作业1
P16--17
作业2
提示:1、本案例说明该市充分认识到监督工作的重要性,非常重视对下属行政单位及其工作人员(尤其是领导)的行政监督工作,体现了该市反腐败斗争、建立廉政勤政高效政府的决心与行动。
2、从监督的内容体现了该市对监督工作能很好地遵循监督原则,尤其体现了监督的人民利益原则、群众原则、公开原则和创造原则。
3、建立健全重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证、社会公示与听证、决策评估等制度,体现了民主决策,事前监督,有效防止决策的偏差与失误。
4、建立健全决策反馈与纠偏机制和决策追究制度,这发挥了监督的惩戒功能、反馈功能等监督功能的作用,这也是一种事后监督的行为。这样通过责任的追究,使当事人为自己的行为承担责任,付出代价。并通过对责任人的惩罚,追究其法律和行政责任,对其他人起到教育和和警醒的作用,进而总结教训,堵塞漏洞,建立和完善各项规章制度,起防微杜渐、惩前毖后、治病救人的作用。
5、建立网上政务大厅服务平台,建立及时听取群众意见的网上论坛,实时接受群众的网上互动。这一做法能利用现代网络技术进行舆论监督,对政府机构及行政人员的行为起到及时而有震慑的监督作用,同时也调动了广大群众参政议政、参与政治生活和社会事务管理的积极性,促进了政府机构的办事效率与公平公正。
6、建立健全重大事项向上请示报告制度,这是一种事前监督行为,也是一种自上而下的监督行为,使下级机关和其工作人员的工作防患于末然。
作业3
提示:1、该案例主要涉及了国家权力机关对人民法院审判工作的监督问题。
2、该问题处理方法:(1)全国人大要成立调查委员会,介入案件的调查,并将调查结果向人大常委会提出调查报告,由人大常委会作出相应的决议,收回全国人大转批最高人民法院的报告,让最高人民法院维持原判,维护司法独立公正。
3、人大在行使其监督权时,应注意:(1)严格执行人大监督的原则,规范监督行为,依法监督。(2)在监督过程中,不能感情用事,要公平公正,不偏不依,秉公办事,监督行为要真正代表人民的意志和利益,不辜负人民的重托。(3)不能滥用人大监督权,随意妨碍法院独立行使审判权,以免对司法公正造成伤害。(4)人大监督的重点是国家事务中的重大问题,主要是监督对象的违宪行为,违反人民代表大会或常委会的决议、决定的行为,领导人员严重失职渎职等腐败行为,对于由宪法和法律规定的由政府、法院、检察院行使权力中出现的问题,应移交有关行政部门或司法部门处理,而不能越俎代办。
作业4
提示:1、网络声音的威力主要体现在:舆论监督的监视功能、威慑功能。通过网络声音,及、真实、准确地传播信息,反映民情民意,从而监视着政治、经济、文化诸方面的发展。通过将问题公开曝光,可以将各种腐败现象及时地揭露出来,使之受到全社会的鄙夷、评击和鞭挞,从而形成舆论监督的强大威慑力。
2、网络声音这种新兴的舆论监督形式,其优点在:公开性、广泛性、及时性、灵活性、评价性、高效性。其缺点在:(1)由于个别网民存在非理性的网络伦理道德问题,往往使"网声"带有偏激性、非理性和群众的盲从性,有的甚至歪曲事实,误导群众,造成负面影响。(2)由于参与舆论的主体身份不确定,发表意见的形式更是十分开放,必然带来意见的混乱。
3、政府要从下列方面引导网络舆论这一监督形式:(1)加强网上道德教育与引导,确保网声的真实性、合理性、公平性。(2)创建完善的网络法律法规,维护网络信息安全。(3)加强对网站及其工作人员的管理,加强行业自律,恪守职业操守;提高网络采编人员的从业素质,提高鉴别信息的真假、好坏、品位的高低能力。
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