电力工程项目财务精细化管理探析

精细化管理是企业为适应集约化和规模化生产方式，建立目标细分、任务细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确考核的一种科学管理模式[1]。随着我国“十二五”规划中众多新建项目的开工，电力行业势必面临更加严峻的考验[2]。因此，电力工程项目往往存在漏洞的财务管理方面就需要采用更好的管理模式来调整。采用精细化的财务管理模式，就是要调整好电力工程项目的资产结构，使资产布局更加合理，具有更强的盈利能力。

可以说，随着电网项目的不断建设，进行电网工程项目的财务管理也就需要有更高的标准，就需要解决以往的财务管理过程中出现过的问题和弊端，将财务管理由单一的手段、缺位的监管、失控的过程到集约化、精细化、系统化的方面发展。

一、在工程项目财务管理中暴露出的问题

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第一，工程项目财务管理手段单一。

基于当今时代信息含量日益丰富的现实，传统的财务管理办法已经不能满足现实的需要。因此，在财务审批、监管等环节缺乏有效的管理手段，比较容易出现以下问题：财务审批的过程不详，主要是财务人员作为专职人员，对于基建等方面知之甚少，在现场管理、实物盘点等方面缺乏经验，难以实现决算资料的有效核实；对于合同的管理不到位，没有详细的会计凭证附件等资料，主要原因是没有形成规范的流程和严谨的作风；没有编制出完整的、规范的决算资料，这是由于工程报表整理起来比较复杂，往往不受单位工作人员的重视，最终出现编制不完、资料丢失等情况。

第二，工程项目财务管理监管不到位。

工程财务管理的监管包括对预算执行情况的监管、对项目工程的审计等。在这些监管方面也往往出现漏洞，导致财务管理没有办法实现精细化。这些问题主要有：预算管理与现实中的执行不匹配，一些单位为了保证充足的资金，就提前申请超过客观使用数量的资金，申请到的资金虽然最终经过财务确认工程支出，但实际工程却可能并未施工或者完工；对于工程项目进行专项审计的工作人员数量有限，难以实现对大量项目包括尚在复杂调整过程中的项目的到位审计；由于财务管理人员管理知识以及实践经验的缺乏，导致他们在报销、检验、清查等各环节出现疏漏，或对于违规的财务行为无法做出准确的判断和有效处理。

第三，工程项目财务管理过程的不足。

工程项目财务管理过程中的问题，主要出现在项目间费用调整、税收筹划等方面。这方面主要要求财务部门认真做好审核等工作，并按照规定做好账目的记录和核算。如果财务人员经验不足或者不严谨，就容易出现纰漏。


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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0426/fontbr二、工程项目财务管理精细化管理的建议br />
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第一，实现项目资料的有效管理。

通过对工程项目财务管理中存在的问题的分析，可以发现对于项目无法实现有效管理的根本在于项目资料收集、整编、审核等工作不健全的现象。因此，设计完整的项目财务管理分析系统，使项目财务管理能够在实现资产的最有效利用的前提下，与项目工程充分贴合，使造价设计、资金预算、消耗以及决算等财务模块充分系统化，并于EPR项目管理等事项数据共享。另外采用电子文档和纸质文档的双向保存，即可以弥补电子文档法律效力的缺失以及可能存在的数据丢失、黑客攻击等风险，又可以实现纸质文档与电子文档的对比审核和永久保存。

第二，提高工程项目审计品质。

审计监督作为实现财务精细化管理的重要环节，就要作为定期的常规的工作制度来执行。工程项目的施工、进展情况需要按时报备。作为财务人员，应当提前掌握工程竣工的决算、项目的分析以及审计结果等情况。另外，管理部门与基层单位之间要实现工程决算进展情况的及时沟通，管理部门也要促使各部门重视工程竣工决算，要提高工程决算编制的效率。各部门要协调沟通，保证决算报表在工程竣工投产之后及时上报。

第三，改善工程财务管理的考核机制。

改善工程财务管理的考核机制，使工程项目财务管理的考核体系化，有助于财务管理落到实处，完成财务管理的要求。改善财务管理的考核机制，主要体现在防止虚报预算执行情况。部分单位为了预算考核目标的完成，在工程未竣工甚至未开工的情况下虚列工程支出，这容易导致财务考核达不到预期目的，甚至出现轨道偏离，反而加大了财务风险。

第四，从根本上提高管理人员的业务水平。

管理方法再多样，或者说精细化管理再具体再有效，如果没有具有专业财务管理水平的财务管理人员去执行，也终将是“务虚”。因此，管理部门应该充分促成财务人员的交流沟通，实现在不同部门、不同单位的财务岗位流动，这样一来可以提高财务人员的工作经验，提高工作能力，二来可以规避实际财务工作中可能形成的“利益链”，有助于财务管理漏洞的及时填补。

三、结语

电力工程项目财务管理是电力企业财务管理的重点也是难点[3]。企业财务人员也一直致力于探索最有效的项目工程财务管理方法。只有采用精细化管理，以点带面，从枝节末梢上排除财务管理漏洞，进行精细化的、集约化的、系统化的财务管理，才能够真正解决项目财务管理中存在的问题。