随着我国加大在建设领域内的投资，近期，国家投入4万亿资金用于基础建设，面对这种情势，业主方的成本管理成为市场竞争中的重点。针对建设工程的全生命周期内的成本管理，必须始终贯穿于建设工程的整个过程。主要包含了工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段及运行维护阶段，做好对每个阶段的成本的精细化管理。
1 建设工程全生命周期成本精细化管理概念
1.1 全生命周期成本构成
建设工程的全生命周期成本主要由土地、资金、建造及管理等四个方面成本构成。开展成本管理工作的目的是为了提升费用的利用率，减小不必要成本的支出，确保资金利用达到最优。
业主方通常利用下面公式进行价值评估：
V=F/C，其中V指工程性价比，F＼指工程的性能、收益，C指成本或花费。
企业利用上述公式，结合建设工程实际情况，对工程的价值进行评估，做到资金使用的最优化。
1.2 项目成本管理方法——目标成本管理
目标成本管理主要包括目标成本与动态控制。目标成本要以经验数据库、市场情况为基础，实现对目标成本的动态监控。目标成本管理的动态控制就是PDCA循环，如图1。
图1 成本管理动态控制PADC循环
2 项目全生命周期内成本的精细化管理
2.1 项目决策阶段的成本管理
项目决策阶段是通过对建设工程项目的实际操作性展开相关讨论，对多种建设方案进行详细的对比，最终决定最优方案的过程。科学的建设工程项目投资是以合理的项目决策为基础的，项目决策的合理、科学与否，直接影响工程建设的质量，给建设工程的成本管理带来不利。决策阶段的成本管理任务主要由业主方相关管理小组承担，是整个成本管理工作的 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一步，是一项基础性的工作。因此，编制的成本管理计划应该全面考虑工程全周期内的各种因素，比如材料价格的涨跌变化等，使成本估算工作对控制项目成本发挥重要作用。除此之外，项目决策阶段还应具有长远眼光，考虑工程建设完成后对环境等的影响。
2.2 项目设计阶段的成本管理
项目设计阶段是建设工程由计划变为实体的重要工作阶段。做好设计阶段的相关工作，能在最大程度上缩减工程成本的支出，提升建设工程的经济效益。所以，要进行周密详细规划，严格执行相关设计审批制度，使建设工程的设计符合工程成本管理的要求。
（1）国内的设计工作通常由建筑师等专业人员来完成，更加重视建设工程的功能，对于其经济因素考虑的较少。如果在设计阶段有成本管理人员参与，使设计工作从开始就考虑工程的经济因素，做到每一项设计工作经济最优化。同时，投资成本一旦确定，建筑师等专业人员要充分利用自己的资源，采用经济效益与设计工作相匹配的方案。
（2）使用设计招标的方式，尽量选择经济性最优的设计方案。建设工程主体部分及其附属部分尽量一块招标，采取多家设计单位共同竞争的方式，积极组织相关专家进行经济、功能等方面的对比。如此，既能选择专业素质较高的设计单位，又能选择最优的设计方案，在保证建设工程质量、功能的基础上，达到降低工程成本的目的。
2.3 招投标阶段的成本管理
招投标阶段的成本管理需涉及到工程决策、设计、施工、运营等多个环节，在整个程序没多大的变动，但在详细内容尤其是招投标评审人员的选择等方面则要求较高的专业性。业主方可从以下三个方面展开这个阶段成本管理的工作。
（1）必须全面考虑投标企业的施工能力、市场信誉、财务资金能力等，对各工程的投标企业进行严苛的资格审核。
（2）评标人员以“固定量、竞争费、市场价”为基础开展评标工作。“固定量”是指在满足建设工程质量的前提下所需消耗，评标过程中若投标文件出现比市场定价低的情况，企业为了获标而采取低于工程成本的方式投标，那么视为废标，无效投标。“竞争费”是指考察投标企业的实力，考虑企业管理费、利润等竞争费，但对国家强制规定费用不得用于竞争，比如安全文明施工费等。“市场价”是指考虑市场风险的基础下，投标使用当时当地的人工、材料等单价。
（3）建立投标企业的相关档位，比如业绩、信誉等，对于那些信誉不良、资质不符合的企业，将之加入黑名单，避免以后同其合作。
2.4 施工阶段的成本管理
（1）全力减少设计变更。建设工程施工阶段，许多原因能引起设计的变更，相应的引起工程量的变，必须要减小设计变更量。一是严格禁止故意采用设计高标准，使得工程量加大，增加资金投入，除了影响项目工程功能等需要变更的情况，通常情况下禁止设计变更。二是针对必须进行设计变更的，其涉及的费用，必须经业主方、施工方、监理方三方面共同签字方能有效。三是业主方可安排相关管理人员进驻施工现场，实时掌控工程变更情况，做到对建设工程成本的有效管理。
（2）强化施工现场签证程序的严密性。《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的颁布与实施，增加了工程量计价、工程款支付、索赔证据、竣工结算等内容，业主方管理人员必须严格按照此规范执行签证程序，保证签证的不遗漏，确保最终成本核算的正确性。
（3）提升业主方管理人员的专业素质。建设工程成本管理中，人的因素最为重要，所以提升相关管理人员的专业素质显得很有必要。定期开展对相关管理人员进行技能培训，制定合理的检查制度，落实奖惩制度，及时奖赏，及时惩罚，充分调动管理人员的积极性。同时，积极学习相关法律法规，做到不仅熟悉相关法律知识，而且精通专业技能。
2.5 竣工阶段的成本管理
项目完工后必须尽快组织相关人员进行竣工结算。根据相关法律法规，对施工合同、招投标文件、施工的工程量清单等进行最终的核算，最终体现业主方在成本管理工作方面的成效。同时，进行项目竣工总结工作，积累经验，为未来的建设工程的成本管理提供参考。
2.6 运营维护阶段的成本管理
业主方往往忽视建设工程运营后的成本管理，降低建设工程运营经济效益，提高了成本，如图2所示。
图2 费用与维修关系图
从上图可知，投入一定的维修资金，不仅能提高建设工程的安全性，还能提升其经济性。
3 结语
业主方应对项目全生命周期内的成本进行精细化管理，不仅考虑建设工程的决策、设计、施工等成本，还应重视运营维修成本，做到项目全生命周期内成本支出最低。业主方的成本管理直接关系着建设工程的经济效益，如果缺乏成本管理意识，那么会增大成本管理难度，不利工程的顺利建设。要求相关管理人员必须制定合理的成本管理计划，实现资金高利用率，实现建筑单位的健康持续发展。
参考文献
[1] 任国强.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究[J].中国软科学，2003，（5）：148-151.
[2] 戚安邦，孙贤伟.论建设项目工程造价管理范式的科学转换[J].南开管理评论，2005，（8）：73-78.
[3] 董士波.建设项目全生命周期成本控制[M].中国电力出版社，2009.
作者简介：杨洪庆（1979—），男，广东梅县人，绿地集团城市公司成本负责人，硕士，研究方向：项目成本控制。
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