一、名词解释(每小题5分,共20分)
1.公共危机管理体制(广义)
是指包括政府部门、非政府公共部门NGO、企业、甚至公民个人在内的各类主体在公共危机应对和处理中所形成的关系模式。
2.公共危机管理体制(狭义)
是指国家和政府机关在进行公共危机管理中所采用或形成的关于机构设置、权责划分及运行机制等各种制度的总和。
3.危机信息(广义)
危机潜伏、爆发、持续、解决等一系列过程中与危机管理相关的各种信息。
4.志愿精神
是一种以关爱、互助为思想内核的价值取向体现了和谐社会的核心价值观是促进社会和谐的精神力量。
二、选择题(每小题2分,共20分)
1.下列关于公共危机管理的组织结构的表述正确的有( ABC )。
A.公共危机管理的组织结构包括横向结构和纵向结构。
B.在结构合理的公共危机管理体制中,其整体功能大于各个单元功能的简单总和。
C.公共危机管理组织体系应以减少层次、提高效率和节约资源为目标。
D.横向的组织设置将同一性质职能的权限范围进行不同层次的分解,每个层次管辖的业务性质基本相同,但管理权限范围随着层次降低而缩小。
2.在危机决策过程中,由于要在压力大和时间紧的形势下做出关系重大的决定,部分决策者为避免承担个人责任而不愿意或不敢提出不同的意见,往往采取随大流的做法,这种现象被称为(B)现象。
A.雁阵效应
B.集体动力
C.鲶鱼效应
D.蝴蝶效应
3.(C)认为决策是国家政府成员间讨价还价的产物。
A.理性行为决策模式
B.组织过程决策模式
C.政府政治决策模式
D.精英团队决策模式
4.下列关于公共危机管理的等级协调机制的表述正确的有( ABC )。
A.等级协调机制主要是指有隶属关系的政府或部门在危机管理和应对时的协同运作机制。
B.等级协调机制的主要作用在于实现下情上达,保证上级政策得以贯彻执行。
C.等级协调机制主要以明确的上下级间责任关系和行政命令为主要形式。
D.与非政府组织、营利组织、社会公众以及媒体的沟通协调机制都是属于等级协调机制。
5. 下列关于美国联邦紧急事务管理署(FEMA)的表述正确的有(ABD )。
A.是由美国政府于1979年建立的。
B.是直接向总统报告的专门负责灾害应急的独立机构。
C.下设“三部一院”,即评估部、行动部、政策部和紧急事务规划学院。
D.是常设性的危机管理综合协调部门。
6.在公共危机信息搜集过程中,需要把握的基本原则包括( ABCD )。
A.及时性原则
B.可靠性原则
C.针对性原则
D.系统性原则
7.英国危机公关专家罗杰斯特提出的关于危机沟通的 “三T”原则是指( ABC )。
A.主动沟通
B.全面充分沟通
C.尽快沟通
D.媒体沟通
8.危机沟通的核心是(BD )。
A. 媒体联动
B. 信息的共享
C. 对危机沟通的过程进行总结
D. 不确定的消除
9. 在危机爆发期,沟通要注意把握的问题有(ACD )。
A. 引导公众情绪,统一舆论基调
B. 有效利用媒体发动全社会对危机事件进行理性思考
C. 要设置舆论焦点,塑造政府形象
D. 要稳定民心
10.安全文化诞生于( B )。
A.20世纪80年代初
B.20世纪80年代末
C.20世纪90年代初
D.20世纪90年代末
三、判断题(每小题2分,共10分)
1.公共危机管理的纵向结构是指同一水平上各个部门在公共危机管理的分工协作中所形成的关系体系。( 错 )
2.我国目前实行的是“分权式”的危机管理体制。( 错 )
3.“快速决策法”最先是由卡尔.帕顿和大卫.沙维奇提出的。( 对 )
4.危机情景下可能会使决策团体的内在群体压力升高,以致出现“群体盲思”,从而影响危机决策的质量。为保证决策质量,危机决策者必须充分利用各种类型的“外脑”,发挥智囊机构的作用。( 对 )
5.政府在与社会公众和媒体的信息沟通中,应该遵循主动沟通原则,即政府组织主动将危机有关信息对外披露,避免造成信息失真,阻止谣言的传播。( 对 )
四、简答题(每小题8分,共40分)
1.简述公共危机管理体制建设的原则。
第一以人为本、以防为主的原则。
第二责权明确、依法行政的原则。
第三指挥统一、运转协调的原则。
第四资源整合、信息共享原则。
第五坚持循序渐进的原则。
2.简述公共危机决策模式。
1理性行为决策模式 2组织过程决策模式 3政府政治决策模式 4领袖和非理性行为体决策模式 5精英团队决策模式 6集体动力决策模式
3.简述公共危机的沟通的原则和核心。
公共危机沟通的原则。 危机沟通的核心是信息的共享和不确定性的消除。我们根据这一核心确立危机沟通的原则和内容。 1 保证正规渠道畅通 2保持信息口径一致 3真实地满足公众知情权 4把握好沟通的“质”、“量”、“度”
公共危机沟通管理的核心问题
1沟通内容的规划 2沟通渠道的整合 3沟通技巧的培养
4.简述危机教育的功能。
第一健全的公共危机管理体制为公共危机管理活动提供组织保证。 第二健全的公共危机管理体制为政府各部门间的高效协调和有序运作提供了前提和基础。 第三健全的公共危机管理体制有助于整合社会资源
5.简述危教育的主要内容。
1首先要提高危机的关注意识。 2其次要提升危机的防范意识。
3再者要提高应对危机的道德意识。 4最后要培养应对危机的生存能力。
五、论述题(10分)
试论述公共危机教育的方法和措施。
1公众良好的公共危机意识需要良好的教育与培训需要政府的高度重视需要科学有效的方法需要设置专门机构来进行。根据不同的需要公共危机教育对象应分为不同的层次、用不同的方法来进行主要包括以下三类一是公共危机的管理人才和专业人才。要依托高等学校等资源培养专门的、高层次的公共危机的理论人才和实物人才。二是公务员、企事业单位管理人员。要加强对这一部分人员的危机意识教育提高他们应对危机的管理能力使之成为危机应对的中坚力量。三是社会公众。要长期、持久地开展面向大众进行危机防范意识、危机科学意识的教育要从中小学开展普及提高每个公民应对危机的能力。2教育机构设置上在政府设置的公共危机管理部门中应专门设立公共危机的教育宣传机构来统管危机管理中的宣传、教育、培训工作在这一机构下在设立专门的职能部门。在实施的过程中药注意以下几个结合①要在培训对象上注意普及性与针对性相结合。既要对所有公民进行普及培训又要对部分公民进行强化培训以弥补专业应急救援力量的不足。②要在培训内容上注意多样性与重点性相结合。既要对所有可能发生的战时、平时的危机进行预防、防护的培训也要对经常发生的危机的预防、防护进行重点培训增强培训的可操作性。③要在培训形式上注意学校培训与非学校培训相结合。既要建立专门的民防学院通过模拟的危机现场进行职业化、正规化的培训并以此作为培训的重点又要通过讲座、专业人员演示等非学校培训形式来弥补学校培训的不足。④要在培训阶段上注意长期性欲时效性相结合。危机培训是一个长期的过程但是要根据一段时间发生的危机类型进行及时培训切不可因为培训的长期性而忽视培训的时效性。 3教育方式上可以①纪念危机事件发生日来警示公众。②建立危机纪念馆。③跟踪监测危机事件后果并发布检测报告。④定期发放防空警报信号。⑤组织开展演练提高整体应对能力。 4教育的对象上可分为对专业人员的培训和对普通公民的培训两种。
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