作业3
一)填空题
1．公务员法则明确规定，奖励的对象是公务员和 公务员集体。
2．从我国对公务员的要求来看，强调 精神奖励，防止产生拜金主义思想。也是社会主义国家的公务员奖励制度区别于西方公务员奖励制度的鲜明特点。
3．定期奖励是指以 年度为单位的周期性的奖励，并且是以 年度考核为基础的。
4． 我国公务员交流是指机关根据工作需要或者公务员个人愿望，通过法定方式变换公务员身份或者职位，从而形成机关内部、机关之间或者机关与外界的人员流动的人事管理活动与过程。
5．交流适用的范围主要是 公务员队伍内部以及公务员队伍与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员之间的交流。
6． 调任是公务员考试录用外的另一重要的“入口”，是公务员交流制度的重要交流形式。
7．公务员的工资、福利、保险都是公务员依法享受的待遇，其中，工资是公务员最基本的收入，保险是风险保障性的收入， 福利是提高性和弥补性的收入。
8．公务员的工资，是国家根据按劳分配的原则，以 法定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬，是公务员劳动创造价值的 货币表现。
9．公务员的保险，是国家对因年老、患病、伤亡、生育、失业等原因，暂时或者 永久丧失工作能力的公务员提供必要的物质帮助和补偿的一种法律保障形式。
10．公务员的工资、保险、福利政策由国家法律法规直接规定，任何机关不得违反法律和国家规定，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇，不得扣减或者拖欠公务员的工资。
(二)选择题(每题至少有一个答案，多选少选均不能得分)
1．公务员奖励的主要作用体现在( A、B、C )。
A、激励作用 B、示范作用 C、竞争作用 D、补偿作用 E、保障作用
2．从公务员奖励制度本身的特性来看，公务员奖励的主要原则有(A、B、C )。
A、精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则
B、个人奖励与集体奖励并重原则
C、定期奖励和及时奖励相结合的原则
D、奖励与升级相结合
E、奖励与惩罚相结合
3．下列属于奖励条件的有((A、B、C、D、E )。
A、忠于职守，积极工作，成绩显著的
B、为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的
C、在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的
D、同违法违纪行为作斗争，有功绩的
E、在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的
4．我国公务员制度将调任的对象确定为( A、B、C、D )等从事公务的人员。
A、人民团体 B、群众团体 C、国有企业 D、事业单位
5．人员一经调入国家行政机关，其国家公务员身份 ( A )。
A、就具备 B、不具备 C、经培训后具备 D、试用期满后具备
6．国家公务员调出国家行政机关以后，其国家公务员身份( B )。
A、保留 B、不再保留 C、有的保留 D、有的不保留
7．公务员工资具有以下涵义((A、B、C、D、E )。
A、是公务员为国家服务的劳动所得 B、必须由国家财政支付 C、只能以法定货币形式出现 D、是公务员收入中最基本的部分 E、不包含其他物质和非物质形式的权益
8．公务员福利的涵义包括( (A、B、C、D )。
A、由国家财政支付
B、弥补公务员部分额外支出，保证公务员的基本生活水平 C、提高公务员的物质文化生活水平，以维护公务员身心健康 D、形式多样
E、主要以货币支付
9．公务员保险的涵义包括( A、B、C、D、E )。
A、法定的强制性保险
B、保险费用由国家财政支付 C、国家对公务员的补偿和帮助 D、保险利益形式多样 E、以货币形式为主
10．公务员的工资、福利、保险，对公务员具有(A、C、E )等基本功能。
A、奖励功能 B、约束功能 C、保障功能 D、激励功能 E、调节功能
(三)名词解释
1．公务员奖励:是指机关依照法律法规的规定，按照法定程序，对工作表现突出，有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励。
2．公务员纪律：是指机关为保障实现其组织机能，维护机关的工作秩序，制定的要求每一个机关工作人员 遵守的行为规范。
3．公务员交流：是指机关根据工作需要或者公务员个人的愿望，通过调任，挂职锻炼等法定形式，调整公务员的工作职位，形式机关内部，机关之间于外界的人员流动，从而产生或变更公务员职务或工作关系的一种人事管理活动。
4．公务员工资：是国家根据安劳分配的原则，以法定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬，是公务员劳动创造价值的货币表现。
(四)简答题
1．简述公务员奖励的类型及它们之间的关系。
答：类型，嘉奖，记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号关系：它们是按照由低到高的顺序排列的，后一种比前一种的奖励级别更高，奖励法度更大，相应的奖励待遇也更好，公务员奖励的每种奖励都可以单独使用，而且同一机关不能同时给统一对象两种以上的奖励，但是，不同机关可以同时给同一名公务员授予两种以上的奖励，或者同一机关在不同的时间也可以授予统一公务员两种（次）以上的奖励。
2．公务员处分的原则有哪些?
答：1、事实清楚的原则，是指违反行为发生的时间、地点、动机、目的、手段、后果以及其他有关情况必须清楚。
2、证据确凿，是指据以认定违纪行为人处分：证据必须是能够充分证明违纪行为的存在及程度，性质等。
3、定性准确指对违纪人员或违纪单位所犯错误的事实性质的认定确实无疑。
4、处理恰当指根据违纪行为性质、情节、后果、态度一贯工作作风等依据给予违纪行为人恰当的处理。
5、程序合法，调查处理违纪行为的整个过程必须符合法律法规规定的程序，不合法的无效。
6、手续完备，是指查处过程中必须是备书面材料要完整、全面、准确。
3．回避与交流两者存在哪些明显的区别？
答：1、两者的目的各不相同，交流的目的相对比较宽泛，但主要目的是加强对公务员的培养使用，回避是主要的目的是保证公务员的公正履行职责，防止公务员的利用职权为个人和亲朋好友某私立。
2、涉及的范围不同，从管理的对象来看，交流涉及的人员很多，除特殊情况外，可以说绝大数公务员是潜在的交流对象，而回避涉及的人员很少，只有情况比较特殊的可数公务员需要回避。
3、管理的方式不同，一般情况下，交流时一种灵活性很强的管理措施除少数情况外，对时间，人员的要求是非强制性的，可根据具体地方和具体单位的实际情况而定，而回避则是一种刚性的公务员管理制度一般情况下，对时间、场合和人员的要求都带有强制性，机关必须履行公务员回避制度，公务员本人必须服从回避的规定。
（五）论述题
1．建立和完善公务员回避制度有何积极的促进作用？
答：回避作为公务员管理的一个环节，在公务员管理中发挥着防范，保护，监督等功能，建立和完善公务员回避制度，对促进机关的廉政建设，帮助公务员摆脱各种亲属关系的羁绊， 公正履行职责和提高工作效率，保证社会的公正、公开、正义，有着积极的促进作用。
1、对公务员公正履行职责有积极的导向作用，公务员的公仆，只有自觉履行为国家和人民服务的义务，没有擅自为私人谋取私利的权利，公平、公正、正义是美国公务员履行职责的基本准则，要使这一准则得到彻底的贯彻，除了道德教育外还应通过法律规定的形式规范公务员的行为，通过法律形式建立的回避制度，对公务员正确履行职责起到良好的导向作用。
2、有利于发挥全社会的公务员的监督作用，公务员回避制度明确规定了公务员任职和执行公务时必须回避的适用范围，使公务员可以避开本人及亲属利益的活动，脱离多种关系的干扰，秉公办事，对结帮拉派的不正之风起到防范作用，同时以法律形式确定回避制度，就是要将公务员任职和执行公务员情况置于全社会的监督之下。
3、有利于造就公务员健康成长的环境，通过回避制度，可以有效地回避亲像关系，地域等问题给公务员履行职责造成的不良影响，对公务员起到一定的保护作用，保证公务员健康成长。
4、有利于加强机关管理，提高机关行政效率，实行回避制度，就能在很大程度上解除机关内在的非组织活动，从而便于提高行政效率。
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