一、单项选择题
1、非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为（ ）。
A、法制监督B、事前监督C、事中监督D、社会监督
2、事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。
A、现场监督B、跟踪监督C、工作报告D、专案调查
3、1987年颁布实行的《全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》要求，备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的（ ）日内报送国务院各15份。
A、15B、30C、45D、60
4、省、自治区、直辖市，省、自治区人民政府及所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府，国务院各部委、各直属机构制定和发布的规定、办法、实施细则等规章应于批准之日起（ ）日内将其文本、起草说明、备案报告等有关材料一式25份报国务院备案。
A、15B、30C、45D、60
5、批准是一种约束力较强的（ ）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
A、事先B、事中C、事后D、全面
6、对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（）调查处理。
A、党的纪律检查机关B、党的纪律检查机关和行政监察机关
C、检察机关D、行政监察机关
7、对监督对象构成犯罪的案件，由（）追究刑事责任。
A、党的纪律检查机关B、行政监察机关
C、检察机关D、党的纪律检查机关和行政监察机关
8、对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（）给予处分。
A、检察机关B、行政检察机关
C、党的纪律检查机关D、党的纪律检查机关和行政监察机关
9、对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则由（ ）给予政纪处分。
A、检察机关B、行政监察机关
C、党的纪律检查的机关D、党的纪律检查机关和行政监察机关
10、对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（）给予党纪处分。
A、检察机关B、行政监察机关
C、党的纪律检查机关D、党的纪律检查机关和行政监察机关
11、国家预算中占主导地位是（）。
A、中央预算B、县级预算C、省级预算D、市级预算
12、税收制度的核心内容是（）。
A、税种B、税法C、纳税人D、税率
13、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（）。
A、2002年10月1日B、2003年5月1日
C、2003年1月1日D、2002年1月1日
14、据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。
A、毕达哥拉斯B、梭伦C、亚里士多德D、柏拉图
15、根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（ ）天内报有关部门备案。
A、15B、30C、45D、60
二、多项选择
1、社会监督的主体是（）。
A、政协B、各民主党派
C、各社会团体D、新闻机构
E、公民收入
2、我国行政监察机关的基本职权包括（ ）。
A、检查权B、调查权
C、建议权D、行政处分权
E、查处违法违纪案件时的请求协助全
3、权力机关监督的内容主要包括（）。
A、工作监督B、侵权犯罪监督
C、法律监督D、政治监督
E、渎职犯罪监督
4、舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是（ ）。
A、监督内容的广泛性B、监督方式的公开化
C、监督效果具有社会效应D、监督表达形式的直接性
E、监督效应的及时性
5、按照不同的政府级别，公共预算科分为（ ）。
A、地方公共预算B、经费预算
C、公共投资预算D、社会保险基金预算
E、中央公共预算
6、预算草案审核的主要内容是（）。
A、政策审核B、指标审核
C、体制审核D、技术审核
E、经费审核
7、税收的基本特征有（）。
A、强制性B、无偿性
C、政治性D、固定性
E、服务性
8、在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（ ）。
A、经济建设费B、社会文教费
C、国防费D、行政管理费
E、其他支出
9、法治行政的特点包括（）。
A、职权法定B、法律保留
C、法律优先D、依据法律
E、职权与职责统一
10、行政复议的合法性审查包括（）。
A、法定依据的审查B、滥用职权的审查
C、法定程序的审查D、法定权限的审查
E、权力腐败的审查
三、名词解释
1、行政监督
2、事前监督
3、审计监督
4、法制监督
5、公共财政
6、行政立法
7、行政法规
四、简答题
1、行政监督的作用主要表现在哪些方面？
2、行政监察管辖权与行政监察权的关系如何？
3、公共财政的优化资源配置职能主要内容有哪些？
4、行政规章的基本特点。
五、论述题
1、如何理解行政监督？
2、如何理解法律和道德的关系？
参考答案
一、单项选择题
1、D2、B3、B4、B5、A6、D7、C8、D9、B10、C11、A
12、B13、C14、A15、B
二、多项选择题
1、ABCDE2、ABC3、ACD4、BCDE5、AE6、ABCD7、ABD8、ABCDE
9、ABCDE10、ABCD
三、名词解释
1、行政监督有广义和狭义之分。狭义的行政监督是指按行政系统的组织层级或专门监察机关，依法对行政系统自身的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。
2、事前监督是指在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为进行的监督检查。
3、审计监督是指专门审计机关和其他受委托的人员，依法对有关国家机关、企事业单位的财政及经济活动进行审核检查，以判断其合法性、合理性、有效性的监督、评价和鉴证活动。
4、法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。
5、公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。
6、行政立法一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法(含宪法)创制行政法规和规章的行为。
7、行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。
四、简答题
1、（1）行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设。
（2）行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度。
（3）行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。
2、行政监察管辖权与行政监察权既有联系又有区别。行政监察权是国家赋予行政监察机关对行政监察对象的违纪行为实施监督的权力；行政监察管辖权是指对某个具体的违纪行为在行政监察机关内部由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督。一方面，行政监察机关依法拥有监督权是确定管辖权的前提，凡是不属于行政监察机关行使行政监察权范围的事项，行政监察机关无权管辖。而另一方面，管辖权是行政监察权的进一步落实，行政监察权必须通过管辖权来行使和体现。
3、（1）将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门；
（2）将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业；
（3）将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业；
（4）将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门。
4、（1）行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关；
（2）行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；
（3）行政规章应当按照法定程序制定；
（4）行政规章具有法的属性。
五、论述题
1、（1）行政监督主体由三方面主体构成。一是法定监督主体，是指享有行政监督职权，能以自己的名义从事行政监督活动，并能独立地承担由此产生的法律责任的组织；二是法律、政策的授权的行政监督主体；三是委托监督主体。受法定监督主体的委托，履行行政监督职能的组织。该组织受有权主体的委托实施特定的监督职责，其法律责任由委托机关承担。
（2）行政监督的内容是指行政过程中的行政主体及其公务员的行为和与其相关联的机制。具体而言，是指行政机关的“组织、职责、程序、措施与资源”、行政主体的行政行为。
（3）从形式特征方面看，行政监督是一种“整体性”的监督活动。所谓整体性，包含三方面：一是方法和技术的多样化；二是行政监督的双重性；三是行政监督结果的综合性。
（4）从价值特征方面看，揭示行政监督是一种“整体配置效益”和“效率与质量均衡性”的监督。“整体配置效益”是针对组织结构、职责、程序、措施、资源及与之相配套的规范性文件而言。这是行政机关的“硬件”。它决定行政机关整体效益。在施政成本不变和遵循法律规范的条件下，通过对行政机关的“硬件”合理调控，使其优化，使公共行政管理建立在良好的组织基础之上，实现从源头治理腐败的目标的实现；“效率与质量”是针对行政主体的行为而言。有最优化的“硬件”，并不意味着公共行政管理的效能是最优化的。更何况“硬件”和“软件”之间存在着内在的互动关系，质量与效率的完美结合所产生的均衡状态，是行政监督所要实现的根本目的。
2、（1）规范人们行为的手段不同。法律把社会成员的权利界限和义务责任用明确的条文规定下来，在形式和内容上具有明确性和逻辑性，具有可操作性。法律手段要有效用，当然要依赖社会成员守法的自觉意识，但法律主要靠“他律”，是靠外在的强制力来发挥作用，是通过社会成员的惧怕心理来起作用的。因此，法律的约束功能具有权威性和强制性。
道德规范却不具有以国家权力作后盾的强制性。道德的实施是通过教育、舆论、习惯和传统对人们发生作用的，是通过道德教育的手段，以其说服力和劝导力来影响和提高社会成员的道德觉悟，使人们自觉地遵守这些社会规范的。
（2）规范人们行为的范围和程度不同。由于法律的“他律”性、强制性等特点，决定了法律在规范人的行为和调整社会关系的范围和程度上，有一定的局限性。
道德对社会关系和人们行为的调整范围要比法律调整的范围宽泛得多。一般说来，凡法律能够调整的领域，道德都可以调整，即使法律不能涉及调整的领域，道德也可以调整。
（3）两者相互影响、相互补充。法律一方面要受道德的制约，但另一方面法律也有助于良好道德风尚的形成、巩固和发展。道德先于法律而产生，其覆盖面又广于法律。首先，道德是立法的基础；其次，道德也是执法的基础。
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