试论影响土建工程预决算工作的几项因素

一、前言

随着土建工程的快速发展，消除工程造价失控现象、科学有效控制工程投资、建立高效的建筑市的工程造价管理制度等，成为了当前土建预决算工作的重要内容。土建工程预决算是一门专业性、知识性、政策性很强的工作，预算人员不仅需要掌握预结算专业知识和相关政策、法规，还要了解设计方案、材料设备、施工方法与投资控制等多方面基础知识。只有不断提高建筑工程预决算的工作水平，才能为建筑企业带来更好的经济效益和发展前景。


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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0426/fontbr二、影响土建工程预决算工作的因素br />
（一）土建工程设计质量。

土建工程设计的质量是影响预决算工作的首要因素。实际工程设计中，图纸表达不清、内容不详等问题会导致大量设计变更，使预算和决算造价相差太大、从而给工程管理单位和施工单位带来麻烦。要准确、合理地编制工程预决算，必须做好前期工作，增强施工图预算的准确性、合理性，使工程预算从一开始就定位在较为合理的水平上。

（二）实物量与人工价格。

选择合理的材料设备、人工、机械台班价格，是做好土建工程预决算工作的重要环节。虽然各地区主管部门对上述实物与人工有明确的指导价和调价规定，然而，编制预算时还应遵循建筑行业“统一量、指导价、竞争费”的相关标准，结合季节时间、工程现场、市场波动等因素进行具体定价。

（三）土建工程相关资料。

有的工程地理环境复杂，地质勘探不准确，使得施工中设计变更、现场签证和技术核定多，易出现工程量的重复计算或漏算。土建工程的相关资料包括工程建设地点的地质条件、基础开挖的施工方法、材料运输方式、砼梁等拌制施工方案、机械设备的安装方案等等。上述资料的收集过程应尽量准确、全面，相关信息应及时上报并办好审批手续，从而为工程预决算工作提供重要依据。

（四）施工现场管理水平。

施工过程中出现的设计变更、现场签证和材料代用等情况也是影响预算准确性的因素之一。由于设计变更、现场签证而引起的决算增加漏洞多、管理难，因此需要施工单位和建设单位切实加强现场管理工作。部分预决算编制人员对现场签证缺乏合理论证，结果造成决算不准或与工种实际造价不符。

三、进一步完善土建工程预决算工作的措施

（一）提升预算工作水平。

预算人员在提高自身工作能力外，还应深人现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。当前，计算机的应用较为普及，计算机在合并汇总计算工作中起了很大的作用，它在减轻预算人员工作量的同时也减少了人为计算的错误。在计算操作过程中，要求我们努力提高对原始数据输人的准确性。根据工程类别确定取费标准，正确合理地计取各项费用。

（二）避免定额项目错套。

施工单位在套定额时往往就高不就低，部分施工单位采取以小组套大组，小系统套大系统的虚假方式欺骗业主。例如：在建筑工程的基础项目中，将人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目，把普通混凝土定额套用成钢筋混凝上定额项目。在工程决算审核中、工作人员应熟悉工程组计算规则、掌握施工要求和竣工图纸，对定额项目的错套问题进行解决。

（三）考虑材料价差问题。

由于建筑材料具有多样性、复杂性，其价格随季节变化存在明显浮动，因此工程预决算人员需对建筑材料价格信息进行深入了解。作为一个基本建设工程项目的审核部门，可根据本单的实际情况，如人力、物力、财力，进行全审、抽审、或在一份决算中审核一些造价比较高的项目，以实事求是为原则，以完善制约机制为目的，与项目主管负责人员积极配合，尽量做到支付给建设单位的建设资金支付合理，不流失、不浪费。

四、结束语

建筑工程预决算具有较高的科学性、准确性和权威性，是控制建筑工程项目投资的重要手段，是审计机关掌握企业投资状况并监督其经营管理的重要依据，对于提高建筑企业的市场竞争力十分重要，并在一定情况下直接影响工程的后续工作。本研究论述了影响土建工程预决算工作的几项因素，并结合自身经验总结出完善预决算工作的实际措施。研究认为：土建工程设计质量、实物量与人工价格、土建工程相关资料、施工现场管理水平等，是影响土建工程预决算工作的重要因素。相关部门应对工程施工预决算审核进行科学管理，通过规范工程决算工作使工程投资的确定与控制更为简单明确，从而保证项目管理目标的实现。

（作者：锦州经济技术开发区发展（集团）公司科员，主要研究方向：工程造价管理）

【参考文献】
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