《政府经济学》是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。政府经济是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为。政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。依据的是公共权利。一般认为,政府经济学、公共部门经济学是对传统财政学的发展。政府经济学与宏观经济学的区别,在于政府经济学是从经济主体的角度构建学科体系,宏观经济学则是从经济运行的角度在整体上研究国民经济运行及其规律,其对立面是微观经济学。政府经济学既有对政府经济活动的理论概括,更具有很强的的实践性。 因此,对它的分析和研究应采用多种方法。比如:理论与实践相结合的方法;实证分析与规范分析相结合的方法;历史分析与逻辑分析相结合的方法等等。
现代政府经济活动,涉及一个国家或地区经济社会生活的各个领域、各个层次,是社会资源合理配置不可或缺的重要组成部分,关系到每个社会成员的利益。政府经济学在中国仍是一门发展中的学科,各项政府经济管理的路线、方针、政策,以及法律、制度等,还处在不断改革和完善过程中,该课程的教学和学习,必须高度重视理论与实践相结合的问题。
必须明确,我们研究和发展政府经济理论的目的在于指导市政实践,是为了把我国政府经济工作搞好。因此,这种研究不应该是经院式的,而要针对实际,有的放矢,并对整个国民经济运行过程进行有效调控,有效的进行资源配置,履行政府职责。
为了使学员在进行《政府经济学》课程的学习中能够在思想上重视它,在学习进度上做到循序渐进,学习方法上不至于无所适从。进行对本课程的教学一体化设计是及其重要的。这不仅有利于学生更好的学习,而且对于教师对教学整体过程的把握也至关重要。
《政府经济学》是人事部中国高级公务员培训中心与中央广播电视大学联合开办的行政管理本科学生学习的一门专业必修课。本课程72学时,4学分,开设一个学期。
本课程的教学任务是:使学生前面了解政府经济学的基本知识;系统掌握政府经济学的基本概念和方法,熟悉我国现行政府各项财政及宏观经济管理制度,把握政府经济制度改革的现状、问题和发展趋势,使学生具有运用所学知识提出问题、分析问题和解决问题的能力。
政府经济学属应用经济学范畴,需要学生具有一定的政治经济学、西方经济学背景知识,同时,作为研究政府经济行为的科学,与管理学、行政管理学等课程有密切关系。
二、课程的内容体系与教学要求
1、教材的主要内容
第一章导论、
第二章 现代市场经济运行中的政府
知识点:
一、 政府经济
二、 政府经济学的概念
三、 政府经济学的学习方法
四、 市场失灵和政府经济活动的合理性
五、 政府失灵和政府职能的界定
六、 政府经济活动中效率和公平的关系
七、 我国政府职能转变存在的问题
八、 我国政府职能转变的主要任务
第三章 政府与公共物品供给
知识点:
一、公共物品的概念
二、公共物品的特征
三、公共物品的分类
四、公共物品的最优供给条件
五、公共物品的供给方式
六、政府在公共物品供给中的职责
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