在市场竞争日益激烈的大环境下,处于完全竞争领域的建筑施工企业面临着行业竞争越来越大、利润越来越低、成本管控压力越来越大等不利因素。工程项目成本管理日益成为施工项目管理与企业可持续发展的重中之重。建筑施工企业如果不做好项目的降本增效工作,企业的发展就会是无源之水、无本之木。
当前,很多有战略眼光的建筑施工企业都在根据自己不同的实践经验,不断总结和应用项目成本管理的科学理念与具体方法。但系统思考与总结施工项目成本管理的企业却为数不多,相应系统的管理理论或模型更是少之又少。
我们通过长期项目管理实践,总结近十年来在市场化条件下,企业在项目成本管理中的得失,体会到项目成本管理也有“方圆之道”,并由此创建形成了一个施工项目成本管理的模型——“工程项目成本管理方圆图”(以下简称“方圆图”)。
关于项目成本管理的理性思考
建筑施工项目是在规定的地点、规定的时间(工期)、按照规定的设计图纸完成的工程建设任务,每个项目都有其施工内容、质量标准、施工环境、承包价格等方面的唯一性。多数情况下,项目和公司不在同一个场所,公司对项目的管理存在较大的空间跨度,即工程项目具有地域分散性。建筑施工企业对项目的管理一般采取具有目的性、一次性和特别授权的项目经理部组织模式,从公司和项目部两个层面对项目的全面履约进行系统的管理。我认为,项目管理是企业管理的基石,成本管理是项目管理的基石,项目管理要以成本管理为主线,搞好项目的成本管理要有四条基本理念。
外圆内方的相关方和谐共赢理念
外圆内方,“圆”,即“圆通”,代表着周密与灵活。“方”,即“方正”,代表着稳健与严谨。方圆相济、外圆内方,是我国传承了两千多年的治国理政的方略,是对一种管理哲学的形象诠释和直观解读,是项目管理各方和谐共处、合作共赢的理念。
对外的“圆”:对外开源管理应该“圆”——讲求思考周密、思路开阔、方法多样。同时讲求“圆”得有理,即必须是在法律及合同的框架内,追求经营效益和结算效益的最大化。“圆”强调能动性、协调性。
对内的“方”:对内节流管理应该“方”——制度严谨、管理系统、策划科学、权责分明、措施到位。讲求“方”得有据,即低成本不是粗制滥造、弄虚作假、偷工减料,而是在实现实现。
施工生产的“四项基本制度”
项目经理责任制。关键落实五个方面的工作要求:一是责任成本制定的前提工作,即投标成本测算与价本分离工作的合理性与准确性要到位。二是《项目管理目标责任书》的责、权、利划分要科学,各类项目之间要公平。三是企业层面要坚持不懈地抓好项目过程成本考核与项目兑现奖及时发放。四是企业对责任制管理要有始有终,要做好对已竣工结算项目的管理目标责任书最终考核评价,总结管理效果,及时奖优罚劣。五是将项目经理责任制运用到项目经理选拔使用上去,将项目经理个人考核结果与使用挂钩。
组织策划制。要根据“工期为纲、质量为本、安全为重、环保为要”的“四为”方针,进行周密详尽的策划组织,制定切实可行的组织方案和技术措施。组织策划制的关键在于组织的简洁有效性,策划的科学针对性与及时性,重点通过企业标准化管理来实现。如针对不同类型项目出台示范文本,总结以往项目的共性问题和典型问题不断修订和改进示范文本。同时,借用信息化手段加强编制指导和时效性监管。
过程管控制。主要体现三个方面的关键要求:即流程规范、考核及时、建议有效。所谓流程规范,即要求企业总部要有标准流程,相关部门要严格公正。所谓考核及时,即是要求企业层面及时、主动做考核。所谓建议有效,即要求企业相关部门在考核过程中提出项目管理改进意见和建议。要讲项目特点的针对性,要切实站在项目实际情况出发提出有效的改进措施,特别是应从策划的动态管理要求出发提出具体科学的纠偏措施。
结果考评制。实质是前述各个制度和重点环节的保障措施,是保证这些制度和环节能有效实现的配套管理行为,也是企业针对项目管理实施结果的一种后评估。这有利于企业层面积累项目管理经验,不断提升综合管理水平。实践证明,一个企业没有旗帜鲜明的奖优罚劣规矩,维护企业利益,为企业创造效益和品牌的人不宣扬褒奖,损害企业利益,浪费或吞噬企业效益的人不处罚,那么,再好的管理理念和创效措施都会被具体执行者束之高阁,或者实施过程中被阳奉阴违,而得不到预期效果。
财务资金“分资制”
根据“方圆图”生产力最大化和责、权、利相统一的理念,对资金管理工作的方法强调落实“分资制”管理。即强调资金管理工作的着力点就是实行分资制管理法:费用划分开、资金分级算、收支两条线。在费用划分开上,“分”要合理,“分”是基础。在资金分级算上,“算”要精细,“算”是关键。在收支两条线上,“线”要清晰,“线”是保障。
结语
道法自然,应运而生。在政府、业主、行业协会对工期、质量、安全与环保四个要素有着严格的法规监管和合约要求的前提下,项目成本管控成为了必须由建筑施工企业自己用心把握、自觉强化的一项重点内容。建筑施工企业只有不断锤炼企业的低成本核心竞争力,真正围绕成本管理去抓项目管理,才是企业做强、做大、做久的不二法门。
我们以施工项目管理实践为基础,总结建立了“方圆图”这一施工项目成本管理模型。其以一个简洁的平面几何图形,将建筑施工项目成本管理的关键影响因素全面系统地表述清楚,强调了施工项目成本管理的系统思维,并形成了一套实用的项目“降本增效”的管理机制与方法。
稿源:四川建筑内刊
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