(第八至第十章)
一、单项选择题
1、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为()。
A、积极方案B、追踪方案C、应变方案D、临时方案
2、为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为()。
A、临时方案B、积极方案C、追踪方案D、应变方案
3、为了实现目标而制定的方案,称为(),这是构思和设计的主要方案。
A、应变方案B、积极反感C、临时反感D、追踪方案
4、行政决策体制的核心是()。
A、信息支持系统B、公民磋商与参与系统
C、专家咨询系统D、领导决策系统
5、行政执行过程的第一阶段是()。
A、实施阶段B、总结阶段C、协调阶段D、准备阶段
6、整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是()。
A、协调阶段B、总结阶段C、实施阶段D、准备阶段
7、行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是()。
A、确定控制标准B、纠正偏产C、衡量成效D、行政指挥
8、平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称()。
A、横向沟通B、纵向沟通C、无反向沟通D、网上沟通
9、()沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法。
A、上行B、平行C、下行D、网上
10、行政评估准备阶段,评估工作的第一步是( )。
A、明确评估目的B、选择评估标准
C、培训工作人员D、确定评估对象
二、多项选择题
1、机关行政的特征包括()。
A、机关行政的法制性B、机关行政的综合性
C、机关行政的权威性D、机关行政的事务性
E、机关行政的时效性
2、机关行政的作用主要表现在()。
A、发动作用B、枢纽作用
C、效率作用D、保障作用
E、联想作用
3、从决策主体的行为方式来讲,行政决策可以分为()。
A、集体决策B、经验决策
C、理性决策D、个人决策
E、直觉决策
4、现代行政决策体制应该包括()。
A、领导决策系统B、公民磋商与参与系统
C、专家咨询系统D、信息支持系统
E、行政评估系统
5、行政执行的一般过程可以分为()。
A、准备阶段B、实施阶段
C、控制阶段D、协调阶段
E、总结阶段
6、行政实施阶段的环节主要包括()。
A、行政指挥B、行政控制
C、行政沟通D、行政协调
E、行政评估
7、行政控制的控制对象有()。
A、行政工作人员B、财务
C、工作D、信息
E、组织绩效
8、工作控制是对具体执行工作的各方面的控制,它包括()。
A、计划控制B、标准控制
C、程序控制D、成本控制
E、质量控制
9、行政组织中的沟通存在的障碍主要有()。
A、心理与语言障碍B、组织结构障碍
C、信道障碍D、职位与专业障碍
E、接受障碍
10、公共组织与外部环境之间的协调包括()。
A、转变政府职能B、建立社会反馈体系
C、民主参与D、人际关系的协调
E、各种资源的协调
三、名词解释
1、机关行政
2、行政决策
3、行政决策体制
4、行政执行
5、行政控制
6、行政协调
7、行政评估
四、简答题
1、机关行政的主要内容是什么?
2、行政决策必须遵循的基本原则有哪些?
3、西蒙的决策程序分为哪四个阶段?
4、改善行政沟通的途径主要有哪些?
五、论述题
1、行政决策在行政管理过程中的重要作用表现在哪些方面?
2、行政协调的作用主要体现在哪些方面?
参考答案
一、单项选择题
1、D2、C3、B4、D5、D6、C7、B8、A9、B10、D
二、多项选择题
1、BDE2、ABCDE3、AD4、ABCD5、ABE6、ABCD7、ABCDE
8、ABCDE9、ABD10、ABC
三、名词解释
1、机关行政就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。
2、行政决策是各种各样决策中的一种,是指行政领导者在处理政务时,从公共利益和公平与公正原则出发,依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。
3、行政决策体制是指由承担各项任务的行政机关和行政人员所组成的一个组织体系。
4、行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策,以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。
5、行政控制指行政领导者运用一定的控制手段,按照目标规范衡量行政决策的执行情况,及时纠正和调节执行中的偏差,以确保实现行政目标的活动。
6、行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系,以及行政系统与行政环境之间的关系,以提高行政效能,实现行政目标的行为。
7、行政评估是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结,包括行政执行过程评估和行政执行效果评估两个方面。
四、简答题
1、(1)机关日常工作程序的管理;
(2)会议管理;
(3)公文与档案管理;
(4)行政经费管理;
(5)机关总务后勤管理。
2、(1)科学预测原则。
(2)信息原则。
(3)可行性原则。
(4)满意原则。
(5)成本效益原则。
(6)公平与民主原则。
(7)法制原则。。
(8)实现公共利益的原则。
3、(1)情报活动阶段,其主要任务是收集信息,找出差距,界定问题,确定决策目标;
(2)方案设计活动阶段,其主要任务是提出各种各样的决策备选方案;
(3)选择方案阶段,也就是决策阶段;
(4)审查方案阶段,对实施方案进行审查和评价。
4、(1)全面提高行政人员的素质。加强对行政人员的教育和培训,使他们在政治思想观念、文化知识和心理素质各方面得到全面提高,就可减少和克服行政沟通中的许多障碍。
(2)明确沟通目的,建立沟通的规章制度,使行政沟通规范化。要使广大国家公务员深刻地认识行政沟通的目的和意义,尤其强调信息真实性的重要作用。建立沟通的规章制度,使沟通渠道畅通,语言准确而没有歧义,沟通程序规范而不横生枝节,不能泄漏国家和政府的秘密信息。要使行政沟通有法律保障。
(3)建立信息反馈系统,进行信息的核查和监督。仅靠国家公务员在行政沟通活动中的自律是不行的,必须建立信息反馈系统,对信息的真实性和全面性,对沟通程序的合法性进行核查和监督。这样,才能保证行政沟通的质量。
五、论述题
1、(1)行政决策在行政管理过程中具有决定性作用,处于核心地位。行政管理有领导、决策、指挥、执行、协调和监督等环节,但是,在所有这些环节中,行政决策是最重要的,是关系到行政管理成败的关键因素。整个行政管理活动都是围绕着行政决策开展的,都是为了落实行政决策的目标和标准进行的。但是,在强调决策的重要时,并不意味着“管理就是决策”。
(2)行政决策主导着公共行政的全过程。行政决策不仅是行政管理活动的先导,而且贯穿于行政管理的全过程,从而也主导和左右着行政管理的全过程。行政决策渗透在各种行政功能的动作中,但其他的行政管理功能并没有消失,依然具有其独立性。
(3)行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素。一定程度上说,行政决策确实是关系到国家成败和行政管理成败的关键。行政决策正确与否,直接关系到行政管理的目标能否实现,行政决策水平如何,会影响到行政管理工作是否有生机和活力,行政决策质量的高低决定着行政管理成效的高低。所以,高明的行政领导者就是要将主要精力用于决策,并及时根据情况的变化,调整决策或形成新的决策,保证行政管理的一切工作正常运转,提高行政效率。
(4)行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。国家的任何政治决策都必须通过政府予以贯彻执行。政府必须把国家的政治决策转换为行政决策才能真正得到落实。
2、(1)行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合,和谐一致,避免内耗和互相冲突,从而达到齐心协力、团结一致的目的。现代行政既要求高度的专业分工,又要求高度的协作配合。
(2)行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源,精简和优化办事程序和环节,提高行政效率。在行政执行过程中,可供利用的人力、物力、财力和时间等行政资源都是有限的。如果行政部门之间互设关卡,推诿扯皮,必然会造成人力、物力、财力和时间的巨大浪费,造成工作过程的重复或脱节,从而延误工作的进程,降低工作效率。
(3)行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念,并从整体和全局立场出发,充分认识本职工作的意义,努力完成本职工作,从而有利于公共行政管理活动的有序进行。公共行政管理活动应当是一个有序的过程,各项工作环环相扣,相互制约,因此,所有行政机关和行政人员必须做到放眼全局,搞好本职工作。
(3)行政协调有助于将分散的力量集中起来,使每个部门和个人的努力成为集体的努力,单独的行动成为合作的行动,从而产生整体的“合力”。搞好公共行政管理,离不开每个部门和个人的努力,行政协调正是行政合力赖以形成的重要基础和源泉。
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