1、功利组织：功利性组织是以金钱、物质、利益诱导作为权威基础，即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。（P6）
2、棱柱模式理论：所谓“棱柱子模式理论”，是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。（P36）
3、内部环境：内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。（P43）
4、权力性影响力：权力性影响力又称强制性影响力，它主要源于法律、职位、习惯和武力等、权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性，它是通过外推力的方式发挥其作用的。（P128）
二、单项选择题
1、（A） 2、（D） 3、（A） 4、（A） 5、（B）
6、（D） 7、（A） 8、（A） 9、（C） 10、（C）
三、多项选择题
1、（ABCD） 2、（ABCD） 3、（ABCD） 4、（ABC）
四、简答题
1、特别行政区长官行使的主要职权有哪些？（P97）
[答案要点]：
特别行政区政府的行政长官行使下列职权：
（1）领导特别行政区政府；
（2）负责执行基本法和依照基本法适用于特别行政区的其他法律；
（3）签署立法会通过的法案，公布法律；签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央政府备案；
（4）决定政府政策，发布行政命令；
（5）提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要官员；
（6）依照法定程序任免各级法院法官；
（7）依照法定程序任免公职人员；
（8）执行中央政府就基本法规定的有关事务发出的指令；
（9）代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务；
（10）批准向立法会提出有关财政收入或支出动议；
（11）根据安全和重大公共利益考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会作证或提供证据；
（12）赦免或减轻刑事罪犯的刑罚；
（13）处理请愿、申诉事项。
2、简述双因素理论对我们的启示。（P109）
[答案要点]：
赫兹伯格的双因素理论要求我们更多考虑人的社会性、情感性、心理性需要，充分重视人的成就欲和事业心在调动工作积极性中的作用。特别是随着人民物质生活条件的改善和文化素质的普遍提高，这点将越来越重要，要尽可能防止激励因素向保健因素的转化所导致的激励成本上升和激励手段减少。
对我们的启示主要有：
(1)管理者在实施激励时，应注意区别保健因素和激励因素，前者的满足可以消除不满，后者的满足可以产生满意。
(2)管理者在管理中不应忽视保健因素，如果保健性的管理措施做得很差，就会导致职工产生不满情绪，影响劳动效率的提高。另一方面，也没有必要过分地改善保健因素，因为这样做只能消除职工对工作的不满情绪，不能直接提高工作积极性和工作效率。
(3)管理者若想持久而高效地激励职工，必须改进职工的工作内容，进行工作任务再设计，注意对人进行精神激励，给予表扬和认可，注意给人以成长、发展、晋升的机会。
五、论述题
1、试论集权式组织结构的优缺点。（P65）
[答案要点]：
集权式组织结构的优点在于：
(1)政令统一，不会出现政出多门，分歧互异现象；
(2)能统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能；
(3)组织上下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯切执行。
集权式组织结构的弊病在于：
(1)组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，偏枯刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效；
(2)下级机关没有决策权，一切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消极处事之工作作风，容易缺乏积极创新精神；
(3)上下控制严密，易形成公文旅行，推诿责任，贻误时机，缺乏效率之流弊；
(4)在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”，“知控而不知纵舍”，一方面容易导致个人专断、独裁、滥用权力，压制民主的弊端；一方面则会导致庸愚无能、分崩破碎，分裂割据等问题。
2、试分析如何实现组织决策的法制化？（P 165—167）
[答案要点]：
法制化是指通过宪法和法律来规定和约束主体的行为、决策体制和决策过程，特别是通过法律来保障广大人民群众参与组织决策的民主权利，并使组织领导者决策权力受到法律和人民群众的有效监督。
第一、理顺决策主体关系，完善决策规则。具体措施有：
①党政分开
②理顺党委对决策的领导权与人大最高决策权的关系
③处理好人大与政府的相互关系
④人大在监督政府决策时，应切实加强与政府的联系，了解政府的实际工作情况，促使政府决策的合法性、合理性与可行性
第二、决策程序法制化
决策程序法制化，就是将决策过程中最重要的步骤、程序以法律规范的形式确立下来。
决策过程应加以规范的程序有：
①调查程序 ②方案设计程序 ③可行性论证程序
④社会交流程序 ⑤决策合法化程序
第三、充分发挥决策监控子系统的作用，可以从两个方面强化监控作用：
①发挥内外两大监控体系的作用
②依法保护监控子系统成员的权利，既要保护他们批评、监督政务的权利，也要保护他们不要因为监督政务而受到打击、报复。
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