第一部分 大纲说明
一、课程的性质与任务
劳动法学是广播电视大学法学专业本科的统设必修课。本学科为法学专业学科体系中的应用性学科，培养具备劳动法学基础理论和基本知识，以及能够运用基本知识，熟悉劳动法规范的专业人才。
劳动法是20世纪初从民法中分离出来的一个法律部门。1804年法国民法典中包括雇佣契约，随着工业革命的兴起和劳资纠纷的加剧，国家开始干预劳资关系，1802年英国议会颁布的《学徒的健康与道德条例》是最早出现的劳动法规。促使以限制工时和改善劳动条件为内容的“工厂法”的产生，即劳动法成为独立法律部门的出现。第一次世界大战后，各国劳动法学者开始将劳动法作为一个独立学科进行研究，逐渐已形成较为系统而完整的劳动法学体系，已颁布劳动法典的国家已有70多个。不少国家成立了解决劳动纠纷的专门法院或法庭。
中华人民共和国成立后，陆续颁布了大量劳动法规、政策、文件等。1994 年颁布了《中华人民共和国劳动法》，从此，中国劳动法制建设走上了一个新的历程。全国各法学院校及各类成人法学教育已将劳动法学纳入法学教育体系中。
二、课程教学的基本要求
要求全面系统地了解和掌握劳动法学的基本概念、基础理论和基本知识，提高分析和解决有关劳动法问题的能力。
1． 深入理解劳动法的基础理论。
基础理论是解决劳动法实际问题的前提条件，没有基础理论知识就没有解决实际问题的根底。基础理论包括劳动的概念、调整对象、基本原则、劳动法律关系、劳动法地位、劳动法体系、市场经济中的劳动关系特点等等。
2．准确掌握劳动法学中所有的基本概念。
劳动法学的总论和分论各个章节中有大量的基本概念、涵义，这些基础知识的准确了解对解决实际问题有重要意义。
3．努力学习劳动法中的基本知识。
4．注意理论联系实际。
劳动法学是一门应用性较强的学科，需要注意我国市场经济体制中劳动关系的发展变化，运用基础知识解决实际问题。
5．熟悉我国主要劳动法规和劳动政策，正确分析劳动纠纷中的新问题、新情况、案例分析等等。随时注意新颁布的重要法规，作为教材的补充内容。
6．注意国际劳动立法的发展以及世界经济一体化中对劳动力市场的影响，教学中进行必要的比较性介绍。
在教学中应逐步加强案例教学份量，运用劳动法案例教程来加深学生对相关知识和劳动法律法规的理解与掌握，并培养学生运用理论分析问题和解决问题的能力。
三、课程教学要求的层次
教学要求按了解、熟悉、理解、掌握四个层次进行教与学。1．了解指知道劳动法一些立法概况、历史发展的有关情况；2．熟悉主要指熟悉劳动法律、法规和劳动政策；3．理解主要指深入理解劳动法基础理论，基本概念，能够运用基础理论分析问题和解决问题；4．在理解的基础上准确掌握劳动法学基本概念和含义、基本知识、基础理论以及法规的运用。
四、课程的学时和学分
本课程课内学时数为54学时，3学分。一学期开设。秋季开课。
五、本课程与相关课程的衔接
劳动法学作为一个独立的法学学科，其相邻学科主要有民商法学、经济法学、劳动经济学、劳动社会学等为相邻学科。劳动法学中的社会保险与社会保障法中的部分内容有交叉。
第二部分 多种媒体教材一体化设计初步方案
一、文字教材
本课程文字教材采取合一式，由基本教材与辅助教材两部分组成。
基本教材系统阐述劳动法学的基础理论、基本概念、基础知识和我国有关的法律法规，它是本课程教学的基本依据，也是复习、考试的基本依据。基本教材同时为学生自学提供指导。
辅助教材编入有关教学重点、学习目标、学习方法建议、案例分析和思考与练习等，以开拓学生视野、加深学生对基本教材内容的理解和掌握。
辅助教材还有《劳动法法规汇编》，收编与教材内容有关的、主要的法律法规。
二、音像教材
本课程音像教材为9个课时的录像带以及9讲IP课。它对文字教材内容进行必要的补充和重点阐释，帮助学生更好地理解和掌握文字教材的内容。
三、网上教学资源
本课程利用网络的交互性、快速性、便利性、容量大的特点，为学习者提供一个虚拟课堂和学习的便利以及丰富的资料，建设了网络课程。除此之外还提供有视频直播课18讲、电视直播课6讲、网上考试试题库、网上教学辅导若干课次。
上述各种媒体相互配合使用，从不同的侧重点出发，为学生提供全方位的学习支持服务。
四、劳动法学案例教程
案例教学对法学专业课程而言是一种很有效的教学方式，它对加深理解相关知识和切实掌握重点问题都凸现出其必要性，尤其对学习具有实践性和可操作性的课程，利用案例教学不失为一种有效的方法。因此将在2007年春出版《劳动法案例教程》，配合劳动法的教学。此教程中所选的案例是为教学内容服务的，所以案例的选择和分析要引伸到教学内容中，与教学内容紧密联系，并在每一个案例后面给学生提供一至二个思考题让其自己分析，来加深学生对相关知识的理解与掌握，学会分析和解决实际问题。
五、教学方法与教学形式的建议
1．指导学生全面系统通读文字基本教材、主要法规及参考资料。
2．录像课、IP课、电视直播课、网络课程、视频直播课、网上答疑和讨论等教学形式及面授辅导主要讲解重点、难点，并通过网络课程的学科动态介绍本学科的热点问题和前沿理论问题。
3．案例分析教学主要训练学生综合分析能力及熟练掌握劳动法律规范的程度。可以将疑难案例作为作业或考题。
六、学时分配
本课程课内学时54，另外，录像课9学时，IP课9学时，作业及案例分析讨论10学时。
课内学时分配如下：
章序号 教 学 内 容 课内
学时 录像
学时 IP课
学时
1 劳动法的产生和发展 3 0.5 0.5
2 劳动法的概念、调整对象和适用范围 3 0.5 0.5
3 劳动法的地位和体系 3 0.5 0.5
4 劳动法的基本原则与劳动者权利义务 3 0.5 0.5
5 劳动法律关系 3 0.5 0.5
6 劳动合同 6 1 1
7 集体协商与集体合同 3 0.5 0.5
8 就业保障和职业教育 5 0.5 0.5
9 工资法 3 0.5 0.5
10 工时和休假 2 0.5 0.5
11 职业安全卫生 2 0.5 0.5
12 女职工和未成年工特殊保护 2
13 职业纪律 1
14 社会保险和职工福利 6 1 1
15 工会 1.5 0.5 0.5
16 职工民主管理 1.5 0.5 0.5
17 违反劳动法责任 2
18 劳动法的监督检查 2 1 1
19 劳动争议的处理程序 2
合计 54 9 9
七、教学环节
（一） 自学
自学是重要的学习方式，依据教学大纲的要求，保证足够的时间在听课基础上，全面系统认真阅读教材和指定参考书及主要法规，收看录像辅导课。
（二）面授辅导
面授辅导是教学的重要方式，辅导教师要全面系统掌握教学大纲和教科书，通过讲解重点、难点,辅导学生自学，解答疑难点和分析问题；组织案例分析讨论；向学生提供新颁布的重要劳动法规等方式帮助学生深入理解教材内容。
（三）作业及案例分析
适当选择疑难案例，由辅导教师作为课上讨论或课下作业。
（四）形成性考核
形成性考核可以培养学生自我激发学习动机的能力，形成性考核又能够培养学生自我计划能力，有计划有目标的学习是自主学习的保障。形成性考核在一定程度上迫使学生通过完成作业、参与讨论、通过测验等手段来培养学生自我监督控制能力，培养学生对学习进行自我评价，在学习过程中不断总结经验，针对自我情况调整学习的方式和方法，同时，也培养了学习者互相之间的协作精神，互相帮助，互相促进，丰富自己的知识结构。
本课程形成性考核的形式有：
1．课堂讨论（包括案例分析讨论和思考题讨论）
2．小论文
3．记分作业
形成性考核的成绩占每门课总成绩的20%，即20分，以上三种形式所占比例为：课堂讨论占50%（即10分，其中案例分析讨论占5分，思考题占5分），小论文占25%（5分），记分作业占25%（5分）。
（五）考试要求
1．考核学生全面系统掌握教材内容的基础上引导他们着重掌握重点、难点及运用所学基础理论分析解决劳动关系中的实际问题的能力。
2．题量要适当并且难易搭配。按照不同层次大致可分为：较难、适中、较易三个等级。各种题型中均可能有理解、熟悉、掌握三个层次的要求。
考试范围要求覆盖全教材内容。新颁布的重要法规，在考题中占一定比例。
3．考题类型：在一份试卷中，包括客观性试题，如填空题、单项选择题、多项选择题、名词解释；主观性试题，如简答题、论述题、案例分析等题型。
第三部分 教学内容及教学要求
第一篇 劳 动 法 总 论
第一章 劳 动 法 的 产 生 和 发 展
教学目的与要求
了解劳动法产生的社会经济基础和历史过程以及各国劳动法发展的现状。理解19世纪初劳动法产生历史背景及其原因；当代各国劳动法的发展趋势；劳动法发展的历史轨迹和劳动法产生的历史意义。了解现阶段中国的劳动立法的特点。领会我国劳动立法的概况，对我国劳动法的现状有个整体了解。掌握国际劳动立法有关内容。
第一节 劳动法的产生
第二节 当代各国劳动法的发展
第三节 中国劳动立法概述
第四节 国际劳动立法
第二章 劳 动 法 的 概 念 、调 整 对 象 和 适 用 范 围
教学目的与要求
理解什么是广义上的劳动法和狭义上的劳动法；掌握劳动法的概念；掌握劳动法中劳动的特征；掌握劳动法的调整对象、劳动关系的概念和特征；掌握劳动法对时间、空间和对人的适用范围。
第一节 劳动法概念
第二节 劳动法的调整对象
第三节 劳动法的适用范围
第三章 劳 动 法 地 位 和 体 系
教学目的与要求
理解并掌握劳动法是独立的法律部门；掌握劳动法与其他某些法律部门的区别；掌握劳动法体系与劳动法学体系的概念和内容，以此加深对劳动法地位的理解和领会。全面地掌握劳动法的整体结构。熟悉劳动法的渊源（形式）。
第一节 劳动法的地位
第二节 劳动法体系及劳动法学体系
第三节 劳动法的渊源
第四章 劳 动 法 的 基 本 原 则 与 劳 动 者 权 利 义 务
教学目的与要求
掌握劳动法基本原则的概念和各项基本原则的具体内容以及劳动法基本原则的作用，为学习劳动法分论打下理论基础，为正确处理劳动争议提供理论依据。理解确立劳动法基本原则的标准，从而对劳动法基本原则在劳动法某个方面的具体原则中的地位有个清晰的认识。了解我国劳动法学界对劳动法基本原则的不同看法，从不同的流派中对劳动法基本原则有个整体的认识。掌握劳动者个人权利和集体权利以及劳动者基本义务的内容。
第一节 劳动法基本原则
第二节 劳动者个人权利与集体权利
第三节 劳动者的基本劳动义务
第五章 劳 动 法 律 关 系
教学目的与要求
掌握劳动法律关系的概念、表现形式、特征；掌握劳动法律关系与劳动关系的联系与区别；掌握劳动法律关系要素这节的全部内容；掌握劳动法律关系产生、变更及消灭的内容。识记教材中列出的重点概念。学会用本章中的基本原理分析具体问题。
第一节 劳动法律关系概述
第二节 劳动法律关系的要素
第三节 劳动法律关系的产生、变更及消灭
第二篇 劳 动 合 同 与 集 体 合 同
第六章 劳 动 合 同
教学目的与要求
掌握劳动合同的概念、特征、分类以及劳动合同的订立、效力、劳动合同的内容、劳动合同的履行、变更、终止、解除的内容，理解掌握劳动合同的作用和违反劳动合同的法律责任的规定，了解我国劳动合同的立法概况。
第一节 劳动合同概述
第二节 劳动合同的订立
第三节 劳动合同的效力
第四节 劳动合同的内容
第五节 劳动合同的履行、变更与终止
第六节 劳动合同的解除
第七节 违反劳动合同的法律责任
第七章 集 体 协 商 与 集 体 合 同
教学目的与要求
掌握集体协商、集体合同的概念和特征，集体合同与劳动合同的联系与区别，掌握集体合同的内容和效力；理解掌握实行集体协商的意义和集体协商代表的义务以及对他们的保护，理解掌握集体合同的作用；熟悉集体协商的内容和程序，熟悉集体合同签订的主要内容；了解集体合同的产生与发展。
第一节 集体协商
第二节 集体合同概述
第三节 集体合同的签订
第四节 集体合同的内容
第五节 集体合同的效力
第三篇 劳 动 标 准 法
第八章 就 业 保 障 和 职 业 教 育
教学目的与要求
掌握职业保障和劳动就业的概念和劳动就业特征；了解我国劳动就业的立法概况；理解政府对劳动就业的职责和我国劳动就业制度的主要内容以及我国劳动就业制度模式；掌握劳动就业服务体制和特殊群体就业保障的内容；理解就业服务的有关内容。掌握职业教育的概念和特征、职业培训的分类、形式、职业技能鉴定的内容。掌握下岗职工的定义和特征，理解掌握下岗职工形成的原因和下岗职工再就业法律保障的内容。了解职业培训的立法概况。
第一节 就业保障
第二节 职业教育
第三节 下岗职工再就业的法律保障
第九章 工 资 法
教学目的与要求
要求掌握我国工资分配基本原则的主要内容；掌握我国的工资形式和我国企业现行的工资制度；掌握最低工资制度、特殊情况下的工资支付和工资保障制度的全部内容。了解我国工资制度的产生和发展。
第一节 工资概念及范围
第二节 工资制度及形式
第三节 最低工资保障
第四节 特殊情况下的工资支付
第五节 工资保障制度
第十章 工 时 和 休 假
教学目的与要求
掌握工作时间的概念、特点和我国现行工作时间立法的基本内容，理解掌握确定工作时间的法律规范的作用，了解工作时间立法概况。掌握休息时间的概念、种类以及加班加点的概念和加班加点的一般规定和特别规定。
第一节 工时和休假的概念及种类
第二节 休息时间制度
第三节 加班加点制度
第十一章 职 业 安 全 卫 生
教学目的与要求
掌握职业安全卫生制度、职业安全法律保障、劳动安全技术规定、职业卫生保障、职业安全卫生认证制度、安全卫生设施“三同时”制度等概念；掌握职业安全卫生制度、劳动安全技术规定特征，掌握职业安全卫生认证制度和安全卫生设施“三同时”制度的主要内容。理解掌握职业安全卫生制度中各方的权利与义务，理解掌握安全卫生检查与监察制度的主要内容，理解职业安全卫生的基本方针，理解职业安全技术规定的基本作用和法律意义和职业安全技术规定的基本内容。理解职业卫生保障的主要内容。了解职业安全卫生制度的立法基础和职业安全卫生制度的立法概况。
第一节 职业安全卫生概念及意义
第二节 职业安全法律保障
第三节 职业卫生法律保障
第四节 职业安全卫生管理制度
第十二章 女 职 工 和 未 成 年 工 特 殊 保 护
教学目的与要求
掌握女职工和未成年工特殊保护的概念和特征以及主要内容。理解掌握女职工和未成年工特殊保护的法律意义。了解女职工和未成年工特殊保护的立法概况。
第一节 女职工和未成年工特殊保护概述
第二节 女职工特殊保护的主要内容
第三节 未成年工特殊保护的主要内容
第十三章 职 业 纪 律
教学目的与要求
掌握职业纪律与职业道德的概念和特点，掌握经济处罚的概念。理解掌握职业纪律与职业道德的关系和相互之间的联系，理解掌握职业纪律法律保障的主要内容。了解职业纪律的范围。学会运用本章知识解决实际问题。
第一节 职业纪律范围
第二节 职业纪律与职业道德
第三节 职业纪律法律保障
第四篇 社 会 保 险 与 职 工 福 利
第十四章 社 会 保 险 和 职 工 福 利
教学目的与要求
掌握社会保障的概念和特征，掌握养老保险、失业保险、工伤保险、疾病保险、医疗保险、生育保险等概念和主要内容；理解掌握社会保险与社会保障的关系以及社会保险法律调整的原则、熟悉社会保险的结构以及社会保险的项目；了解社会保险的立法概况。掌握职工福利的概念与特征；理解掌握职工福利的性质和作用；熟悉职工福利制度的主要内容；了解职工福利的立法概况。
第一节 社会保险制度概述
第二节 养老保险
第三节 失业保险
第四节 工伤保险
第五节 疾病保险和医疗保险
第六节 生育保险
第七节 职工福利
第五篇 工 会 组 织 与 民 主 管 理
第十五章 工 会
教学目的与要求
掌握工会的性质和法律地位，掌握工会的权利和义务的内容；了解工会与工会立法的产生与发展的主要内容。本章要求会实际运用。
第一节 工会与工会立法的产生与发展
第二节 工会的性质和法律地位
第三节 工会的权利与义务
第十六章 职 工 民 主 管 理
教学目的与要求
掌握职工民主管理的概念、特点和职工民主管理的形式；理解掌握职工民主管理的作用；了解我国职工民主管理和职工民主管理的立法发展。
第一节 职工民主管理概述
第二节 职工民主管理的形式
第六篇 执行劳动法的监督检查及劳动争议的处理程序
第十七章 违 反 劳 动 法 责 任
教学目的与要求
掌握违反劳动法责任的概念和违反劳动法责任的归责原则。掌握违反劳动法责任的形式、违反劳动法的行为有哪些以及如何处理。
第一节 违反劳动法责任的概念及形式
第二节 用人单位违反劳动法的行为及处理
第三节 劳动者和劳动行政部门、有关部门及其工作人员违反劳动法行为及处理
第十八章 劳 动 法 的 监 督 检 查
教学目的与要求
掌握对劳动法执行情况监督检查的概念和意义；理解劳动法监督检查机构及其职权；熟悉劳动法监督检查工作程序。
第一节 对劳动法执行情况监督检查的概念及意义
第二节 劳动法监督检查的机构及其职权
第三节 劳动法监督检查的工作程序
第十九章 劳 动 争 议 的 处 理 程 序
教学目的与要求
掌握劳动争议的概念、分类、劳动争议的范围、处理方式；理解掌握劳动争议处理的意义、处理原则的主要内容、劳动争议的处理程序；熟悉处理劳动争议机构有哪些及其各自的职责；学会运用程序规则解决疑难案例。
第一节 劳动争议的概念
第二节 处理劳动争议的机构
第三节 劳动争议的处理程序
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