建筑工程造价超预算的原因及控制对策

一、前言

施工项目工程预算越来越受到项目投资方的广泛关注，由于工程造价涉及的范围是比较广泛的，同时还受到市场行情的波动因素的影响，因此，要防治建筑工程造价超预算现象的出现，需要对建筑工程超过预算的原因进行全面分析，采取合理控制成本的对策。


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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0426/fontbr二、工程造价概述br />
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所有的分部分项工程所消耗的人工费、材料费、机械台班费、规费、税金等等。

从事工程造价的工作人员应具备相关专业技能，能编制施工图预算、结算、熟练应用造价软件，并有一定的资料管理能力。

三、建筑工程造价超预算的原因

1.工程造价受材料市场价格的影响

建筑材料在工程项目的开发中消耗量最大，对涉及多个领域的建筑材料来说，国际建材市场影响着我国建筑材料市场的价格，即使对我国建筑材料的市场价格，作了很大的宏观调控，同时采用各种手段来有效的控制造价，再加之受到施工周期长的一些现象，使材料市场价格的估算无法良好的进行。由于市场供求机制对市场价格的影响，使市场价格的变化非常的不确定，这样一来，在实际的预算编制中，预算的材料价格与实际材料价格的运用也发生了很大的差异，在工程预算的编制中，材料市场价格的变动已经被工作人员进行了充分的考虑，一旦价格发生变化，对其进行价差调整，并对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，适时调整差价。除此之外，工程项目变更以及施工建设过程中的不规范施工等现象，也影响着建筑施工材料的运用，出现材料的严重浪费，使得实际的建筑材料用量超过了造价预算中的材料用量，这样，建筑材料的费用就会超标。由此可见，建筑工程造价的超预算现象是显而易见的。

2.不够完善的工程预算编制

随着建筑事业的蓬勃发展，业主们对自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求，在进行施工图设计、预算编制过程中，工作人员往往难以全面的考虑到工程项目中所涉及的多种工程的造价支出内容，进而会发生工程预算中的漏项现象。为了对竞标单位压缩各项消耗量及施工内容进行有效的控制，保障施工质量，在工程预算编制的过程中，建设单位往往会采用明确该工程的施工范围及内容，对施工图进行深化，因而也就增加了工程项目建设中的建造成本，然而漏项现象又极其普遍，必然对工程造价产生影响。因此，只有对编制工程造价时的施工图、施工方案进行科学编制，才能够有效的防止超预算的现象发生，使项目的造价控制有所依据。

3.建设方忽视实施阶段的项目造价控制

许多建筑单位把工程造价的控制视为孤立、静态、不变的过程。诚然，招投标、竣工结算这两个阶段是造价的核心，但这并不意味着施工过程中的动态控制便可以忽视。造价的合理控制很大程度上是有赖于管理人员的控制，它要求轻重适宜，又不过分偏颇。

4.建设方管理不善

建筑工程的特点是时间跨度长、场面调度大、工序繁杂，施工情况反馈需要一定的时间，因此，不能及时有效的实现造价的调整和监控，资金浪费便会成为不可避免的情况。

四、建筑工程造价超预算的控制对策

1、工程造价调整审批的严格实施

在工程的实施中，经常会出现一些项目的变更现象，如设计缺陷、图纸会审、地方规范、客观原因、人为原因等因素的影响，这些都会对工程造价产生影响。往往在这一情况之下，项目的增加会对工程造价产生重大的影响，引起超预算现象尤为严重。因此，对工程项目签证、变更的审批进行严格的控制，同时加强对该项目的事前批准、事中监督和事后审查，严格控制工程的超价、超量，使签证、变更的影响降至最低。由于市场和政策环境等客观因素，以及编制预算人员自身的主观因素，工程造价超预算的现象时有发生。在进行预算时要最大限度的减少因为人为因素带来的超预算现象发生。在项目各阶段的预算审查和审批中应严格核算数据源，并根据实际情况进行及时调整。

2、深化设计工作

预算编制质量的好坏，造价是否准确、合理，很大程度上取决于施工图的深度。深化设计工作须做到三点：①选用设计水平较高且有相关设计经验的设计单位；②给予充足的设计时间；③建设单位给予配合，为设计单位提供尽可能多的使用需求。

3、重视建筑工程项目实施阶段的预算控制

在整个项目实施过程中，坚持对工程造价进行控制，从而达到降低成本的目的。在整个过程中，要加强施工管理，优化施工组织方案，从而取得好的经济效益。一个施工组织方案的科学性、合理性将直接影响到项目的整体工程造价。因此，在施工组织设计时采用科学合理的方法进行分析，让建筑项目不仅能够满足施工技术要求，实现最大经济效益。这就要求工程技术人员必须要有坚实的知识体系，并能对工作认真负责，能够将所需材料、相应的价格、施工技术和经济效益相结合。

4、编制真实、及时、合理、高质量的建设项目预算

工程量计算要力求准确，并统一预算和结算工程量的计算标准。在编制工程预算时，应首先核准材料表上的工程量，并应与定额中的工程量计算规则相一致，从而避免因预算和结算中计算标准不同而引起的结算超预算，使结算与预算更趋向一致。而对于定额中交代不清的、可算可不算的，预结算人员应一起磋商、研究编制补充说明以及统一计算规则，避免人为造成的“先天不足”。

5、做好成本和施工合同的管理

严格审核工程的预决算，并防止多列项目、高套定额、提高单价、重复取费以及多算工程量等现象的发生，使预决算能真正体现出施工的实际造价；同时，在具体造价管理中，建立起权、责、利的成本管理模式；了解项目的成本范围，把不可预见、质量、生产及工期等各项成本一道纳入项目的最终总造价，从而对施工过程的总造价进行全面而有效地控制。

6、提高工程管理人员水平，加强员工的职业道德教育

杜绝建设单位的管理人员和施工单位串通在签证、设计变更、隐蔽记录、材料价格及在工程结算中做手脚，造成工程造价的失真。 加强造价人员的思想教育。要求建设单位的预结算人员要有一丝不苟的工作态度、实事求是的工作作风，吃苦耐劳的工作精神，深入实际的工作方法，精通巧算的业务素质，以全面把好工程预结算的审查关。

五、结束语


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综上所述，在建筑工程造价中，依然存在超预算的问题，因此，需要在建筑工程预结算的实践工作中，不断总结建筑工程造价超预算的控制对策、新途径及新方法，有效解决建筑工程的超预算问题，确实的推动我国造价管理和控制工作迈上新台阶。

【参考文献】
[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0426/br
[1]论文检测天使-论文免费检测软件[EB/OL]. /d/file/p/2024/0426/shu.html />
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作者：姚莉