就业压力背景下的大学生就业能力培养:基于英美的经验

世界经济市场化、全球化和高等教育大众化背景下，大学生就业形势严峻，美国和英国的高校在大学生就业能力研究及实践指导方面处于世界领先水平。研究和借鉴国际经验，对促进我国高校在学生就业能力相关理论研究及实践指导方面都具有重要现实意义。
　　 一、英美大学生就业现状
　　 近年来，高等教育大众化和就业市场国际竞争激烈，各国毕业生人数不断增长，世界每天都有数以万计毕业生在为工作奔波。美国度过2010年的经济复苏后，目前再次面临经济疲软风险，失业率高达9.1%，用人机构在雇人方面格外谨慎挑剔，整体就业市场萎靡不振。2010年，高校在校生人数逾1600万，就业形势严峻。毕业生只能和有工作经验的求职者平等竞争，很多毕业生面临着“毕业即失业”的窘境，辍学或没有大学学历及缺乏工作经验的年轻人无法找到工作。据密歇根州立大学研究机构CERI最新统计，相比前两年，2011年美国大学毕业生就业市场首次出现回暖。就业机会仅限于某些针对服务业的专业：会计、金融、经济、市场营销、人力资源和信息技术。其他专业学生没那么幸运，纯文科专业最糟糕。针对这种状况，美国正酝酿对高校在人才培养方式及课程建设等方面进行进一步改革。
　　 20世纪90年代初，英国开始从精英教育向大众教育转变的高等教育模式改革，扩招最直接后果导致就业竞争加剧。英国高等教育统计局数据显示，2001-2002年度毕业生中，67%的人找到全职或兼职工作，20%的人接受继续教育和培训，还有7%的人处于失业状态。但随着网络泡沫破灭、经济衰退、毕业生数量膨胀等因素，近年来毕业生求职越来越难，获得学士学位与有中学毕业证书的工人的工资收入差距在不断缩小，学士学位求职者优势不再，多数学生毕业后面临巨大就业压力。英国高等教育统计局2010年11月23日数据显示，2010年英国第三季度18至24岁青年失业率达20%，较前一季度增长1.03%。2008-2010年间，英国青年失业率一直居高不下，但申请进入大学人数逐年递增，学生数量急剧上涨及经济危机引发的市场低迷使就业市场竞争异常激烈，毕业生平均每70人竞争一个岗位，2010年毕业生中将有接近1/10的人面临就业即失业的尴尬处境，成为17年来就业最不景气的一年。
　　
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0426/fontbr二、英美各国对大学生就业能力的认识
　　 面对经济不景气及随之而来的就业压力，英美各国很早就注重对毕业生就业实践能力的培养，这方面的实践对缓解就业压力成效显著。
　　 1．英国关于就业能力的认识。曼斯菲尔德认为，经济学家贝弗里奇首先于1909年提出“就业能力”的说法；波拉德1998年阐述的“就业能力”，指个体所具有获得基本就业、维持就业及在需要时重新获得就业的能力，是个体拥有的对雇主有吸引力的知识、技能和态度的组合；英国教育与就业部（1997）指出，就业能力包括传统智力技能，核心或关键技能（沟通、计算、IT和学会如何学习），拥有市场价值的个人特性和掌握企业运营的知识；The Dearing Report（1997）通过调研认为，大学生需具备的关键就业技能主要包括：解决问题能力、分析能力、数据分析能力、沟通能力、批判或评价、团队合作和时间管理。英国高校公认的就业能力包括：（1）评判性（或分析性）思维能力；（2）应对复杂问题能力；（3）有效沟通能力；（4）与他人合作开展工作能力；（5） 独立完成工作任务能力；（6）遵守本领域道德意识,成为自我评判和反思性的实践者,并能有效地在更为广泛的社会领域中与别的学科展开互动。
　　 2.美国关于“大学生就业能力框架”的诠释。“把学生训练成实践能力较强的有用公民”是各高校大学生就业能力的培养目标。美国教育研究委员会认为，“就业能力”不仅是获得工作能力，还包括在企业中为取得进步而发挥自己潜能，为企业战略目标作出贡献的一系列能力，又被称为通用能力、关键能力、可转移能力，包括8种具体指标：见表1。
　　
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0426/fontbr二、英美高校的大学生就业能力培养策略比较
　　 （一）美国高校的就业能力培养体系
　　 美国采取教学、学习和支持“三位一体”的就业培养策略，如图1所示。
　　 1.教学策略。 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一，根据需要增换专业，课程设置反映社会市场需求。课程设置重视对市场需求、社会经济发展的调查和预测，以学生就业、服务社会和实现自身价值为目标。专业设置方面，进一步细分就业市场，根据市场调研和访谈雇主，及时增设或撤换专业。第二，注重培养基本知识和技能。麻省理工学院开放式课程提供科学、技术及人文基础知识。理学学生须完成包括科学、数学、人文、艺术及社会科学等课程，科学和数学专业学生要完成化学、生物、物理、微积分、实验课及科学选修等课程；开设融合课程和选修课程提高学生综合能力，一方面加大人文课程分量，实现科学和人文的融合。加州大学伯利分校、密执安大学和威斯康星大学要求人文、艺术和社科课程学分分别占总学分的16%、15%和13%。另一方面，开设占课程比例60%的选修课，拓展学生知识结构。第三，课堂教学模拟实际工作情境。把企业真实情境引进课堂，让学生根据社会现实进行课程设计或实验、调研，提升学生运用知识解决问题能力；开设创业教育课程，邀请企业参与课堂教学，举办就业讲座等；通过公司实习、暑假打工、创业计划竞赛、学生社团等实践活动培养就业能力。
　　 2.学习策略。鼓励多种形式的学习策略：（1）自主式学习。鼓励学生主动参与学习过程，强调自我管理能力；（2）体验式学习。强调“学会做事”和“在做中学”，为解决问题和组织能力创造机会；（3）合作式学习。鼓励学生互相学习，共同承担学习任务；（4）反思式学习。有助培养解决问题、创新创业和自我管理能力。
　　 3.支持策略。 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一，政府提供服务平台。措施有：一是制定相关法规使就业能力培养有法律保障。美国政府1994年通过《学校与就业机会法》，把为年轻一代建立学校与就业系统作为施政目标之一，把让毕业生具备必要知识、技能及学习在生产部门所须工作经验作为学校教育一项重要工作；二是统计局等国家机构对就业结构和市场变化做定期预测，使高校有目的、有方向地培养学生就业能力；三是为学生提供实践资金。政府特别拨款协助学校与雇主建立伙伴关系，实行工作本位训练。第二，企业提供交流实践平台。企业高管进高校授课，介绍对人才需求、公司创立及运营过程；企业为学生提供体验工作过程的实践机会。第三，中介和家庭提供协助平台。最大中介机构──全美高校和雇主协会(NACE)，目前吸纳近2000多所高校和1900多家用人单位为会员，每年为100多万名毕业生提供就业服务；家庭重视学生就业能力培养，为高校提供就业信息及实践机会，不干涉学生择业自由。
　　
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（二）英国高校的大学生就业能力培养策略







　　 高校秉承“让大学生具备终生受益的就业能力”理念，形成个人（大学生）──组织（学校和企业）──国家（政府和社会）“三位一体”的培养模式。
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第一，（个人）大学生树立职业意识，制订职业生涯发展规划。21世纪初始，英国高等教育质量局在高校倡导大学生制订个人发展规划，要求高校建立大学生就业能力培养档案，明确提出毕业生必须具有个人发展规划和成长记录档案；学生结合自身环境、兴趣、特长、价值观等因素，确立职业生涯目标，制订职业发展规划。
　　 第二，组织（高校和企业）联手培养毕业生就业能力。
　　 1.高校落实培养方案，培养学生创业技能。谢菲尔德哈勒姆大学把“就业能力”培养置于战略高度，设置专门机构并建立评估部门；根据“就业能力架构”要求教学大纲须具备7个必要特征：自主学习的改革性发展，技能发展（智力、学科、职业、核心技能），个人发展规划，反映外部环境的活动技能，在不同环境中运用知识和技能的能力、职业生涯管理技能的发展、参与从工作中学习，以及两个可选特征。必要特征在每个专业设置中都要有所体现；专门设立创业中心，为具有创业意愿的学生提供实践机会，做法是评估创业创意、提供资金协助和提供有相关背景的指导老师，孵化创业项目；Luton大学将就业技能培养细化为三个级次并形成包含细分为13项技能的就业技能培养方案，对学生进行技能评价；Leicester大学提供可选择的教学方案培养学生就业技能；以市场为导向，突出培养学生创新创业精神和创业实践能力；人才培养质量管理以创业教育为核心，建立具有观念开放性、内容实践性、方法研究性、管理动态性、评价双向性等特征的开放式质量管理体系。
　　 2.针对学生特长与个性实施个性化教学。教学中为学生提供个性化帮助。Birmingham城市大学和Dundee大学为学生制定个人发展计划；谢菲尔德哈勒姆大学本科课程绝大部分专业都开设“学习+带薪实习+学习”的三明治项目；Birming ham城市大学建立功能强大的职业服务中心；Harper A dams学院在保证课程协调配合前提下安排课程充分听取学生意见，力求通过各学科专业教学持续增强学生专业技能。
　　 3.（用人单位）企业与高校间的合作。高校将企业高管请进学校为学生授课，为学生提供更多企业信息，与学校联合培养学生企业经营所需技能，增强学生按照企业思维方式思考问题及解决问题的能力。
　　 第三，国家（政府和社会）为鼓励学生创业提供支持。英国政府实施特殊时期大学生就业能力培养项目，如三明治项目、国家实习计划和培训券等项目取得显著效果；2009年英国高等教育基金会为威尔士一项关于提高大学生就业能力的工作计划提供1700万英镑资助，要求中小企业及其他单位为学生提供工读实习机会；英国就业与技能委员会(UKCES)特别强调工读课程和实习的重要性，认为通过工读课程或实习基地培养的学生拥有更多就业经验和技能；英国商业、创新和技能部(BIS)承认通过工读进行实践学习的价值；政府制订税收激励政策，鼓励股权投资投向大学生创办的科技型企业；英国私人股权创业投资市场每年提供大约38%的创业投资资金支持大学生创业。
　　 三、借鉴英美经验，培养我国毕业生的就业能力
　　 （一）明确高校定位，建立特色的大学生就业能力培养体系
　　 明确高校在高教体系中的职能定位及教学目标；普通应用型本科高校应以培养符合劳动市场需要的高素质人才为己任；了解用人单位对学生就业能力的要求，建立“个人”──“高校”─“用人单位”──“国家和社会”四位一体的就业能力培养体系，以培养具备社会所需要各项技能的毕业生为主要教学目标。
　　
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（二）拓展“就业能力”内涵，培养综合型、应用型人才
　　 构建大学生就业能力模块化培养方案，注重培养学生的沟通、团队合作、解决实际问题、创新与创业、规划与组织、自我管理、学习、应用技术的能力；着重培养学生“会学”──“能用”──“善管理”──“能创新”的就业技能。
　　 （三）进行全程化、系统化、个性化培养
　　 把就业能力培养纳入教学体系，变“琐碎、阶段性、不系统”培养方式为“个性化、全程化、系统化”培养方式；建立学生就业能力培养计划和档案，对学生个人发展和能力成长进行系统培养和详细记录；就业指导中心从侧重提高学生就业率的“成品包装”职能转向注重系统培养就业能力的“个性化产品设计”职能，进行全过程、多方位就业培训和指导；根据学生品质特征和专业兴趣, 制定全程化、个性化能力培养计划, 协助学生确立职业发展目标。
　　 （四）采取多种教学策略，创新实践教学模式
　　 打破传统实践课程形式，借鉴英国“学习+带薪实习+学习”的三明治项目；改革固定学制为弹性学制，允许学生延长大学修读时间，鼓励学生勤工助学、半工半读、工作一段时间后继续修读；课堂上创设工作情境把学生带入真实工作环境；设置与专业技能有关的选修课；鼓励学生采取自主、体验、合作、反思等多种学习方法，培养学生自我管理、注重实践、善于合作及提高解决问题、培养创新思维的能力。
　　 （五）加强校企合作，为学生就业提供实践平台
　　 聘请企业高管定期到校讲课, 使学生及早了解用人单位需求,培养学生从事公司创立及运营所需技能，树立职业意识和责任感；建立各类实训基地, 由企业为学生提供见习和实习机会。
　　 （六）政府和社会各界通力配合，共同提升大学生就业能力
　　 政府应为大学生创业提供资金、税费优惠和政策支持；政府加强与各行业协会、职业信息中介及拥有与就业相关特色项目的机构和组织的合作，保障大学生顺利实现就业。