第四章 行政机关
重点掌握内容
一、国家行政机关的概念与特征
国家行政机关是指国家的统治阶级根据其统治意志依照宪法和有关法律设置的、行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。也叫国家管理机关。简称政府。
国家行政机关具有下列特征:
1、国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织。
2、国家国家机关是具有较强的执行色彩的组织。
3、国家行政机关是按照一定的层次和结构组织起来并按照科学方法依法进行活动的组织。
二、国家行政机关的结构
国家行政机关的结构是指构成国家行政机关的各要素的排列组合方式。
三、国家行政机关的体制
一般来说有以下几种形式:
1、首长制和委员会制
2、层次制与职能制
3、集权制与分权制
四、能够作为行政主体的行政机关
(一)国务院
(二)国务院的组成部门
(三)国务院的直属机构
(四)国务院各部、委管理的国家局
(五)地方人民政府
(六)地方职能部门
(七)地方人民政府的派出机关
一般掌握内容
一、行政机关的种类
1、按照行政机关所辖的区域东洋车不同,可分为中央行政机关和地方行政机关。
2、按照行政机关的工作权限不同,可分为一般权限机关和专门权限机关。
3、按照行政管理活动的环节划分,可分为决策机关、执行机关、辅助机关、咨询机关与监督机关等。
4、按照行政产品不同,可分为各种不同的专门行政机关。
二、国家行政机关的设置原则
1、适应需要原则。
2、精简原则
3、高效率原则
4、依法设置的原则
三、国家行政机关的法律调整及行政组织法的基本内容
国家行政机关的法律调整主要是指建立和健全行政机关组织法体系,切实做到行政管理有法可依,依法办事。
行政机关组织法就是规定行政机关任务、地位职责、组成与编制等的法律规范的总称。
基本内容:
1、法律依据。
2、隶属关系。
3、职责权限。
4、任职期限。
5、机构设置。
6、人员编制。
7、其他事项。
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