电大文库【WTO法律专题】形考作业一答案：
一、不定项选择题（每题有一个或一个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，每题3分，共30分）
1、C 2、A 3、ABC 4、B 5、B 6、ABDE 7、B 8、C
9、BCD 10、ABCD
二、名词解释（每题4分，共20分）
1、世界贸易组织是根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的《建立世界贸易组织协议》与1995年1月1日建立的，取代了1947年的关税与贸易总协定并按照乌拉圭回合多边谈判所达成的一整套协定和协议的条款为国际法律规则，对各成员之间在经济贸易关系方面的权利和义务进行监督、管理和履行的正式国际经济贸易组织。
2、最惠国待遇原则是指成员方现在和将来给予另一方的优惠、特权和豁免，都不应低于该成员方给予任何第三方的优惠、特权和豁免，否则就有差别待遇或者歧视。
3、普惠制是发达国家单方面作出的对发展中国家出口制成品和半制成品的关税减让，这种特别优惠不是对等的，不要求发展中国家和地区对发达国家做出同等的关税减让。
4、经济全球化是跨越民族、国家、政治疆界的经济活动的扩展。
5、经济一体化就是各个作为个体的国家经济整合成一个整体经济的意思。
三、问答题（每题15分，共30分）
1、局限性主要有：
（1）在法律地位上，缺乏权威性。
（2）在法律承诺上缺乏严格的约束力。
（3）在管理范围上缺乏全面的适应性。
（4）在争端解决机制的实施上缺乏相应的公平性。
2、客观性和可行性主要有：
（1）加入世贸组织是中国走进历史发展新阶段实现强国梦的客观需要
（2）中国改革开放的历史进程为入世提供了可行性的条件。
四、案例分析（20分）
1、印度等四国指控美国上述行为的主要依据可以是GATT第11条，即一般取消数量性限制原则。美国禁止所有不符合TED设备使用要求、达到相应的美国海龟保护标准的国家或地区捕获的野生虾及虾制品进入美国市场的行为违反了GATT第11条，即一般取消数量性限制原则。一般取消数量性限制原则是指任何缔约方除征收捐税或其它费用外，不得设立或维持配额、进出口许可证或其他措施以限制或禁止其他缔约方领土的产品的输出，或向其他缔约方领土输出或销售出口产品。根据WTO的精神，各缔约方对本国的工业只能通过关税来加以保护，不能采取进口限额及许可证制度等保护措施。
2、美国可以援引GATT1994第20条的规定提出答辩。美国可以将GATT1994第20条"一般例外"作为其施行609条款的主要根据。GATT1994第20条导言及相关条款规定：本协定的规定不得解释为禁止缔约方采用或加强以下措施，但对情况相同的各缔约方实施的措施不得构成无端的或不合理的差别待遇，或构成对国际贸易的变相限制：......（b）为保护人类、动植物生命或健康采取的必要措施。......（g）与国内限制生产与消费的措施相结合，为有效保护可被耗尽的天然资源采取的相关措施。美国TED的使用既是保障动物生命的必要措施，又采用了平等适用于国际国内的实施方式，因此，为推广TED这样一种被明确证明为有效的保护海龟的工具而采取相应的禁止野生虾及虾制品贸易措施，并不违反GATT的规定。
3、为达到保护海龟的目的，各争端方应采取一切符合世界贸易宗旨的有效措施，但最佳的方式应该是多边合作；各争端方应当在考虑各自不同的特殊条件、区域状况的前提下，就TED的设计、贯彻以及使用等具体问题达成多边协定，从而协调相互之间的海龟保护政策。美国禁止野生虾及虾制品贸易措施违反了GATT第11条第1款有关"禁止和限制一切数量限制"的规定。美国没有同印度等四国进行认真协商即采取禁止野生虾及虾制品贸易措施，很明显已经对多边贸易体制构成了威胁，违反了GATT第20条的导言：不得构成无端的或不合理的差别待遇，或构成对国际贸易的变相限制。
电大文库【WTO法律专题】形考作业二答案：
一、不定项选择题（每题有一个或一个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，每题3分，共30分）
1、C 2、D 3、A B C 4、C 5、C 6、A B C 7、A B C
8、A B 9、 B C 10、A C D
二、名词解释（每题4分，共20分）
1、反倾销是指世界各国为了消除不公平的价格差别，保护本国正常的经济发展，制定相应的法律来对倾销行为进行限制和调整。
2、反补贴是指一国政府为了保护本国经济的健康发展，为了维护公平贸易的开展而针对补贴行为采取必要的限制措施。
3、过境提供指由某一成员方境内的境内服务者从其本国境内向任何其他成员方境内的服务消费者提供服务。
4、商业存在指一成员放在其他任何成员方境内通过提供服务的商业机构或其他专业机构而提供服务。
5、权利用尽原则是指一旦知识产权权利人将其受知识产权保护的产品出售，权利人对此后该产品的再销售（转售）不再享有任何控制权。
三、问答题（每题15分，共30分）
1、关于反倾销的条件。
（1）来指外国的出口产品已低于正常价格在本国市场上销售，既存在倾销的幅度；（2）倾销对他国同类产品工业造成了严重或实质性损害，或形成了实质性损害的威胁，或实质性阻碍某项新兴工业的建立；（3）倾销与损害之间存在因果关系。
2、TRIPS协定的特征。
（1）TRIPS协定不是一部完全独立的公约；（2）TRIPS协定是一部最低标准法；（3）提升保护水准和统一保护制度的意图；（4）规定了详尽的执法措施；（5）规定了不遵守最低标准的争端解决机制。
四、案例分析（20分）
新闻纸反倾销案是中国首例反倾销调查案件。1999年6月3日外经贸部发布终裁公告。
1、外经贸部认定各应诉公司在调查期内向中国出口的被调查产品均存在倾销。
2、国家经贸委认定原产于美加韩三国向中国大量低价倾销的新闻纸对中国新闻纸业造成了实质性损害。理由如下： 美加韩1995年-1997年每年向中华人民共和国出口被控新闻纸数量都呈递增趋势且不断降低价格，以谋取更多市场份额；倾销进口产品使得中国国内新闻纸产业的开工率不足，利润下降，处于严重亏损状态；国家经贸委了解到，美加韩具有巨大生产能力和出口能力及相当数量的库存，存在对外进一步低价出口新闻纸的可能性。
3、倾销与损害之间存在直接的因果关系。
经调查证实，中国新闻纸产业损害并非主要由国内新闻纸生产因素的变化、新闻纸消费模式的变化、国内新闻纸企业的正常竞争、不可抗力因素及东南亚金融危机的因素造成；而且我们还注意到，初裁后企业生产经营状况已出现变化,生产下降趋势开始得到控制,销售量出现回升，价格下降趋势得到抑制，库存开始下降。 依据WTO反倾销原则及其相关规定、依据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的相关规定，结合调查所取得的上述事实性证据，中华人民共和国对外贸易经济合作部决定自裁决之日起，海关将对原产与上述三国的新闻纸征收反倾销税（税率分别为9%-78%不等）。上述措施期限自1998年7月10日起为期五年。
电大文库【WTO法律专题】形考作业三答案：
一、不定项选择题（每题有一个或一个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，每题3分，共30分）
1、B 2、D 3、ACD 4、ABCDE 5、ABCD 6、C 7、A
8、A 9、B 10、AD
二、问答题（每题15分，共45分）
1、简述加入WTO对我国农业发展有利的影响。
（1）有利于改善出口环境，增强优势农产品出口。
（2）有利于调整农业产业结构。
（3）有利于增强农产品竞争力。
（4）有利于提高农业生产技术水平和管理水平。
（5）有利于推进农产品流通体制改革。
2、简述加入WTO后，我国纺织工业发展的建议与对策。
（1）加快纺织企业体制改革和产业结构调整。
（2）加入WTO，要求我国纺织工业更加积极合理有效的利用外资。
（3）用足用好有限的纺织品配额。
（4）进一步改善出口商品结构，增加企业产品附加值。
（5）以质取胜，提高吨创汇水平和出口经济效益。
（6）适应信息时代的要求，大力开展电子商务。
3、简述入世后给我国服务业发展带来的挑战。
（1）法律和体制适应的挑战。
（2）对国内市场的挑战。
（3）竞争力的挑战。
（4）营销观念和管理经验滞后的挑战。
（5）人才外流。
四、案例分析（25分）
印度的做法不符合WTO的相关规定。印度通过颁布1997年到2002年进出口政策及相关文件这种非关税的形式进行数量限制，规定整车和汽车部件向印度出口需要非自动许可证，而且许可证只办给与政府签订了协议的合资企业。这种做法违反了GATT第3条、GATT第11条、TRIMS第2条的原则。具体分析如下：
1、印度的做法违反了TRIMS第2条的规定。TRIMS第2条的具体内容是：在不损害GATT1994项下的其他权利和义务的前提下，任一成员不得实施与GATT1994第3条（国民待遇义务）或第11条（普遍取消数量限制义务）规定不符的与贸易有关的投资措施。上述投资措施均列在本协定的附件中。这些投资措施包括当地成分要求、贸易平衡要求、东道国产品指令要求、外汇管制要求以及本地销售要求之类，不管这种措施在国内法律或行政规定下是强制的或非强制的，还是以满足这些要求作为企业取得优惠所必须的条件。
2、印度的做法违反了GATT第3条"国内税与管理的国民待遇"的规定，禁止实行歧视进口产品的国内税和其他国内措施。国民待遇原则是指一缔约方在其境内对来自其他缔约方的产品，应给予同样的与本国生产的同类产品在国内税收和国内规章方面的同等待遇。
3、印度的做法违反了GATT第11条"数量限制的一般禁止"规定。
电大文库【WTO法律专题】形考作业四答案：
一、不定项选择题（每题有一个或一个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，每题3分，共30分）
1、A 2、ABD 3、BCD 4、C 5、B 6、ABCD 7、ABCD
8、B 9、A 10、B
二、名词解释（每题4分，共20分）
1、关税与贸易总协定（GATT）是在美国策动下由23个国家于1947年10月30日在日内瓦签订并于1948年临时生效的关于调整缔约国对外贸易政策和国际贸易关系方面的相互权利、义务的国际多边协定。
2、保障措施是指制定有关的法规确保成员方在特殊情况下可免除或减轻其承诺的义务或协议的行为准则，从而对已经造成的严重损害进行补救或避免严重损害之威胁可能产生的后果。
3、进口许可证制度是一国海关规定某些商品的进口必须申领许可证，没有许可证海关不予进口的制度。
4、境外消费是指一国消费者到其他国家境内购买服务。
5、版权是指文学、艺术和科学作品的作者以版权法及相关法律所享有的权利。
二、问答题（每题15分，共30分）
1、简述WTO的宗旨和目标。
WTO的宗旨就是创造自由开放的全球贸易环境，积极推动世界经济贸易自由化。目标如下：（1）提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；（2）扩大货物、服务的生产和贸易；（3）坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；（4）积极努力以确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。（5）通过达成互利互惠安排，实质性的消减关税和其他贸易壁垒。
2、简述TRIPS协定的基本原则。
（1）国民待遇原则 （2）最惠国待遇原则 （3）权利用尽原则
四、案例分析（20分）
【分析】
1、根据《反倾销协定》第11条的内容，即倾销不存在并不意味着反倾销措施就不必要而要立即取消。
第一、该条第二款中有这样的表述，"有利害关系的当事人有权要求当局审查继续征收反倾销税是否对抵消倾销是必要的"，这是对有关当局有权对倾销可能性进行预期分析的肯定。
第二、该条第二款中还规定，当局应该审查"如果取消或变更反倾销税或两者兼而实施，损害是否将继续或重新发生"。由此，有关当局有权审查倾销复发的可能性是否由较近的倾销引起。
第三、该条第三款，即著名的"日落条款"，它要求当局征收反倾销税不超过5年。而在此期限届满前，当局仍可以应请求审查"决定继续征收反倾销税对于防止产品继续造成损害或损害重新发生是必要的"的事实，而"在复审结果出来之前，征税可继续有效"。
第四、该条的注释22规定"......确认不需要征税，这本身并不要求当局根据本款规定作出不必继续征收反倾销税的决定"。
2、美国商业部做出不予撤消反倾销税令的依据---美国商业部规章325.25条(a)(2)(ii)与《反倾销协定》第11条第2款不一致。
美国商业部规章325.25条(a)(2)(ii)的相关内容如下：如果商业部长做出下述裁定，可部分撤消税令：......（ii）这些人将来不可能以低于该外国商品的公平价值的价格销售商品；......美国商业部正是基于上述法规认为，撤消税令必须满足"将来不可能倾销"的标准。其英文用语为" Not likely"。而《反倾销协定》第11条第2款"损害是否将继续或重新发生"的英文用语" whether the injury would be likely to continue or recur"，这里用的是"likely"。
可以看到，美国商业部规章的"不是不可能"标准的确定性低，或然性大，与《反倾销协定》的"可能"标准不一致。
3、本案给我们的启示：
（1）《反倾销协定》是允许预期性分析的，并在此基础上维持反倾销措施。因为反倾销措施针对的是"抵消或防止损害重新发生"，所以即使不再存在倾销，也允许当局维持其反倾销税，只要是基于过去的调查预期分析出确有将来倾销损害复发的可能性，并且征税幅度不超出倾销幅度。这就意味着，尽管在征收反倾销税已经过了一段时间并且发现已经没有倾销了，继续征收反倾销税并不失去其正当性。
（2）各成员当局在进行上述预期倾销分析时，所依据的国内法标准应当与《反倾销协定》第11条第2款规定的标准相一致。《WTO协定》实际上是为各成员方政府设定义务的一个多边协定，每个成员都有义务使其涉及的WTO的法律体系所规定事项的国内法律、法规、规章与《WTO协定》的有关规定保持一致。像本案中美国商业部规章325.25条(a)(2)(ii)的情况，则是违反了其在《WTO协定》下的义务，美国有责任按专家组建议修改其相关法规，以达到和《反倾销协定》的规定一致。
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