作业1
（第一、二章）
（一）填空题
1．"比较教育"作为一个术语和一个学科领域，最早是由十九世纪初的一位法国教育家和社会活动家马克·安托尼·朱利安提出来的。
2．朱利安于1817年撰写出版了《比较教育研究的计划和初步建议》，为人类构建起第一个比较教育的发展框架。
3．色诺芬在他撰写的《波斯国王塞勒斯传》中，比较系统地记述和评论了古波斯的教育见闻。
4．西赛罗是古罗马的一位著名学者和思想家、他在《演说家》和《共和政体》等著作中，比较研究古希腊雅典和斯巴达两个城邦的教育训练的方法。
5．唐朝高僧玄奘旅行取经20余年、完成巨著《大唐西域记》，记载了印度的西域国家的民族历史、社会宗教和文化教育、详细介绍了印度等国的教育制度、学校课程和教师教学。
6．英国教育家克尔·萨德勒为后来的学者留下了一段名言："校外的事情甚至比校内的事情更为重要，校外的事情制约和说明着校内的事。"
7．1933年，美国哥伦比亚大学教授康德尔出版了比较教育领域中具有里程碑意义的经典著作《比较教育研究》。
8．英国比较教育家尼古拉斯·汉斯认为，"民族性"是比较研究各国教育中，必须特别重视的因素。
9．由于康德尔、汉斯、施耐德等同辈学者的大力倡导，用历史学的方法去探询制约教育发展的因素，成为20世纪上半期比较教育的基本研究方法。
10．1929年，中山大学庄泽宣教授出版了我国第一部比较教育专着《各国教育比较论》。
11．二战以后，国际比较教育机构大量涌现。第一类是政府间国际组织。首先诞生的是国际性、政府间机构"联合国教育、科学和文化组织。"
12．文字的产生使人类社会进入到一个新时代，在产生文字最早的一些地区形成了人类早期文明，学校也最早出现在这些古代文明社会中。如古代两河流域在公元前3500年的马里城中，出现了"泥板书舍"；在古代埃及产生了宫廷学校。
13．古代埃及产生了三类初等学校机构，第一种是寺庙学校；第二种是专为王国官吏的子弟设立的宫廷学校；第三类是政治学校。
14．由于整个斯巴达社会处于一种"尚武"的观念中，因此，斯巴达儿童的初等教育也带有很浓烈的军事色彩，这不仅表现在儿童的学习内容上，也表现在儿童所接受初等教育的场所上。
15．罗马人在公元前7世纪左右创造了自己的文字--拉丁字母，这种文字成为欧洲在罗马、中世纪时期的通用文字，在西方历史发展的很长一段时期中，拉丁语一直是西方儿童所学习读写的语言。
16．在希伯莱人的观念中，儿童是任性的、粗野的、愚蠢的，因此需要用皮鞭和棍棒不断训练才能使儿童学会服从，就象训练动物那样。《箴言》中说到："训练马用皮鞭，管驴用笼套，教儿用棍棒。"因为"愚蠢在小孩心中，只有棍棒才能把它赶走。"
17．中国东汉以后的儿童语文教材分为两类：一是识字读本，二是读文读本。在识字教学中，除前人的识字教材外，出现了新的识字教材--《千字文》，成为以后各朝代主要的启蒙识字教材，广为流传，甚至流传到日本。
18．中国宋代出现《三字经》、《百家姓》，同《千字文》一起成为宋代以后流传最广的文字读本、都属于集中识字。
19．早期基督教哲学家和思想家、"基督教思想之父"奥古斯丁的教育思想对中世纪西方初等教育的发展状况影响很大。
20．英国近代公共初等教育制度的确立应归功于1870年《初等教育法》的颁布。
21．1864年建立的"基督教学校兄弟会"后来成为法国从事初等教育的主要力量，该会的宗旨是：用本族语为劳动者子女提供免费初等教育。
22．法国在1880、1882、1886、1887年先后颁布了一系列普及初等义务教育的法案，统称为《费里法案》。这些法案确立了法国国民教育的三大原则：义务、免费、世俗化。
23．1807－1808年．在法军占领柏林期间，费希特作了多次《对德意志国民的演讲》，号召通过发展国民教育来振兴德意志民族。
24．美国南北战争后，其初等教育现代化完成的标志主要有：首先是义务初等教育的普及，其次，初等教育开始不断地进行改革。
25．1871年，日本成立了专门的教育管理机构--文部省。
26．1886年《小学校令》的颁布，大大促进了近代日本初等教育的普及，但此时的4年初等义务教育的普及是征收学费的，但直到1900年，当日本政府获得中国清政府的2.3亿两白银的巨额赔款后，遂开始实施免费义务教育。
27．20世纪的前半期，法国初等教育的改革主要是围绕建立"统一学校"而进行的。
（二）简答题
1．简述比较教育的特点。
答：（1）比较教育主要以比较研究法为基本研究方法，同时辅以其它方法。
（2）比较教育的研究着重以当代教育问题为研究中心。
（3）比较教育的研究具有国际性和跨国性。
（4）比较教育以整个教育领域的各种教育现象和教育事实为研究对象。
2．简述比较教育的使命和任务。
答：在比较教育发展的历程中，人们至少赋予了比较教育三大使命，即科学的使命、人文的使命和决策的使命。这三大使命又演化为五大基本任务，即（1）了解别国的教育、（2）认识本国的教育、（3）认识教育规律、（4）推动教育改革，以及（5）增进国际理解与合作。
3．《舒芬法案》奠定了普鲁士公共初等教育的哪六大基础和特性？
答：（1）父母有送子女上学的义务；
（2）地方政府有提供小学经费的义务；
（3）规定了初等教育的教育目标、教学科目和年级阶段；
（4）规定了小学教师的培训、任命、晋级、奖惩和公务人员的社会地位；
（5）确定了初等教育的分级行政管理体制；
（6）确定了私立小学设立的规范和政府的管理规范。
4．英国教育家迈克尔·萨德勒对比较教育的发展至少有哪些贡献？
答：第一，他明确提出了比较研究外国教育的目的。
第二，提出了比较研究各国教育时，必须注意教育不是一个孤立的领域，教育的发展受到许多教育外部因素的制约，尤其要关注"民族精神"等"精神力量"对教育的深刻影响。
第三，告诫比较研究者，不能简单照搬国外的教育理论。
第四，他拓展了比较教育研究的空间，将比较研究的关注，从欧美扩展到印度等当时大英帝国在世界各洲的殖民地。
5．英国比较教育家尼古拉斯·汉斯认为对教育有巨大影响的三大类因素是什么？
答：第一类，自然因素，即种族因素、语言因素、地理因素和经济因素；
第二类，宗教因素，即天主教、英国国教、清教徒和其他宗教传统；
第三类，世俗因素，即人文主义、社会主义、民族主义和民主主义。
6．比较教育的蓬勃发展时期表现出哪些特点？
答：（1）比较教育研究规模迅速扩大，
（2）地域性、国际性比较教育团体涌现，
（3）研究成果数量多、影响大，
（4）研究方法多种多样。
7．埃德蒙·金的比较教育思想包括哪三个部分？
答：第一部分是他十分重视研究各国教育所处的历史环境。
第二部分是，把比较教育的内容和方法同目的联系起来，强调比较教育的研究应对当前重大教育问题的决策和行动作出贡献。
第三部分是，强调比较教育中比较分析的可比性。为了保障比较教育的可比性，他提出了比较分析的框架。
8．学习比较教育有什么意义？
答：一是增长教育知识。比较教育以及这门《比较初等教育》课就是为学习者提供了解外部世界、认识别国教育、从而认识我们本国教育的一扇窗户、一个通道和一个平台。二是有助于学习别国经验。 由于人类的成长具有共同的规律性，各国会出现一些共同的问题，各国也会出现各种尝试解决问题的办法，有些办法是行之有效的。因此，学习比较教育和比较初等教育课程，或许会给我们的教育实践带来一些启发。它会让我们了解各国面临的教育难题，了解各国在解决我们面临的问题时采用的办法。三是形成正确的教育观念。
9．"比较教育"至今经历了哪些发展阶段？
答：从世界各国学者对比较教育学科发展的认识来看，比较教育的发展可以大致地分为"比较教育的史前期"和作为一个学科的比较教育"领域创建"、"学科建制"、"蓬勃发展"和"泛化发展"等四个时期。
10．中国与日本在近代初等教育发展上存在哪些异同？
答：在近代，日本和中国都面临着如何从封建社会走向现代社会的问题，近代日本和中国的初等教育在发展上存在着共同之处，就是在近代初等教育制度的确立过程中，都广泛地借鉴了欧美的近代初等教育制度，也大量吸收了欧美初等教育的实践经验和思想。但由于两国的社会状况不同，导致了两国近代初等教育的发展又存在很大的差异。
从明治维新开始，日本从一个封建社会逐渐转变为资本主义社会，学习和模仿的对象转向欧美国家，在进行政治制度、经济制度的变革中，初等教育也开始模仿欧美诸国来开办。通过颁布多项法令，如《学制令》、《教育令》等等，逐步建立起国家主义教育制度，实施6年免费义务初等教育的普及。
而近代中国从1840年鸦片战争后，逐渐由封建社会伦为半封建、半殖民地社会，同时民族资本主义也开始在中国出现。在这种社会背景之下，近代初等教育的发展呈现出多种性质教育机构并存的状态。此时期，私塾仍然是实施初等教育的机构之一。由于受到西方近代初等教育和教育思想的影响，新式学堂出现，近代初等教育制度得到初步建立。但在近代中国，初等义务教育并没有得到普及。
11．在西方奴隶社会时期，儿童的初等教育具有哪些共同的特点？
答：总的来说，在奴隶社会时期，儿童的初等教育具有以下几方面的共同特点：
一是家庭在儿童初等教育中拥有及其重要的地位。二是在儿童观上体现为"性恶"论倾向，在古希腊、罗马和古希伯莱文化中，儿童观上往往都倾向于"性恶"论。三是此时期初等教育的内容主要为道德教育和基本的读写算。
12．影响西方近代初等教育发展的主要因素有哪些？
答：影响西方近代初等教育发展的主要因素有以下五方面：
（1）文艺复兴运动与宗教改革运动。欧洲的文艺复兴运动与宗教改革运动促使西方民族意识和国家意识得到强化，促进了西方近代民族国家的建立，也促使了西方近代初等教育得以产生。
（2）工业革命。工业革命提高了劳动生产率，从而增强了资产阶级的经济实力，为教育的发展提供了物质基础。尤其是在初等教育的普及过程中，教育经费的投入直接影响着普及教育的实现，影响着初等教育的普及率。
（3）启蒙思想运动。它提出了初等教育发展的新方向：世俗化和民主化。从而极大地促进了近代初等教育制度的发展，也影响着现代初等教育发展的方向。
此外，资本主义制度的确立、近代科学的发展等，都对西方近代初等教育的发展和确立产生了重要的影响。
13．工业革命对西方近代初等教育的发展产生了哪些影响？
答：首先，工业革命提高了劳动生产率，从而增强了资产阶级的经济实力，为教育的发展提供了物质基础。
其次，工业革命激化了社会的阶级矛盾。使资产阶级政府不得不考虑普及初等教育。
再次，工业革命促进了自然科学的发展和运用。导致在19世纪后普及初等义务教育成为西方近代各国普遍关注的问题，也促进了初等教育教育内容的更新。
14．工业革命后，英国初等教育发生了哪些变革？
答：（1）国家开始逐步干预初等教育。国家主要是通过提供拨款来干预初等教育，并开始通过自己的教育管理机构来管理国家的教育。
（2）出现了一些新的学校形式：星期日学校和导生制学校
（3）19世纪末确立起公共初等教育制度。
15美国独立建国后的公立教育运动对其初等教育发展的主要作用是什么？
答：一是建立地方税收制度，由公共税收来兴办和维持公立小学。
二是强迫入学，实施免费教育。
三是建立公共教育管理机构，统一管理初等教育机构。
四是初等教育的内容和方法发生变化。大多数州采用八年制，实行分班编制，学习科目得到扩充。
16．简述美国"进步教育之父"帕克的教育观。
答：帕克强调学校应该适应儿童的发展，而不是儿童去适应学校教育，在学校中，儿童应该处于学校的中心地位，而不是教学科目成为中心。学校的重点应该在于培养儿童的观察、理解和描述能力。教师的基本任务是提供必要的和适当的条件，使每一个儿童的个性能得到充分发展。
（三）论述题
1．谈谈如何理解比较教育家埃德蒙?金提醒比较教育研究者应当注意的概念、环境、制度和操作等四个方面的问题？
答：第一个方面是概念，即术语的语义问题。例如，在比较各国的教师问题时，我们不能忽视"教师"一词在不同国家、不同时期的实际涵义，也不能忽视人们有可能以不同的词语表达"教师"的涵义。在英语中，"tutor"、"master"、"professor"，都有"教师"的含义，都可以翻译为"教师"。但是他们之间有时却有着不可忽视的语义的区别。为了准确比较不同国家或地区、不同历史时期的同类现象，比较教育研究者必须首先向语言学家和分析哲学家请教，在他们的领地里研修学习。
第二个方面是环境，或者说来龙去脉（context）。研究人员要注意以下三点：第一，"环境"或"来龙去脉"比"背景（background）"包容性更广泛。背景的局限之一是主要指向事物的依存条件，而未把发展演变的事物本身也包括在内。但是对在旧事物的基础上生长起来的新事物，或者新的生长阶段来说，旧事物、以前的阶段也是新事物、新阶段的"背景"。第二，要注意背景的动态性。"background"一词的第二个局限性在于它的静止性，而新事物却往往是在背景的不断变动中成长起来的。第三，要深入地认识背景，其中很重要的一点是，了解身处被比较的教育体制中的人对体制和问题的理解和看法。金认为，"如果没有这个部分，比较分析就不可能真实"。不深入了解环境和事件的来龙去脉，不了解当事人的感受和见解，我们就很难了解改革的原因，很难评价政策的的成功与缺失，因此也很难作现象"并置"之后的"诠释"和判断。
第三个方面是"制度"。金认为，制度是观念的体现，稳定而实在。通过对决策机构、实施机构的研究，通过对法规、章程、重要文献的研究，各国的制度是可以认识的，各制度之间的差异是可以分辩的。
第四个要注意的问题是"操作"。金指出，由机构和文献体现的制度与年复一年、日复一日的操作、实施之间有很大的差距。一种制度的有效性和健全性与实际操作有密切的关系。从实际操作中，比较研究者才能获得关于一种制度的最终评价。
2．谈谈如何理解布莱恩?霍尔姆斯"问题解决程序"中的五个步骤。
答：第一步，选择与分析问题。霍尔姆斯认为，比较教育主要应该选择和分析当前各国所关心的重大问题。一类是教育内部问题，如各国课程体系的比较等，另一类是属于教育与社会其他领域有关的问题，如几国教育投资问题的比较研究等。
第二步，寻求解决办法（政策）。比较教育研究的任务是分析说明哪些政策和办法更适合哪些地区、哪种环境，或者提出对某一国家更为现实有效的办法。
第三步，细述前提条件或者背景。霍尔姆斯认为，教育比较中，应该注意各国教育政策和实践的前提条件和背景。缺乏条件和背景的教育经验是无法在另一个国家中实施的。
第四步，验证有关因素和结果。验证应注意三个方面：详尽地描述、分析教育制度及与其相关的政治、经济、文化和社会等背景；筛选出与具体问题紧密相关的决定性因素；严肃评判这些决定性因素。
第五步，比较逻辑预言得出的结果和观察到的事实。如果逻辑预言和实践结果相符，证明比较研究得出的逻辑预言的准确性；如果不相符，就会提供一个有意义的反馈，检验比较研究过程和假设的合理性。
3．谈谈如何理解终身学习与学习化社会理念。
答：终身教育与学习化社会的理念是当今世界一种重要的教育理念，对各国包括初等教育在内的整个教育系统都产生着影响。终生教育是从时间的纬度出发，强调一个人连续不断地学习；学习化社会强调的是横向空间的拓展，要求整个社会的各个场所都成为学习者学习的场所。终生教育与学习化社会是紧密相连的，终生教育是学习化社会的基石。终身教育思潮产生于20世纪60年代，其产生的标志是法国教育家保罗·郎格郎的《终身教育导论》于1965年的出版。终身学习和学习化社会要求学校教育改变原有的对学习的看法，要求更加注重学习者主动性的发挥、要求改变教师和学生的角色和师生关系，要求更新学校的教育重点。它强调学校的学习应更加体现生活性，在教育目标上更加注重发展性、强调学校与整个社会之间的紧密联系、充分调动和利用社会的各种条件和资源。许多国家都以终身教育和学习化社会理念作为教育改革的指导思想，日本从20世纪80年代后的历次教育改革中都强调了终身教育和学习化社会的构建。美国80年代的高质量教育改革也强调构建学习化社会。英国在20世纪末则将优先发展教育、加快信息化步伐、建设学习化社会作为实行教育改革的重要国策之一。通过建设国家学习信息系统，全面提升国家的社会文化和科学技术基础的标准，将英国建设成学习化的社会。
4．谈谈如何理解全民教育理念。
答：全民教育思想认为儿童、青少年和成人的基本学习需要是多样、复杂和不断变化的，因此有必要扩大并不断重新确定基础教育的范围以便能包含下列内容：
●学习始于幼儿阶段。因此，这需要幼儿护理和早期教育，这些可根据不同情况通过对家庭、社区或机构作出安排。
●除家庭教育外，小学教育是对儿童进行基础教育的重要形式。必须普及小学教育，确保所有儿童的基本小学需要都能得到满足，并考虑到社区的文化、需要和能力。起补充作用的其他教育计划有助于满足那些很少或没有机会接受正规教育的儿童的基本教育需要，但这些机会应该达到与学校教育相同的标准并得到足够的支持。
●青年和成人的基本学习需要是多样的，应该通过多种形式加以满足。扫盲计划不可缺少，因为读书识字本身是一种必要的技能，同时也是其他生活技能的基础。用母语扫盲可以巩固文化特性和文化传统。其他的学习需要可以通过以下方式来满足：技术培训、学徒和......正规或非正规教育计划。
●利用一切现有的信息手段、交流渠道和社会活动来帮助传播基础知识，并就社会问题向人们进行宣传和教育。除传统的手段外，还可以利用图书馆、电视、广播和其他传播媒介以发挥其满足全民基础教育需要的潜力。
全民教育的具体目标包括到2000年普及和完成初等教育、提高学习成绩，使一定年龄段的一定比例的儿童达到或超过规定必需的学习成绩水平、降低成年人文盲率等等。但由于人口增长、经济落后、经费缺乏、师资缺乏等多种因素的影响，使得这些全民教育目标在实现的过程中遇到很大的困难。
作业2
（第三、四章）
（－）填空题
1．美国教育行政制度的基本特点之一是高度的地方分权。
2．目前，英国实行11年义务教育。
3．法国是个政教分离主义的国家，国立学校都是世俗学校，不允许进行任何宗教教育。
4．到了1900年，中日甲午战争后，根据不平等《马关条约》，日本得到中国的赔款共计2.3亿两白银。
5．随着进步教育运动的发展，以杜威为首的实用主义教育哲学思想一度成为美国众多初等学校进行课程改革的依据，许多美国初等学校按照杜威的"儿童中心论"来编制和安排初等学校的课程、编制课程计划。
6．1944年，英国设立了11岁考试来控制初等教育和中等教育的衔接，这使得英国各地区的初等学校课程标准大体上一致。
7．现行的法国初等学校课程主要是1985年所颁布的全国小学教育计划所规定的，共7门：法语、数学、科学与技术、历史与地理、公民教育、艺术、体育。
8．日本初等学校课程实行的是全国统一的课程标准，由文部省制定和颁布初等学校的课程标准。
（二）简答题
1．简述美国全国教育学会对小学教育目的的概括。
答：（1）增进儿童的健康和发展儿童的体格；
（2）增进儿童的心理健康和发展儿童的人格；
（3）发展儿童对社会和科学世界的认识；
（4）发展儿童有效地参与民主社会的技能；
（5）发展儿童民主的生活价值；
（6）发展儿童的创造性能力。
2．简述英国幼儿学校的教育目标。
答：（1）锻炼幼儿的体格；
（2）培养良好的习惯；
（3）发展幼儿的个性；
（4）训练幼儿说话和听话的能力；
（5）提供活动和游戏的机会，认识较多的事物，以增进其生活智能。
3．简述英国小学教育目标。
答：（1）发展儿童身心健康；
（2）陶冶儿童优良行为；
（3）增进儿童对环境的认识与兴趣；
（4）培养儿童正确的观察能力；
（5）指导儿童正当的课余活动；
（6）激发儿童养成科学的态度与精神。
4．简述美国的儿童中心课程编制方式。
答：美国的儿童中心课程编制方式主要是以儿童的能力、兴趣及需要为中心来计划学习的活动，注意在各种社会实际活动中培养儿童的能力和个性。虽然在所设的课程上与学科中心课程相似，但它的教学目标更为广泛、教学组织方式不同。没有固定的教学计划和教学方法，由教师自己创造，书本、教材和教具的使用也都根据儿童的兴趣和需要而定，一般采用活动的方式来组织教学，因此，又称为"活动课程〃或"经验课程"。例如，杜威为了加强学科之间的联系，主张初等学校的课程围绕社会活动来开展，他在自己的实验学校中为儿童提供了包括烹饪、缝纫、木工、种植、历史等在内的各种活动，使儿童在活动中学习、在"做"中学习。
5．影响初等学校课程改革的因素有哪些？
答：影响初等学校课程改革的主要因素包括人类社会的发展、各地区的教育传统、教师以及课程改革政策等等。其中，人类社会发展中的一些共同变化，对各国的初等学校课程提出了改革上的共同要求；而某一地区和某一国家的文化教育传统又使得各国初等学校课程改革又有所不同；教师对于初等学校课程改革来说，是影响课程改革目标是否达成的重要因素；国家和政府所制定的课程改革政策则是初等学校课程改革实施的有利的支持系统。
（三）论述题
1．谈谈主要发达国家教育行政体制改革的趋势。
答：在教育行政管理上，许多国家也呈现出一些共同的改革方向，主要有两种趋向，一是原来实行分权制的国家纷纷采取多种措施来加强国家对教育的控制和管理，以保证整个国家的教育能保持一定的质量水平上，例如美国就通过专项经费等途径来加强联邦政府在基础教育，包括初等教育上的影响和控制，使包括初等教育在内的基础教育改革能体现国家的需要。又如以"伙伴关系"为特征的英国教育行政，1988年教育改革法颁布以后，中央增加了课程和考试的管理权，加大了对初等教育的干预，从而出现集权的倾向。而另一种趋向则是原来实行高度集权的国家，则在教育管理上开始部分分权，赋予地方更多的教育自主权，以便调动地方的积极性，使教育改革能有效地进行。如传统的集权型教育行政体制的法国，开始借鉴地方分权制国家的教育管理经验，将部分权利下放给地方：由市镇负责初等教育的全面管理，将小学教师由国家管理改为由学区管理，在学制、教学大纲、教材管理等方面也逐步下放权力，促进教育管理体制的多样化。又如日本自20世纪80年代以来，也在不断强调增强地方教育行政机关的自主性和灵活性，在其教育行政体制中，地方乃至学校的权限有进一步扩大的趋势。
2．举例说明各国初等学校课程内容改革的共同趋势。
答：在初等学校课程改革中，课程内容的改革是其主要的组成部分。各国初等学校课程内容的改革主要体现出不断现代化的趋势，主要表现为：
⑴加强科学技术的启蒙教育
1984年第39届国际教育会议指出更新课程内容的重点是加强科学技术的启蒙教育，并且提出了三点建议：一是进行科学技术启蒙应根据科学技术的进展、儿童性格的全面发展以及个人与社会生活的需要。二是科学技术启蒙建议应致力于发展儿童对科学的基本态度，如创造性、批判性、客观性和严格性，以及使儿童获得从切身环境出发，与智力、体力发展相适应的基本科技概念、能力和技术，例如观察、操作、测量、分类、探求、交流等。三是科学技术启蒙教育应当强调促进儿童与其自然环境和人文环境之间的建设性的相互影响，培养所有学生对待科学技术的积极性，使儿童具有对新技术和科学应用于社会的知识，培养学生对待自然和对待科学技术的情感和态度，为儿童走向未来社会的生活作准备。在科学课程的内容方面，力求及时删除陈旧的内容，增加反映现代科学技术新成就的内容，加快现代科技到教程的转化过程，促进课程内容的现代化。
1985年法国教育改革中把"科学与技术"课作为科学启蒙教育的主要课程。强调"科学与技术"课的目标在于：使儿童获得有关科学活动和工艺活动的方法，增强儿童尊重事物存在的客观性、建立假设和证明的必要性等科学品质，以及使儿童具有发明创造的兴趣。科学教育的目标还在于探索科学训练的结构，在于培养良好的科学态度和科学的思维方法。
科学技术的启蒙教育在英国初等学校课程改革中也受到极大的重视。英国初等学校科学教育所要完成的目标包括：传授科学知识、培养科学观、科学能力和科学的态度。其中科学能力包括观察能力、提出问题的能力、提出假设的能力、预测的能力、计划和执行调查的能力、说明解释的能力、交际的能力。科学态度的培养主要包括好奇尽心、对事实的尊重、改变自己观点的意愿、批判性反思以及对有机物和环境的敏感性。
日本政府同样重视初等学校在培养儿童科学素养和能力方面所具有的重要价值，在历次的课程改革中，理科课程内容不断地得到修订。在20世纪末所进行的理科课程标准修订中，日本文部省提出修订理科课程标准的基本方针，要求理科课程必须使学生拥有对科学的好奇心和探究心、亲近自然、进行有目的、有意识的观察和实验，以培养学生科学的调查能力和态度，形成科学的观点。为此，初等学校理科课程的目标修订为：亲近自然、进行有预测的观察、实验等，培养问题解决能力和热爱自然的心情，同时试图理解自然的事物、现象，养成科学的看法和想法。
⑵重视计算机教育的普及
80年代的教育改革中，为了实现教育的现代化，法国在改革基础教育的课程内容上大大强化了计算机教育内容，1985年法国提出了"大众计算机计划"（PIPI），从小学四年级开始，将"计算机入门"列入"科学与技术"课程中，作为必修内容，并拨专款购置电脑，以实现"学校电子化"。1986年11月有，法国教育部对全国基础教育这计算机教学的标准作出新的规定：要求小学计算机教学应完成两个目标，一是模拟，即让学生通过游戏领会计算机在实际生活中的作用；二是获取知识，即学会利用计算机的功能来获得信息和知识，由于计算机可以使寻找相关资料和信息的工作变得简单而快捷，因此，有助于培养学生的辨别、分析能力。
英国在1988年的教育改革中就将"信息技术"列入全国统一课程中，为全面提高英国学生的信息和传播技术能力，在新的国家课程中，英国政府将原来"信息技术"课程改为"信息和传播技术"。开设此课程的目的在于使学生学会发现、探究、分析、交换、提供信息，创造性和独立性地学习。
⑶更加注重基础学科的改革
母语、数学等基础性课程是各国初等学校课程改革中都极为重视的课程改革内容。从20世纪80年代的课程改革以来，母语和数学的重视在各国的初等学校的课程改革中都得到了体现。
英国政府早在1980年的《学校课程框架咨询文件》中就指出，掌握语言和数学方面的技能对于学生学习其他课程来说是必不可少的，英语和数学应当成为所有儿童必学的科目，并且，所花费的时间不能少于一定的比例。而在1988年的教育改革中，英国政府将英语、数学和科学列为初等学校必须开设的核心课程，此后，又将这三门课程列为必须进行阶段性统一考试的科目。这些课程改革政策的实施，反映出英国政府对于初等学校的这些基础学科的重视。为了迎接21世纪社会发展的严峻挑战，英国政府从1995年起开始实施《提高中小学水平计划》，到2000年新实施的国家课程中，提高基础学力仍然是课程改革的基本方针。从1999年起，英国政府在初等学校中开始实施"国家基础学力战略"，包括"国家读写战略"和"国家计算战略"。为此，英国政府投入巨资以资助初等学校英语、数学教师的培训和英语、数学辅助教学材料的出版，并设立"国家基础学力战略"网站，以获得社会全方位的支持。
法国政府在20世纪80年代后的课程改革中也非常重视法语等基础课程。他们将法语看作是学生以后的学业和职业生活是否成功的决定性经。国民教育部为了促进法语课程的改革，组织有关阅读活动、建立和完善学校的图书馆等。例如1988年，法国的前文化部长组织了"阅读狂热"活动。法国政府积极宣传"书籍面向所有学校"，重视为学校提供贷款，以帮助学校建立或完善学校图书馆，以及促进地方出版业、加强学校图书馆和市图书馆的合作，以便使学生获得良好的阅读机会。
国语等基础课程在日本初等学校课程改革中也受到重视。从20世纪50年代起，日本初等学校的国语课程不断地进行着改革，其在整个初等学校课程体系中的地位越来越重要，仅仅就其课时量来说，呈现出不断增长的趋势。例如在1947年、1958年、1977年、1989年，日本都颁布了新的课程计划，在这些新课程计划中，国语课的年（周）课时数不断增加，直到1989年以后，才没有递增，保持一定的课时数。
作业3
（第五、六章）
（一）填空题
1．在美国初等学校的阅读教学中，经常采用的一种教学方法是"5W－H教授法"。
2．英国初等学校学生的学业成绩评定主要有两大方面，一是关?阶段末的统考，二是校内教师的评价。
3．日本初等学校国语中的写作教学主要包括语汇教学、作文教学和书法指导三方面。
4．英国于1990年发表的《公民教育》文件中指出，公民教育的目标包括知识、技能、态度和价值观四方面。
5．日本1998年颁的《小学学习指导纲要》的第一章中明确规定了道德教育的目标，即："道德教育的目标是，根据《教育基本法》及《学校教育法》所确定的教育根本精神，为了培养将尊重人类的精神和对生命的敬畏之念发挥于家庭、学校、其他社会的具体生活之中，具有丰富的情感，致力于创造个性丰富的文化和发展民主的社会及国家，进而为和平的国际社会做贡献，开拓未来的有主体性的日本人，而培养作为其基础的道德性。"
6．1990年，新加坡教育部课程发展署成立了《好公民》教材组，负责修订新的小学公民教育教材。
7．韩国"第六次道德教育大纲"规定，《道德》科从小学三年级开始设置。各年级的道德课内容都由"个人生活"、"家庭近邻学校生活"、"社会生活"、"国家民主生活"四部分组成。
（二）简答题
1．英国初等学校学生的学业评定中的课程作业有哪些类型？
答：一是实践作业。在教师指导下儿童所进行的各种实验、观察、独立完成的美术作品以及各种动手能力的测试。
二是书面作业。既包括一些客观性测试例如简答题、抢答题等，也包括写随笔、论文、观察报告、评论、调查报告、科研项目等。
三是口头、听力作业。主要用于英语学科的学业评价中。
四是表演作业。适用于音乐、体育等学科教学的学业评价中。
2．法国初等学校的数学教学体现出一种对民主追求的倾向，主要表现在哪些方面？
答：一是要求数学教学面向全体儿童，对于学习有困难的儿童，教师应该采取措施，对他们进行个别辅导。
二是在初等学校的数学教学中，要求教学内容大众化和通俗化，使大多数儿童才能达到教学目标。
三是反对歧视，尤其是反对对女孩学习数学的歧视。
3．法国初等学校科学与技术课程的老师应遵守的科学教育的三条原则是什么？
答：一是凡能在室外学习的东西，一律不在室内进行；
二是凡能通过自然界可以掌握到手的东西，绝不停留在书本知识上；
三是凡能研究看得见、摸得着的动态事物，绝不研究停止不动的静物。
4．在写作教学上，联邦德国初等学校的教师往往会通过哪四个途径来指导学生们编写故事？
答：一是先说个笑话，让学生把笑话编写成故事；
二是看图编写故事；
三是提供几个词汇，让学生利用这几个词来编写故事；
四是阅读报刊上的某一新闻或消息，让学生围绕此消息来编写故事。
5．简述英国小学5－7岁儿童公民教育的主要内容。
答：⑴发展自尊心、自信心、独立性和责任感
⑵发挥作为未来公民和社会成员的积极作用
⑶养成健康的生活方式，保护自己与他人的健康
⑷发展积极有效的合作态度，学会尊重人与人之间的差异性
6．简述英国小学7－11岁儿童公民教育的主要内容。
答：⑴发展自尊心、自信心、独立性和责任感
⑵发挥作为未来公民及社会成员的积极作用
⑶养成健康的生活方式，保护自己与他人的健康
⑷发展积极有效的合作关系，学会尊重人与人之间的差异性
7．1995年1月，法国国民教育部颁布的中小学教学新大纲规定的小学公民教育课的目的是什么？
答：第一，尊重人，包括尊重自己和他人（在出身、人格和财产方面，应该尊重他人和尊重自己，尊重每个人的思想表达）。
第二，爱护公共财产，保护生活环境（消费教育，实施卫生、安全条例，健康教育，环境管理入门，以及人的生活环境和大家的公共财产等）。
第三，认识共同生活的规则，了解公共生活的基本原则，学会担负责任，了解公民的权利和义务（包括班级和学校的公共生活规章制度，如同学友情、相互帮助、共同合作，责任感、努力和勤奋工作的意识）。
8．简述法国1995年新教学大纲所规定的法国小学公民教育的主要内容。
答：⑴基础阶段
通过丰富多采的班级、学校生活，进行以社会的基本准则为中心的道德教育，使学生在自立和责任的基础上达到：
①对人的尊重，包括尊重自我并养成良好健康的卫生、安全习惯，尊重他人的义务与权利、尊重他人人格与身体的同一性、尊重他人的财产和言论自由，养成协作与互助的精神。
②对公共财产和生活环境的尊重（进行消费教育和环境管理、人类生活环境、公共财产教育）。
③对集体生活规则的尊重（班级、学校集体生活的原则如友爱、合作、互助等教育，责任感教育，努力做事、尽善尽美教育）。
④了解公民基本常识，如共和国的象征（法兰西女神玛莉亚娜、三色旗、马赛曲、7月14日等）、共和国总统、议会等。
⑵深入阶段
在学校教育环境中让学生深入接触社会，在从学校到社会的跨越中具备一个负责任的合格公民应该具备的基本素质：
①尊重自我（诚实、勇敢、正直、努力、思考、有序、真实等）。
②尊重他人（尊重他人人格和身体的同一性，尊重他人言论自由，尊重残疾人等）。
③尊重集体生活中的责任与义务（民主讨论中倾听与尊重他人发言，集体合作意识与能力等）。
④了解人类的权利与尊严（1789年《人权宣言》），了解法兰西共和国（象征、标志、社会制度、自由平等博爱、总统与内阁、国会、选举权与普选、地区选举、司法、警察、公共服务机构等），了解民主生活（人身安全保护：警察、宪兵队、消防队员，社会安定、家庭安全，国家自然与文化遗产保护等），了解世界中的法兰西等社会实际。
9．简述法国公民道德教育的特点。
答：概括来说，法国初等学校在公民教育上具有这些特点：
一是道德教育内容上注重社会性道德教育。培养儿童的社会责任感是法国小学公民教育的首要目标。小学在公民教育中不仅强调个体的道德教育，即个人私德的养成，而且注重集体生活中的个人与他人相处的社会性道德教育。目的是帮助学生认识自己的生活环境，从中发现共同生活的价值并规范其社会行为，从而激发和提升学生的社会责任感和使命感，培养学生对社会、对他人的负责态度。
二是道德教育内容在安排上强调阶段性和现实性。强调公民教育以心理学理论为基础，在内容的整体规划安排上体现出明显的阶段性。从地方到中央，从国内到国际，由近及远，由浅入深，相互衔接，前后一贯。
三是采用多渠道、多途径来实施公民教育。法国学校的公民教育除了通过专设的公民科实施外，还融合在历史、地理、经济等社会科中进行。事实上，社会科所提供的政治、经济、文化等方面的教育正是公民教育的重要内容。法国在几次教改中都把公民教育统合在社会科中进行，这也反映了法国学校重视社会科在公民教育中的作用。此外，教师们也通过学校的其它有关课程实施公民教育。文学作品和传统历史故事中蕴涵着丰富而深刻的道德教育因素，有助于增进学生对社会生活理解的学科教育都是富有公民教育的含义的，语言课可以培养学生言语的表达力、逻辑思考力和社交力等等。为了多途径地实施公民教育，教育者常有意识地把学校、班级创设为一个 "微型社会"。
10．简述新加坡小学开设公民道德教育课程的宗旨。
答：新加坡小学开设公民道德教育课程的宗旨是培养具有以下素质的好公民：社会利益高于个人利益；维护组成社会的家庭；提倡种族和宗教间的宽宏大量和相互体谅；培养协商解决问题的美德。
这一目标体现小学应完成的道德教育任务包括四个方面：
⑴向学生灌输适合新加坡的东方道德价值观；
⑵训练学生的道德判别能力；
⑶教导学生处世待人须为他人设想的道理；
⑷使学生明白身为年轻公民的责任。
11．简述韩国初等学校道德教育的特点。
答：韩国小学道德课在内容和结构上具有下列特点：第一，大力倡导爱国主义和传统道德教育。第二，学校道德教育活动丰富，注重实践性。韩国学校道德教育在坚持系统的道德知识教学的同时，非常注重实践活动的开展。第三，学校道德教育在具体内容编排上体现了连续性和顺序性原则。韩国小学道德教育在各年级教学内容安排上注重连贯性，通过部分内容在不同年级的反复出现达到强化的目的。
（三）论述题
1．谈谈世界初等学校道德教育由兴盛走向衰落再回归复兴的原因。
答：在西方主要发达国家学校道德教育的发展过程中，20世纪是最具变化的年代，它经历了由兴盛走向衰落再回归复兴的过程。19世纪末、20世纪初，西方学校道德教育开始被忽视。而在20世纪中期，道德教育在西方学校教育中实际上已走向衰落。其急剧衰变的动因主要来自于三方面：一是由于宗教教派的纷争，削弱了以宗教为基础的道德教育。二是由于科学的发展对宗教道德价值观提出了挑战。三是由于工业化步伐加快了对人们原有道德价值观的冲击。
在上述三种因素的影响下，西方主要发达国家的学校道德教育出现了这么一种情况：即原有的宗教教条、宗教道德价值、道德规范与社会发展过程中出现的新情况、新问题之间产生了矛盾，而且这种矛盾还在不断地产生与不断地扩大。而解决上述矛盾的新的道德价值观念还没有完全产生，即使局部已经产生了，但还没有发展到旧的道德观念体系在那个时代所具有的权威性，在这种旧道德价值观念受到严重冲击，而新道德价值观还没有形成其权威性的状况下，学校道德教育在所难免地被当局所忽视以至走向衰弱。具体表现在：
1．在道德课程设置上，与实际相联系的道德课程慢慢地演变为纯理论性的、抽象的道德学课。
2．在道德教育目标上，公民教育的目标与课程不再受重视，取而代之的是与谋求职业有关的职业教育课和职业训练。
3．在校规校纪上，学校对于纪律、规则不再那么强调，校长和教师对于学生的言行不再过问，教师不再评定学生的品行，教师只对评价学生的学术成绩负责。
4．在教师的选聘上，学校不再强调教师的品德与宗教信仰，更多是考虑教师的业务能力和学术水平。
5．在学校的管理上，学校领导名誉上对学生的道德与行为负责，而实际上却将注意力放在一些非道德领域的日常事务上。
从20世纪50年代末到70年代初，西方主要发达国家学校道德教育被忽视的状况有了很大的转变，出现了道德教育回归学校的趋势。这种根本性的转变主要的原因在于：第一，经济发展与道德水平的不协调性促使人们重新关注学校道德教育。第二，西方主要发达国家的大量社会道德问题促使人们重新认识道德教育。在这种背景下，70年代以后，西方各主要发达国家在教育改革中把道德教育改革提高到关系到国家命运的高度来认识。西方各主要发达国家的社会大众强烈呼吁品德教育应该回归学校。为了提高公民的道德水平，西方主要发达国家的许多专家教授还呼吁制定适应本国需要的学校品德教育计划。为了使计划付诸实施并取得实效，西方各主要发达国家还拨出经费开办短期学习班，以帮助教师提高授课质量。
2．谈谈世界初等学校道德教育的改革趋势。
答：当前，重视和加强青少年道德教育已经成为全球教育改革和发展的共同特征，越来越多的国家认识到青少年道德教育的重要性、迫切性及现实意义，纷纷调整道德教育的思路与策略，形成了全球性道德教育的新景观。各国不仅努力实施国家对学校道德教育的领导，建立起强有力的国家和地方道德教育领导管理体制，而且把道德教育放在学校工作的首位。各国普遍认为，从学校教育和人的培养的历史发展来看，特别从21世纪对人才新的要求来看，道德教育只能加强，而不能忽视。因此，各国纷纷采取措施，加强对学校道德教育课程、内容、方法的建设，并在相互影响、相互借鉴、相互促进中，形成一种共同的改革趋向：
①目标：培养富有民族精神的社会"好公民"；
②价值：倡导回归生活世界的全球本位道德；
③内容：凸显道德、心理一体的健全人格教育；
④模式：突出道德实践能力的多元整合取向。
作业4
（第七、八章）
（一）填空题
1．美国小学校长是学校的行政首长，向学监负责，执行学区理事会（教育委员会）的有关决议及管理学校日常行政事务。
2．美国小学一般不大重视天才儿童的教育，认为初等教育是公民教育，是为了培养合格的公民。
3．英国的小学教师，因学校性质不同大致可分为地方公务员的教师以及民办教师。
4．英国政府规定小学教师每任教5年可脱产进修一学期，在职进修是教师的义务，更是教师的一种权利。
5．在一般情况下，德国基础学校教师的工作量是每周任课28节，并兼一项学校管理工作，大约相当于5课时的工作量，例如图书、体育用具管理、电化教室等等。在所任课程中，每人几乎都要教三四种教材，如教物理的兼教化学，教数学的兼教德语等等。
6．为了促进中小学师资力量、教育质量的平衡，加强校际之间的人事交流，日本实行中小学教师转任制度。一个教师在某一学校工作年限一般为5年，最多不超过10年，就要调动到同一地区其他学校任教。
7．在美国还出现了一种融教师职前培养、在职进修和学校改革为一体的教师教育模式，也就是所谓的专业发展学校。
8．美国小学教师的专业标准体现在教师教育课程的入学标准、学历标准、以及资格证书三方面。
9．英国本科层次小学教师培养的"教育学士学位"课程主要由"教育理论"、"教学技能"、"主要课程"和"学校教育工作体验"。
10．1989年，法国颁布《教育方针法》，规定初等学校教师的职前培养和在职进修由大学师范学院承担。
11．20世纪80年代以来，法国教师的继续教育从其目标到具体实施办法上不断得到调整与完善。在教师继续教育目标上强调两个方面：一是不断适应教学与教育质量提高的需要，适应社会环境的变化及其对教师的新要求；二是完善教师的人格。
（二）简答题
1．目前在英国，要成为合格的小学教师必须具备哪些条件？
答：一是必须经过教育专业训练，取得教育学士学位；二是必须通过英语和数学考试，获得证书；三是必须经过为期一年的试用，而且试用考试必须合格。
2．目前在法国的幼儿学校和小学中，除校长外，还设有哪三个委员会参与学校的管理？
答：⑴教师委员会：由全体教师组成，校长负责领导。每季度至少开会一次，必要时，校长可随时召集开会。委员会可以对学校的日常工作及校内生活管理提出批评和建议。对委员会所提出的意见，校长要记录在案，并将副件转交学校所在辖区的省督学。
⑵家长委员会：由家长代表组成。该委员会有权向学校反映学生家长对学校各方面工作的意见和建议，每季度至少开会一次校长一般不参加该委员会召开的会议。但有责任催促该委员会定期开会。
⑶学校理事会：由教师委员会和家长委员会的成员联合组成。校长任主席，每学年开会的次数由理事会决定。学校理事会的职责是：讨论和研究学校内部的规章制度、教师和家长互通情况的方式、每个教学班的定额、学生上学交通、学校食堂管理、课外活动、学校的清洁卫生等问题。每次开会时都指定专人作会议记录，记录要分送镇（乡）长和省督学。
3．1988年，法国政府提出了哪些新的提高教师社会经济地位，吸引大学毕业生当教师的措施？
答：一是重点提高那些教学质量高的学校教师的工资；
二是优先提高在规定课时之外又加班工作的教师的工资；
三是根据工资指数给所有教师提高工资，把教师的工资和退休金都提高25%；
四是采取补贴或奖金形式，给那些下班后留下来辅导学生的教师发奖金。
4．1989年，法国国民议会通过了国民教育部长诺斯潘制定的《初等教育方向指导法》，对初等教育学校再次进行重大改革，其中涉及学校管理的内容有哪些？
答：涉及学校管理的有：
第一，取消留级制度，实行弹性学制。
第二，改革课程设置与时间安排。
第三，建立学科同质小组。
第四，调整学习节奏。
5．美国教育家舒尔曼认为，教师作为知识的传授者应具备哪些基础知识？
答：一是学科知识；二是一般教学知识即原则性的教学策略，如课堂管理及组织等；三是课程知识，即对教材与教案的了解；四是科学教学知识，即因不同学科而异的教学方法；五是对学生及其特点的认识；六是对教学环境的认识，如对教学经费、视导单位、社区资源等方面的认识；七是对教育目的、价值和教育哲学、教育的认识。
6．简述英国对初等学校初任教师的初任培训的监督和帮助的具体做法。
答：在学校中挑选具有丰富教学经验的老教师担任新教师的指导教师对其进行日常的监督和辅助。指导教师要根据新教师个人任教简况表中对其专业发展的情况和专业领域的判定新教师为获得合格教师资格而获得的成绩等具体情况，制定适应新教师专业成长的目标和计划，并依此展开指导工作。具体说就是：
⑴明确新教师专业发展的基本需求。根据新教师的任教个人简况表、合格教师资格授予标准和初任培训标准等多方面的要求设定。
⑵设定专业成长目标和行动计划。每半学期对目标达成情况进行考察评定以促进目标的达成。
⑶对新教师的教学情况进行观察，主要是听课。通过听课使新教师和指导教师对发展目标进行监督和评价，并做出相应的调整。
⑷召开专业考察会议。这种考察每半学期进行一次。会议不仅对新教师在教学中取得的进步进行回顾而且还就新教师下一步的发展目标和专业成长计划。
7．简述法国初等学校教师的资格竞争考试的初试和复试的内容。
答：初试为语文、数学两项笔试，各3小时。既检查知识，也检查能力，还检查对初等教育的理解及知识和能力在其中的应用。
复试包括4项：一项口试为对教育及教师职业的理解，一项口试为考生从外语、音乐、美术中选择的一项，笔试由考生从生物-地质、历史-地理、物理-技术中选择一项，体育包括游泳、自选项目和回答问题。
（三）论述题
1．比较分析主要发达国家初等学校管理的异同。
答：依法管理是各国初等教育的学校管理的共同特征，法国、英国、日本是以国家的法律加上地方法规来规范初等学校管理的，而美国、德国则是用州的法律以及地方的法规来指导初等学校管理的，形式不尽相同，但精神是一致的，那就是依法治教。对学校的校长、教师及其他人员的责任、权利、义务都有明确的规定。此外上述各国关于初等学校管理改革中还有如下一些共同的特点：
首先，各国都重视初等教育学校的社会性和公共性。
本来初等教育在世界各国都是作为国民基础教育、义务教育的一部分而受到重视，所以在初等学校管理中都很强调学校的公共性质。同时，初等学校就是为包括家长在内的地区社会而存在，并为其服务而存在的。在学校管理上首先考虑为社会服务，这就是社会性。公立初等学校在这方面尤为显著，私立学校也强调其社会性。
其次，实行民主管理。
发达国家的初等学校，根据民主主义的各种原理进行管理。管理上的民主主义的方法是同所谓官僚主义、官权主义相对立的概念，也就是排除独裁的做法，尽可能按民意办事。作为教育管理民主化的一环，各国的小学都有不同形式的教师乃至学生参加学校管理的组织，美国小学的学校运营委员会，英国小学的董事会，法国小学的教师委员会、家长委员会、学校理事会，以及德国小学的职员会议，学校议会等。尽管对学校管理干预程度不同，但却反映出学校管理民主化的共同趋势。
第三，追求效率。
由于各国初等学校的规模不同，使得小学管理层次也不尽相同，在美国、英国、法国和德国，初等学校规模较小，在管理上只有学校一个层次，也就是说，在校长、副校长（或校长助理）之外没有其它法定的管理人员。而在日本情况则不同，日本的小学一般规模较大，出于学校事务分担，也就是所谓"校务分掌"的需要，在校长、教头之外还有主任职务。形成校级与中层这样两级管理层次。不管是单层还是多层，提高管理的效率是主要目的。
第四，强调学校的自主性和自律性。
教育既然是一种要求有某种程度自主性的精神活动，在进行其经营管理活动时，需要有自主性即能自己主动地行事的动力。并且，因为同样的理由，要求有自律性即对自己的问题能有规律地加以控制的能力，学校必须自己发现问题，解决问题。
第五是中立性。
这里所说的中立性一般用于政治和宗教上的中立。资本主义国家都标榜政治上和宗教上的自由。所以在初等学校管理中注意同政治保持一定的距离，避免从属于特定的政党或特定的意识形态。在宗教问题上美国、法国、日本都禁止在国、公立初等学校进行宗教教育。由于历史和文化传统的原因，英国、德国等进行宗教教育，但这种宗教教育不是强制的。学生和家长有选择或不选择的自由。
此外上述各国关于初等学校管理改革中还有如下一些不同的特点：
首先，小学校长的性质和职能与一个国家的教育行政的特征具有密切的关系。在美国小学校长是广义的教育行政官员,在德国小学校长和教师的地位是平等的,在法国,教师、校长都是国家的公务员,日本的小学校长作为学校的行政领导与法国的小学校长有相似之处。
其次，各国的小学的教师的身份,常因学校的设立者和学校种类的不同而各异,一般情况是除公立学校外，小学教师一般都是地方教育行政机构任用的地方公务员或在私立学校任用的民办教师。美国的小学教师是根据地方学区的教育委员会和教师个人之间签定的雇佣合同而被任用的地方公务员。英国的小学教师,因学校的性质的不同大致可分地方公务员的教师和民办教师.法国教师是国家公务员而德国、日本的小学教师都是地方公务员。
第三，各国的教师在社会地位方面也存在很大差异.美国英国、法国小学教师的社会地位相对比较低,而德国、日本的小学教师则有较高的社会地位。
第四，各国的班级的种类主要大致有普通班、复式班级、特殊班、观察班还有补习班.各国都规定了班级规模的最高限度。日本是同一学年的学生分为一个班级，而英国、美国则不同为了教育上的需要将两个以上年级的学生编在一个班的情况则屡见不鲜。
第五，在授课组织方面,各国普遍采取的是班级教师制,但是在美国、英国采取科任教师制和专任教师制的学校正在增加。
2．谈谈主要发达国家初等学校教师培养的内容的共同特征。
答：发达国家小学教师培养课程体系的基本框架为普通教育课程、专业学科课程、教育学科课程。在课程组成的三部分中，突出教育学科课程的设置。普通教育课程强调"博"，内容覆盖自然科学人文科学和社会科学三大领域，加强其完整性、连贯性和成熟性，为学生在日新月异的社会中奠定坚实的文化基础。专业学科课程的设置与小学课程的设置基本对应。既顾及小学各门学科，又重点突出1～3门学科，核心是语文和数学，并要求学生至少有一门学科达到精深程度。教育学科课程没有教育基本理论课程、各科教学法课程和教育实践课程（实习、见习）。各国对各科教学法课程和教育实践课程尤为重视。并且都力图在教育理论和教育实践之间建立了功能性的联系。二者有机结合，交替进行，共同服务于小学教师的培养。
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