学等学科的理论和方法来研究工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科，而不是一个学科群。
现在管理学中所讲的行为科学专指狭义的行为科学。即指应用心理学、社会学、人类学及其他相关学科的成果，来研究管理过程中的行为和人与人之间关系规律的一门科学。
行为科学的产生是生产力和社会矛盾发展到一定阶段的必然结果，也是管理思想发展的必然结果。行为科学的产生既有其政治背景，也有其经济背景和文化背景。泰勒科学管理理论建立以后，社会经济、政治、文化发展状况导致了行为科学的兴起。
今天的行为科学之所以成为根深叶茂的学科大树，在很大程度上得益于梅奥及其霍桑实验对人性的探索。其实在霍桑实验之前就有一些管理学家对人的心理和人的行为做了一些研究，并建立起工业心理学，对管理学的发展起着相当大的推动作用，只不过在当时没有成为古典管理理论的主流。
3、梅奥对管理思想发展的贡献：梅奥是原籍澳大利亚的美国管理学家，主持了著名的霍桑试验，是早期行为科学-人际关系学说的奠基人。先后发表《工业文明的人类问题》、《工业文明的社会问题》、《工业中的团体压力》等著作。梅奥在早期的研究中就发现，工人的问题不能用任何一种单独的因素来解释，必须在"总体情况的心理学"中来探讨。梅奥把组织作为一个社会系统来看待。他在1926年进入哈佛大学从事工业研究，不久就参加了霍桑试验，并于1933年发表了《工业文明的人类问题》一书，总结了霍桑试验前一阶段的工作。以后，他又断续地进行这项试验，并于1945年发表了《工业文明的社会问题》一书，进一步概括霍桑试验的成果，认为解释霍桑实验秘密的关键因素是小组精神状态的一种巨大变化。
五、 论述题
1、 科学管理理论的主要内容。
（1）作业管理。这是科学管理理论的一个重要的内容。它可分为：
①为作业挑选"第一流的工人"。在泰勒看来，每一个人都具有不同的天赋和才能，只要工作适合于他，就都能成为第一流的工人。
他经过观察发现，人与人之间的主要差别不是在智能，而是在意志上的差异。第一流的工人是适合于其作业而又努力工作的人，不是像有些人所理解的是一些体力和智力超过常人的"超人"。
②制定科学的工作方法。采用科学的方法能够对工人的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间进行合理的搭配，同时对机器安排和作业环境等进行改进，消除各种不合理的因素，把最好的因素结合起来，从而形成一种标准的作业条件。
③实行激励性的工资制度。它包括三部分：①通过工时研究进行观察和分析，以确定"工资率"即工资标准。②差别计件工资制，即按照工人是否完成定额而采用不同的工资率，如果工人达到或超过定额，就按高的工资率付给报酬，通常是正常工资的125%，以表示鼓励；如果工人的生产没有达到定额，就将全部工作量按低的工资率付给，为正常工资的80%，并发给一张黄色的工票以示警告，如不改进就将被解雇。③"把钱给人而不是职位"，即工资是根据工人的实际工作表现，而不是根据工人的工作类别支付。这样做的目的是克服工人磨洋工的现象，调动工人的生产积极性。
（2）组织管理。
①把计划职能与执行职能分开，用科学的工作方法取代传统的凭经验工作的方法。泰勒认为，劳动生产率不仅受工人的劳动态度、工作定额、作业方法和工资制度等因素的影响，同时还受管理人员组织、指挥的影响。为此，泰勒主张明确划分计划职能和执行职能。
计划职能归管理当局，设立专门的计划部门。其主要任务是：①进行调查研究，以便为制定定额和操作方法提供依据。②制定有科学依据的定额和标准化的操作方法、工具。③拟订计划、发布指示和命令。④把标准和实际情况进行比较，以便进行有效的控制。
执行的职能由工作现场的工人和工长从事，他们按照计划部门制定的操作方法和指示，使用标准工具，从事实际的操作。泰勒把这种职能的分工作为科学管理的基本原则，使分工理论进一步拓展到管理领域。
②职能工长制。这是根据工人的具体操作过程，进一步对分工进行细化而形成的。
在实际工作中，由于一个工人同时接受几个职能工长的多头领导，容易引起混乱，所以没有得到推广。但是泰勒的职能管理思想，是把总经理的权力交给低一级的专业管理人员承担的一种分权的尝试，为以后职能部门的建立和管理的专业化提供了启发和思路。
③例外原则。指企业的高级管理人员把一般的日常事物授权给下级管理人员去处理，自己只保留对例外事项也就是重要事项的决策权和控制权，比如有关重大的企业战略问题和重要人事的任免等。例外原则是泰勒做出的重要贡献之一，它至今仍是管理中极为重要的原则。
（3）心理革命。泰勒认为，真正的科学管理和只追求效率的一阵风式的做法是完全不同的，这种不同就在于雇主和工人之间都必须进行一场"心理革命"。这场伟大的革命就是双方把注意力从分配剩余的问题上移开，转向增加剩余上，以友好合作和互相帮助来代替对抗和斗争，共同使剩余额猛增，以致工人工资和制造商的利润都大大增加。
2、 试述韦伯的理想官僚组织模式。
韦伯对组织管理理论的伟大贡献就在于他明确而系统地指出理想的组织应以合理合法权力为基础，为此他首推官僚组织，并且阐述了规章制度是组织得以良性运作的基础和保证。他的理想官僚组织模式具有以下特征：
① 组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权。组织是根据合法的程序制定的，应有其明确目标，并靠着这一套完整的法规制度组织与规范成员的行为，以期有效地追求与达到组织的目标；
② 组织的结构是一层层控制的体系。在组织内，按照地位的高低规定成员间命令与服从的关系；
③ 人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关系；
④ 成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制，按照自由契约原则，经公开考试合格予以使用，务求人尽其才；
⑤ 专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作范围及权责，然后通过技术培训来提高工作效率；
⑥ 成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，使成员安心工作，培养其事业心。
韦伯对理想的官僚组织模式的描绘，为行政组织指明了一条制度化的组织准则，这是他在管理思想上的最大贡献。
作业3（七、八、九章）
一、 填空题
1、《人类动机理论》 2、埃德加?沙因 3、非正式组织 4、社会关系计量学 5、对人的关心 6、最好的 7、发言人 8、对人的领导
9、系统论 信息论 控制论
二、 选择题
1、A 2、B 3、D 4、A 5、D 6、D 7、D 8、A 9、A 10、A
三、 名词解释
1、 Y理论：麦格雷戈提出的建立在对人的特性及其行为动机的更为恰当的认识基础上的关于人员管理工作的新理论。他把Y理论叫做"个人目标和组织目标的结合"，认为它能使组织的成员在努力实现组织目标的同时，最好地实现自己的个人目标。
2、 管理方格论：美国行为科学家布莱克等人1964年指出，企业中的领导方式，存在着对"人的关心"和"对生产的关心"两种不同的结合。他们提出的管理方格法，主要是为了避免在企业管理的领导中趋于极端的方式，即或者是科学管理，或者是人际管理；或者以生产为中心，或者以人为中心；或者以X理论为依据，或者以Y理论为依据。应该采取各种综合领导方式，该领导方式可用方格表示：纵轴表示对人的关心，自下而上，关心的程度由低而高；横轴表示对生产的关心，自左而右，关心的程度由低而高。共有81个小方格，代表着81种"对生产的关心"和"对人的关心"这两个基本因素以不同的比例相结合的领导方式。管理方格论可用来培训管理人员。
3、 突变理论：突变论是研究客观世界非连续性突然变化现象的一门新兴学科，自本世纪70年代创立以来，十数年间获得迅速发展和广泛应用，引起了科学界的重视。"突变"一词，法文原意是"灾变"，是强调变化过程的间断或突然转换的意思。突变论的主要特点是用形象而精确的数学模型来描述和预测事物的连续性中断的质变过程。
突变论的创始人是法国数学家雷内·托姆，突变论认为，系统所处的状态，可用一组参数描述。当系统处于稳定态时，标志该系统状态的某个函数就取唯一的值。当参数在某个范围内变化，该函数值有不止一个极值时，系统必然处于不稳定状态。雷内·托姆指出：系统从一种稳定状态进入不稳定状态，随参数的再变化，又使不稳定状态进入另一种稳定状态，那么，系统状态就在这一刹那间发生了突变。突变论给出了系统状态的参数变化区域。
突变论提出，高度优化的设计很可能有许多不理想的性质，因为结构上最优，常常联系着对缺陷的高度敏感性，就会产生特别难于对付的破坏性，以致发生真正的"灾变"。
四、 简答题
1、需要层次理论的主要观点：马斯洛于1943年和1954 年先后发表了《人类动机理论》和《动机和人》两部著作，阐述了他的需要理论。马斯洛也认为，人有各类需要，人的行为过程就是需要满足的过程。
1．人类需要是有层次的。马斯洛把人的各种需要归纳为五个层次即生理上的需要、安全上的需要、感情和归属上的需要、地位或受人尊重的需要、自我实现的需要。
2．这些需要的层次并不都是一定按这个顺序，有时候人的需要是模糊不清的，对某种需要表现的强度也不一样，需要因人而异。
3．人们一般按照这个等级系列从低级到高级地来追求各项需要的满足。
4．一般讲来，只有在较低级别的需要得到合理满足以后，较高级别的需要才会发展起来，起推动作用。但当较低级别的需要受到威胁时，也会向相反的方向发展。
5．人的需要还带有发展的、动态的性质。同年龄和地位的发展变化，以及社会发展的不同时期有关。
2、权变管理理论在组织结构方面的观点：权变理论学派在组织结构方面的共同点是，把企业看成是一个"开式系统"，是一个受外界环境影响而又对外界环境施加影响的系统。
按照生产系统的工艺技术复杂性和连续性的程度，可以把这种组织复杂性的结构因素分为5种：①工作的专业化程度；
②程序标准化程度；
③规划或信息正规化（以书面形式记录）程度；
④集权化程度（由具有正式决策权力的等级层次数目来判断）；
⑤权力结构的形式（由管理幅度和等级层次数目来判断）。
权变理论学者研究发现，组织面貌同企业的规模大小和企业对其他单位的依赖程度是密切相关的。
3、简述现代管理理论的主要特征：现代管理理论的各个学派，虽各有所长，各有不同，但不难寻求其共性。现代管理理论的共性实质上也就是现代管理学的特点，它们可概括如下一些方面。
1．强调系统化。系统化就要求人们要认识到一个组织就是一个系统，同时也是另一个更大系统中的子系统。现代管理论运用系统思想和系统分析方法来指导管理的实践活动。
2．重视人的因素。人是生活在客观环境中的，管理的主要内容就是管人。重视人的因素，就是要注意人的社会性，对人的需要予以研究和探索，在一定的环境条件下，尽最大可能满足人们的需要，从而保证组织目标的实现。
3．重视"非正式组织"的作用，也就是在不违背组织原则的前提下，发挥非正式群体在组织中的积极作用。这主要是因为非正式组织是人们以感情为基础而结成的集体，这个集体有约定俗成的信念。
4．广泛地运用先进的管理理论和方法，这样以利于管理水平的提高。
5．加强信息工作。现代管理理论强调通讯设备和控制系统在管理中的作用，所以如何采集信息、分析信息以及有效、及时、准确地传递信息和使用信息，以促进管理的现代化，成为现代管理论的重要研究课题。
6．把"效率"和"效果"结合起来。
7．重视理论联系实际。现代管理理论来自众多的人们的实践，把实践归纳总结，找出规律性的东西，并将不断发展。
8．强调"预见"能力。社会是迅速发展的，客观环境在不断变化，现代管理论强调运用科学的方法进行预测，以保证管理活动的顺利进行。
9．强调不断创新。管理就是创新。现代管理理论认为管理者应该利用一切可能的机会进行变革，从而使组织更加适应社会环境的变化。
10．强调权力集中。为了进行有效的管理，现代管理论认为组织中的权力应趋向于集中。管理者通过有效的集权，把组织管理统一化，以达到统一指挥、统一管理的目的。
五、 论述题
1、 联系实际论述期望理论的应用价值：
弗鲁姆的期望理论认为，人们在工作中的积极性或努力程度是效价和期望值的乘积。当行为者对某项活动及其结果的效用评价很多，而且估计自己获得这种效用的可能性很大，那么领导者用这种活动和结果来激励他就可取得良好的效果。
弗鲁姆的期望机率模式表示：激励力=某项活动成果的吸引力?期望机率
（1）"某项活动成果的吸引力"即一个人对某项活动可能产生的成果的评价。从逻辑上讲，某项活动成果对一个人的吸引力的大小，会激励他去实现、或不去实现这项活动。一定大小的负的吸引力（即排斥力）也会从反方向产生同等程度的激励作用。
（2）"期望机率"即一个人对某项活动导致某一成果的可能性大小的判断。它是个人主观的估计和评价，同客观上是否符合实际情况无关。至于它是否对个人起激励作用，以及所起激励作用的大小，也以这种主观判定的期望机率为依据。
（3）"激励力"是促使一个人采取某一活动的内驱力的强度。所以，为了激励职工，企业管理者应该一方面使职工了解某项活动成果的吸引力大小，并尽可能加大这种吸引力；另一方面要采取措施帮助职工实现其期望，提高其期望机率，以便提高激励力。
2、 论述造成各种管理理论和管理学派相互盘根错节的这一现象的原因。
孔茨在他的《管理理论丛林》一文中分析了造成这一现象的原因，它们是：
1．语义上的混乱。在管理学中，存在着严重的语义混乱现象。如"管理"一词，多数人都同意是指通过别人或同别人一道去完成工作。但这里说的"别人"是指正式组织中的人，还是所有群体活动中的人，就有不同的解释了。
2．对管理和管理学的定义和所包含的范围没有取得统一的意见。这样，就降低了管理理论的科学价值，不能对实际管理人员起指导作用。
3．把前人对管理经验的概括和总结看成先验而加以抛弃。比如法约尔、厄威克、古利克等人将管理经验加以概括和总结，提出了一些非常重要的分析和见解，却被人认为是先验的假设而加以抛弃，这只会造成管理学理论上的混乱。
4．曲解和抛弃前人提出的一些管理原则。当代的某些管理学者往往把前人提出的一些管理原则加以曲解，认为只不过是老生常谈而予以抛弃，然后提出一些貌似不同的"新"原则。其实，这些"新"原则正是前人早已发现的基本原则，只不过是用不同的话语表述出来而已。
5．管理大师缺乏沟通。孔茨在1980年发表的《再论管理理论的丛林》一文进一步指出，在本世纪早期从事管理理论的研究和著述的，都是有实际管理经验的人员，而从50年代中期以来，从事管理理论研究的主要是高等学府中受过专门训练但却缺乏实际管理经验的人。这有点像医学院中教外科学的教授，却从来不曾给病人做过外科手术，于是难免造成混乱，并失去实际管理人员的信任。
作业4（第十、十一、十二章）
一、 填空题
1、法约尔 2、管理的过程和职能 3、管理人 4、美国 5、彼得斯 6、知识共享、知识创新 7、改善心智模式 8、哈默 、钱皮 9、内激
二、 选择题
1、D 2、C 3、C 4、C 5、D 6、A 7、B 8、D 9、D 10、C
三、 名词解释
1、 管理过程学派：管理过程学派又称为经营管理学派、管理职能学派，是历史悠久并有巨大影响力的一种管理理论。管理学者一般认为法约尔是管理过程学派的创始人，管理过程理论渊源于法约尔的管理理论。管理过程学派把管理看作是一个过程，其研究对象就是管理的过程和职能。法约尔提出管理的五种职能，这五种职能形成一个完整的管理过程。管理过程学派认为，管理是通过计划、组织、指挥和控制诸因素来协调有关资源以达到组织既定的目标。
2、 学习型组织：学习型组织就是指通过弥漫于整个组织的学习气氛而建立起来的一种符合人性的、有机的、扁平化的组织。这种组织具有持续发展的能力，是可持续发展的组织。
3、 文化管理：就是从文化的高度来管理企业，对企业的控制、计划、领导、协调、组织等方面都渗入文化的因素，以文化贯通企业管理的全过程。它并不是如质量管理或本管理那样的一种具体的管理方式，它更接近于一种管理理念，用文化这个"工具"对管理的各个方面进行重新塑造，以打造出适应新的经济环境的管理模式。
四、 简答题
1、简述企业文化的功能：企业文化的功能就是企业文化的性能与作用，也就是企业文化发生作用的能力，即企业这一系统在企业文化导向下进行生产、经营、管理中的作用。企业文化主要有以下几种功能：
（1）企业文化的导向功能
企业文化的导向功能是指通过企业文化建设，把企业及企业成员的思想和行为引导到企业所确定的目标上来，使企业员工同心协力，自觉的为实现企业的共同目标而团结奋斗。
（2）企业文化的凝聚功能
文化具有很强的凝聚力。企业的凝聚力指的是企业和职工的相互吸引力，具体说是指企业对职工的吸引力以及职工对企业的向心力。
（3）企业文化的协调功能
企业文化能够协调企业和社会的关系，使企业与社会和谐统一。
（4）企业文化的激励功能
激励是指通过外部刺激，使个体产生出一种情绪高昂、奋发进取的力量。企业文化的激励功能就是企业文化对文化行为主体能够产生激发、动员、鼓励和推动作用。这种文化功能作用的结果，往往可以起着某种放大（或缩小）的作用，使行为产生更剧烈、明显的效果。
（5）企业文化的约束功能
企业的约束有两种：一种是硬约束，如企业的规章制度、企业责任制度等；另一种是软约束，即企业文化的无形约束，
（6）企业文化的辐射功能
企业文化的辐射功能是指企业文化的作用可以向外辐射，对企业周围的社区乃至整个社会产生积极的影响。企业文化不仅在企业内部员工之间发挥辐射作用，而且还会通过企业文化形象对企业外部以及社会发挥辐射作用。
2、简述科特的管理新规则：科特认为在新的形势下不能再按原先的管理规则，而是应该遵守一种新的规则，这种规则是建立在经济发展的第三阶段的特征基础上的。 因此，现在企业的应变能力，对能否取得成功变得越来越重要，这一切都需要有强而有力的领导。在新的形势下，科特提出了他的一些新的管理规则，即：新的现实。不要再依靠传统，再按本世纪大多数成功者走过的道路将不会再保证你成功了，而应该着眼于全球化和不断变化的，既提供了巨大的发展机会，也带来了相应的危险。新的反应。离开庞大的官僚化的公司，去小的和更企业化的公司，在竞争日益加剧今天，快速、灵活、善变是企业制胜的法宝。新的力量。要增强竞争动力，高标准和强烈的取胜愿望是不可缺少的。如今，不断成长、终身学习，对职业的成功显得越来重要。领导艺术。科特认为，在企业中领导和管理是一个十分不同的概念。管理是计划、预算过程的确定和详细的日程安排，并调拨资源来实现计划。而领导是确定经营方向，确立将来的远期目标，并为实现远期目标制定进行变革的战略。在企业发展的过程中，这两者是缺一不可的，只有将有力的管理和领导结合起来，才能带来满意的效果。
3、简述管理国际化的成因：1．经济因素
（1）经济全球化和经济一体化。具体体现在：金融全球化、生产国际化、生活国际化。
（2）知识经济时代的来临。由于信息技术的发展和经济全球化，促进了全球范围内知识的生产、传播和应用，从而有力推动了知识经济的发展和知识经济时代的到来。
（3）全球企业和小型企业的迅速发展。为了在全球经济中取得和保持竞争优势地位，跨国公司通过进行全球并购和企业重组建立超国家的大型和巨型全球企业。这种全球型企业的数量在21世纪会迅速增加。与此同时，技术与技能密集型的小型和微型企业的数量也将剧增。
2．技术因素
（1）国际网络技术的普及和全球信息高速公路的构造。（2）电子商务的迅速发展。
3．政治和法律因素：(1)环保意识的增强。(2)可持续发展的要求。
五、 论述题
1、论述哈罗德?孔茨的主要管理思想：哈罗德·孔茨的代表作：《管理学原理》、《管理理论的丛林》、《再论管理理论的丛林》、《走向统一的管理学》等。
孔茨认为管理是通过别人使事情做成的各项职能。他非常强调管理的概念、理论、原则和方法。孔茨将管理的职能划分为计划、组织、人事、指挥和控制5项。他认为协调的本身不是一种单独的职能而是有效地应用了这5种职能的结果。
2、论述管理思想的发展趋势：当代管理在管理理念、管理形态、管理组织、管理手段和设施、管理文化等方面具有较明显的趋势。总体上表现为：管理理念更趋人性化、管理形态呈知识化、管理组织虚拟化、管理手段和设施采用网络化、管理文化向全球化发展。并且在以下方面趋势更加明显：对企业的业务流程进行重新设计的企业再造趋势；使管理更加具有柔性化的文化管理趋势；体现知识经济的灵魂和企业进行知识管理的管理创新趋势；网络经济、全球经济一体化下的管理的国际化趋势。这些新的趋势在管理中将不断的变成现实，这也是21世纪对管理提出的挑战。
综合练习一（绪论至第六章）
一、 填空题（每空1分，共计15分）
1、《管理思想的演变》 2、宗教 3、最低工资 4、性善论的人性观 5、管子 6、经济人 7、管理 8、计划职能 执行职能 9、实证 10、霍桑 11、社会人 复杂人
二、 选择题（每小题2分，共计16分）
1、A 2、A 3、B 4、B 5、B 6、A 7、D 8、C
三、 名词解释（每小题5分，共计15分）
1、 10人编队制"：这是罗马帝国的皇帝迈克利先在军队中实行的一种组织制度。罗马军队实行"10人编队制"，骑兵有"10人组"，即由10名骑兵组成一个小组，3个"10人组"组成一个骑兵队，10个骑兵队（300名骑兵）组成一个骑兵团。这种组织制度体现了管理幅度的思想。
2、 差分机：查尔斯巴比奇于1882年制造的世界上第一部实用机械计算机。从概念上来看，差分机已具备了现代化的计算机的全部基本要素，它有存储器即储存装置、运算机或计算装置、穿孔卡片输入系统、外存储器以及条件转运器。
3、 韦伯超凡权力：韦伯认为社会存在三种为社会所接受的权力，一种是超凡权力。该权力来源于别人的崇拜与追随。超凡权力的合法性，完全依靠对于领袖人物的信仰，他必须以不断的奇迹和英雄之举赢得追随者，超凡权力过于带有感情色彩并且是非理性的，不是依据规章制度，而是依据神秘的启示。所以，超凡的权力形式也不宜作为行政组织体系的基础。
四、 简答题（每题8分，共计24分）
1、孟子"以德服人"的管理理念：孟子主张对被管理者要以德服人，反对以力服人，主张说服教育，反对压制惩罚。主张"以德服人"实际上就是古代的情感管理方式，是孟子管理思想的重要特点。
2、简述泰勒提出的"心理革命"的主要内容：泰勒认为，真正的科学管理和只追求效率的一阵风式的做法是完全不同的，这种不同就在于雇主和工人之间都必须进行一场"心理革命"。这场伟大的革命就是双方把注意力从分配剩余的问题上移开，转向增加剩余上，以友好合作和互相帮助来代替对抗和斗争，共同使剩余额猛增，以致工人工资和制造商的利润都大大增加。
3、霍桑试验的主要内容：（1）车间照明试验。
试验目的是研究照明情况对生产效率的影响。试验把12名女工分成 "试验组"和 "控制组"，研究工作者对两个组的工作情况做了仔细的观察和精确的记录。开始时，两个组的照明度一样。以后逐步把试验组的照明度降低。但试验组同控制组一样，产量都是一直上升的。由此得出结论：车间照明只是影响员工产量的因素之一，而且是补台重要的因素；由于牵涉的因素太多，难以控制，无法测出照明对产量的影响。
（2）电话继电器装配试验。
试验目的是了解各种工作条件的变动对小组生产效率的影响，以便能够更有效地控制影响工作效率的因素。他们先后选择了工资报酬、工间休息、每日工作长度、每周工作天数等因素对工作效率影响的试验。发现无论每个因素变化，产量都是增加的。认为参加试验的女工产量增长的原因，主要是由于参加试验的女工，受到人们越来越多的注意，并形成一种参与试验计划的感觉，因而情绪高昂。试验的结论：工作条件、休息时间以至于工资报酬等方面的改变，都不是影响劳动生产率的第一位的因素。最重要的是企业管理当局同工人之间，以及工人相互之间的社会关系。
（3）访谈计划试验。
试验目的为了解职工对现有管理方式的意见，为改进管理方式提供依据。试验人员对2万名左右的职工进行了访谈，访谈开始了解和研究职工对公司领导、保险计划、升级、工资报酬等方面的意见和态度。开始自由地谈论起公司和管理人员的事情。但他们不是按照研究者事先拟好的提问表来回答问题，而是谈些他们认为更重要的问题。谈话以后，虽然工作条件还没有改变，工资率也维持原状，但心理却觉得各种情况都改善了。访谈计划试验的结果。企业管理当局认识到必须对工厂管理人员进行训练，使他们能更好地倾听和了解工人的个人情绪和实际问题。访谈计划虽然取得了相当的成绩，但也有不足之处。这就是难以反映企业中非正式组织的情况。试验的结论：任何一位员工的工作成绩，都要受到周围环境的影响。
（4）电话线圈装配工试验。为了研究非正式组织的行为、规范及其奖惩对工人生产率的影响而设计出来的一组试验。试验的过程是选了14名男工在一间单独的观察室中进行。其中绕线工和焊工分成3组，每个小组由3名绕线工和1名焊工组成。两名检验工则分担检验工作。工人的工资报酬是按小组刺激工资制计算的。通过试验，研究人员首先注意到的是，工人们对"合理的日工作量"有明确的概念，而这个"合理的日工作量"低于企业管理当局拟定的产量标准。他们制定了非正式的产量定额，并运用团体压力使每个工人遵守这个定额。试验的结论：第一，非正式组织不顾企业管理当局关于产量的规定而另外规定了自己的产量限额。第二，工人们使上报的产量显得平衡均匀，以免露出生产得太快或太慢的迹象。第三，非正式组织制定了一套措施来使不遵守非正式组织定额的人就范。对电话线圈装配工中社会关系分析的结果表明，在正式组织中存在着非正式组织；
五、 论述题（每题15分，共计30分）
1、如何评价法约尔的管理思想：法约尔的管理思想有较强的系统性和理论性，后人根据他建立的构架，建立了管理学并把它引入了课堂。法约尔的一般管理思想是西方古典管理思想的代表，后来成为管理过程学派的理论基础，也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。管理之所以能够走进大学讲堂，全赖于法约尔的卓越贡献。一般管理思想的系统性和理论性强，对管理五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论构架，其来源于长期实践经验的管理原则给实际管理人员巨大的帮助，其中某些原则甚至以"公理"的形式为人们接受和使用。因此，继泰勒的科学管理之后，一般管理也被誉为管理史上的第二座丰碑。
法约尔的贡献是在管理的范畴、管理的组织理论、管理的原则方面提出了崭新的观点，为以后的管理理论的发展奠定了基础。法约尔十分重视计划职能，尤其强调制定长期计划，这是他对管理思想做出的一个杰出贡献。法约尔的管理程序理论是西方管理思想和理论发展史上的一个里程碑，它为以后管理理论的发展勾勒出了基本的理论框架。时至今日，法约尔的一般管理思想仍然闪耀着光芒，其管理原则仍然可以作为我们管理实践的指南。
2、试对行为科学理论进行客观评价：在管理思想的发展进程中，行为科学理论的创立和发展具有巨大的推动作用。
1、突出人的因素和对人的研究。行为科学反映了人类社会发展的进步要求。行为科学贯彻了以人为本的思想，以人力资源为首要资源，高度重视对人力资源的开发和利用，提倡以人道主义的态度对待工人，通过改善劳动条件，提高劳动者工作生活的质量，培训劳动者的生产技能，调动人的积极性，进而提高劳动效率。这些思想有利于推动生产发展和社会进步。
2、吸收和借鉴相关学科成果形成了完善的学科体系。行为科学积极吸收了心理学、社会学、人类学等学科的科学知识，应用社会调查、观察测验、典型试验、案例研究等科学方法对人的行为，特别是职工在生产中的行为进行研究，提出了一些调动人的积极性的学说和方法，并在企业中实际应用，收到了相当的效果。许多管理学家、社会学家和心理学家从行为的特点、行为的环境、行为的过程以及行为的原因等多种的角度开展对人的行为的研究，形成了一系列的理论，使行为科学成为现代西方管理理论的一个重要流派。
3、提出了非正式组织的作用从梅奥的霍桑实验中可以看出，工人在企业内部共同劳动的过程中，必然会发生一些工作以外的联系，这种联系会加深他们的相互了解，从而能形成某种共识，建立起一定程度的感情，逐渐发展成为一种相对稳定的非正式组织。这种非正式组织对工人起着两种作用：保护工人免受内部成员疏忽所造成的损失，如生产过多以致提高生产定额，或生产过少引起管理当局的不满，并加重同伴的负担；保护工人免受非正式组织以外的管理人员干涉所形成的损失，如降低工资率或提高生产定额。梅奥等人认为，不管承认与否，非正式组织都是存在的。它与正式组织相互依存，而且会通过影响工人的工作态度来影响企业的生产效率和目标的达成，因此管理人员应该正视这种非正式组织的存在，利用非正式组织为正式组织的活动和目标服务。
4、提出了一系列具体要求以提高管理水平。
行为科学理论是管理思想发展的一个重要的里程碑。行为科学理论解决的关键问题是号召人们掌握一种综合的管理技能。这些技能对于处理人群问题至关重要。这些技能包括：第一，理解人类行为的诊断技能；第二，对工人进行咨询、激励、引导和信息交流的人际关系技能。梅奥等人创立的人际关系学说为行为科学的发展奠定了基础。他们提出的社会人、非正式组织等概念已为大多数行为科学家所接受。他们的成果使得管理者在对待下属问题上发生了巨大的变化，对管理思想的发展作了巨大的贡献。
当然，要处理好霍桑工厂所发现的问题，只有人际关系方面的技能是不够的。行为科学的有些术语、概念还不够确切和一致，还没有形成一个大家公认的严密的科学体系。他们过于强调了人的作用，很可能忽视了经济技术等方面的考虑。由于社会经济和科学技术的发展，单纯依靠梅奥等人在早期提出的一些理论和方法，已不能适应管理实践和学科发展的需要。可见，行为科学理论对管理思想的发展具有重要的促进作用的同时，也存在其不足的部分。正是这些不足，为引导管理思想的发展提出了新的课题。
于是，许多行为科学家在梅奥等人奠定的基础上做了更细致深人的研究。从"社会人"假设发展到"自我实现人"假设和"复杂人"假设等，研究的内容也更为广泛。行为科学仍然在不断的发展之中，对人的研究还远没有达到人们想象的那么深远，这门学科实际上还是一门年轻的学科。
综合练习二（第七至十二章）
一、 填空题（每空1分，共计15分）
1、马斯洛 自我实现的需要 2、组织心理学 四 3、效率高低4、内当家 5、耗散结构论 协同论 突变论 6、决策 7、美国 8、儒家 儒、道、佛9、创意形成阶段 创意筛选阶段
二、 选择题（每小题2分，共计16分）
1、C 2、D 3、A 4、A 5、A 6、A 7、A 8、C
三、 名词解释（每小题5分，共计15分）
1、经理角色：美国行为科学家明茨伯格等人首先创立的经理角色理论， 是一种具有长远指导意义的领导行为理论。该理论认为： 经理一般都担任十种角色，即挂名首脑角色、领导者角色、联络者角色、信息接受者角色、信息传播者角色、发言人角色、企业家角色、故障排除者角色、资源分配者角色、谈判者角色。经理的上述角色是一个相互联结的整体，不能割裂开来。从组织的角度来看，经理是一个全面负责的人。从另一方面来看，经理也是一个专业工作者。
2、管理过程学派：管理过程学派又称经营管理学派、管理职能学派，是历史悠久并有巨大影响力的一种管理理论。法约尔是管理过程学派的创始人。管理过程学派把管理看作是一个过程，其研究对象是管理的过程和职能，即管理是通过计划、组织、指挥和控制诸因素来协调有关资源以达到组织既定的目标。该学派的管理学家往往通过对管理职能和管理过程的分析来论述管理的理论和方法。
3、知识管理：彼德·德鲁克作为最早提出知识社会和知识管理概念的学者，1988年在《哈佛商业评论》上发表了一篇《新型组织的出现》的论文。指出在经历了管理权和所有权分离，命令--支配型组织后，由于信息技术的发展，企业组织将进入新的形态：由专家小组构成的知识型企业，知识成为最重要的生产要素。这表明现代管理学的发展已经进人了一个新的阶段，知识管理的时代。 知识是人们通过学习，发现以及感悟所得到的，对世界认识的总和，是人类经验的结晶。知识管理是：在充分肯定知识对企业价值的基础上，通过创造一种环境让每位职员能获取、共享、使用组织内部和外部的知识信息以形成个人知识，并支持、鼓励个人将知识应用、整合到组织产品和服务中去，最终提高企业创新能力和对市场反应速度的管理理论和实践。
知识管理的实施效果在知识型企业中最为显著。知识型企业是以知识为主要的投资主体，以知识投入、知识传播、知识转化和创新为目的社会经济组识。
四、 简答题（每题8分，共计24分）
1、简述复杂人假设的主要内容：复杂人的假说是沙因提出的。他认为复杂人假设的内容有五点：每个人都有不同的需要和不同的能力，工作的动机不但是复杂的而且变动性很大；一个人在组织中可以学到新的需求和动机，因此，一个人在组织中的表现的动机模式是他原来的动机模式与组织经验交互作用的结果；人在不同的组织和不同的部门中可能有不同的动机模式，在正式组织中与别人不能合群，可能在非正式组织中能满足其社会需要和自我实现的需要；一个人是否感到心满意足，肯为组织出力，决定于他本身的动机构造和他同组织之间的相互关系、工作的性质、本人的工作能力和技术水平、动机的强弱以及与同事间相处的状况；人可以依自己的动机、能力及工作性质对不同的管理方式作出不同的反应。复杂人的假设使之产生了权变理论。
2、简述社会系统学派理论的特点：社会系统学派的形成以美国管理学家切斯特·巴纳德的现代组织理论体系的建立为标志。社会系统学派的理论特点：社会系统学派认为，人与人的相互关系就是一个社会系统，它是人们在意见、力量、愿望以及思想等方面的一种合作关系。管理人员的作用就是要围绕着物质的、生物的和社会的因素去适应总的合作系统。其特点是将组织看作是一种社会系统，是一种人的相互关系的协作体系，它是社会大系统中的一部分，受到社会环境各方面因素的影响。
管理人员的职责在于使各种冲突的力量、各种不同的需要和目的得以维持成一种恰当的平衡。
社会系统学派理论的特点主要体现在以下几个方面：
（1）管理人员的职能以及应当如何行使这些职能，是由组织的本质、特性和过程决定的。
（2）组织的本质（组织中人的行为）进行了描述性的分析。
（3）将决策作为主要研究对象，着重研究组织决策过程。
3、简述第五代管理的内容：1991年，查尔斯．M．萨维奇《第五代管理》，提出了突破工业时代严格的等级制和例行程序，实现"知识网络化"管理。对企业的科学管理不单是重新设计企业的具体管理流程，而是使企业的经营观念、经营战略、组织结构、组织行为、管理规范、管理方法、管理技术、企业文化都要完成适应网络化管理需要的整合。尔斯查·M·萨维奇的第五代管理
对于西方管理理论的历史分期，在学术界没有一致看法。总体而言，基本上是循着这样一条脉络：进一步细分，我们又能从生产力的角度，找出各具特色的五个管理时期：手工作坊孕育了经验管理阶段；大机器孕育了以泰勒为代表的古典管理理论阶段；强调以人为中心诞生了行为科学管理阶段；计算机等现代高新科技孕育出了现代管理理论阶段；以网络为基础产生了第五代管理阶段。
第五代管理理论的实现条件是网络经济。
第五代管理的建设需要解决的问题有：
（1）博弈问题。这里所说的博弈不仅指模型中的企业内部博弈，还包括企业内外的博弈以及改制企业与传统企业之间的博弈。企业内部的博弈往往来源于人与人之间信息不对称所造成的人与人之间的互相猜疑，虽然第五代管理博弈现象反而可能比传统组织更严重。
（2）构建虚拟企业。第五代管理中虚拟企业是建立在企业与其顾客以及顾客的顾客深度沟通的基础上的。
（3）革新成本。企业是市场中的企业，是产业中的企业，因此，一个企业的行动无疑会受到其他企业的影响。 第五代管理的建立所要付出的成本是巨大的。这种成本主要表现在对利益激励奖惩制度的废除以及因为"路径依赖"①和文化重塑带来的成本。
（4）规模问题。组织的规模越大，个人从组织中获得的利益就越少。第五代管理在较小的组织中似乎更容易实现，而在规模庞大的组织中，难度会加大。甚至几乎是不可能的
第五代管理的实施过程应遵循的原则利益激励原则、优化组合原则、集体协作原则。
五、论述题（每题15分，共计30分
1、试述管理的领导方式的类型：利克特是美国行为科学家，他提出的支持关系理论认为管理的领导方式有四种类型，即四种制度：专权的命令式。企业管理当局对下属毫不信任，很少让下属参与决策。大部分的决策和组织目标都是由高级管理阶层决定并向下推行。下属被迫在恐惧、威胁、处罚之下工作，报酬不多，至多只能满足生理上的需要和安全上的需要。上下级之间的信息交流很少。即使有些信息交流，也是在恐惧和互不信任的气氛中进行的。在这种制度之下，最易形成与正式组织的目标相对立的非正式组织。温和的命令式。重要方针由最高阶层制定，但有许多具体决策则由较低阶层按照规定做出。协商式。企业管理当局对下属有相当的信任，但并不是完全信任。重要方针由最高阶层制定，但下属对较低层次的问题可做明确的决定。参与式。企业管理当局对下属有完全的信心和信任。前三种可统称为权力主义管理方式。只有第四种制度才是效率高的管理方式。
2、为什么要进行管理创新？你认为当前我国的管理创新应侧重于哪些方面？
答：（1）管理创新的必要性。作为管理主体的管理者他在整合企业资源的过程中会遇到两类问题：
一是程序性问题，如生产流水线的运行。管理主体只要按照既定的程序或范式(基本规则和基本规律)配置资源，便可达到既定目标。
二是非程序性问题，即管理主体没有可以参照的程序或范式配置资源，而是需要针对这些问题的特性去创设全新的资源配置程序或范式，以达到既定的目标，如信息高速公里给人们带管理新阶段。
当代管理者已经不能把自己的思维限定在如何创造性地有效整合组织内资源，以实现组织既定目标和责任的范围之内，而要考虑所使用资源的长期供给问题，需要考虑组织的既定目标和责任究竟在多大程度上与全人类、全社会健康长远发展相一致，而不仅仅从某个利益集体出发；需要进一步审视你所创新的管理技术和方法，是否对人本身的身心健康和全面发展有益。
（2）管理创新的内容
组织在运行中的创新要涉及许多方面，不同的组织其创新的具体内容会有所不同。但主要应包含以下几方面内容：管理理念创新、组织机构创新、管理方式、方法创新、管理模式创新、管理制度创新。从广义上来看，管理制度包括从产权制度到企业内部的管理制度各个方面。在这些制度中，有些制度，法律将其固定化。而其它内部制度则能加以发挥、发展和创新；不过，这种创新首先应针对制度的共性，即管理的基本规则方面，其次，才是制度特性方面，即与企业自身特点相关的方面创新。管理制度包括各类企业管理制度的创新、管理制度的效用评价、管理制度的制定方法、系统化管理制度的创新、企业内部工作流程的设定与创新、科学议事规则设定等。
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