摘 要：随着社会经济的增长、建筑市场的发展和商业信用的普遍推行，造成施工企业形成大量的应收账款，因此，如何根据施工企业应收账款形成的原因，采取相应对策，加强应收账款的管理，防范经营风险，是施工企业经营活动中面临的日益突出的问题。
关键词：施工企业；应收账款；原因；对策
应收账款是制企业因销售商品或产品、提供劳务等，应向购货单位或劳务单位收取的款项。作为从事建筑、设备安装工程和其他专门工程施工活动企业的应收账款就是指企业承建工程中，经发包方签字认可的应向发包方收取的工程价款。随着建筑市场的发展，商业信用的普遍推行，施工企业应收账款的数额会有普遍明显的增长，因此，如何加强对应收账款的管理是施工企业经营活动中日益突出的问题。
一、作为施工企业形成大量应收账款的原因很多，主要有以下几方面原因：
1、由于社会经济增长，造成施工企业形成大量的应收账款。由于近几年建筑市场对钢铁的需求量很大，使得生产钢铁、冶金行业加速发展自己的规模，建立新的生产厂房，不断扩充自己的生产能力，大量新建、扩建、改建，这就使这些企业既需要大量的生产经营资金又需要基建资金，造成资金链出现困难，从而为其建筑厂房等基础设施的施工企业背上了大量的应收账款。
2、建筑市场的激烈竞争，造成企业形成大量的应收账款。国家对建筑市场虽然已经规定了招投标的等级标准，但是在执行过程中除了国家级的招投标工程比较规范，很多一些建设单位往往采用异标的形式，加上建筑领域有一些属于技术含量比较低的施工过程，许多没有施工能力的单位和个人看到有利可图，不论实力大小，见到工程项目就要干，在这种形势下，建筑市场领域里的竞争十分激烈，使得施工企业为了生存互相压低压价，为了承揽到的工程项目，不惜接受业主的要求，出现了大量的垫资项目，是施工企业出现应收账款的一个重要原因。
3、施工企业内部管理存在着缺陷。（1）、合同签订不严密。施工企业在进行投招标工作时，没有对合同内容进行全面详细地了解，为了承揽工程，不考虑工程款的拨付条款，待合同签订完成履行合同时才考虑到此问题，造成建设单位资金拨款不够，出现垫资工程，造成工程款的大量拖欠。（2）、施工企业对完工工程的结算力度不够重视。施工企业的施工项目大多是建设周期长，施工内容复杂，因此在施工过程中涉及到合同变更、合同签证的内容很多，有的企业对现场签证工作不重视，当发生签证费用时，不立即找建设单位签字认可，等到工程完工收尾要结算时，建设单位已经换人，造成签字手续不全对方不予承认；有的企业工程完工已经交付使用很长时间了却还未办理完工结算工作，不抓紧结算工作，致使工程结算不断拖延，时间越久结算就越困难，从而造成工程款不能及时回收。
施工企业应收账款回收的对策
1、重视工程项目的合同签订，从源头上控制应收账款的形成。
完善合同签订评审制度，重视索赔条款的设定。首先，要建立合同评审制度，完善企业合同管理。合同签订前，企业各相关部门对合同的风险性进行评估，防止合同中不利条款的出现，把合同的隐患消灭在评审阶段。其次，应积极争取运用合同自身具有的保证性条款来维护企业的合法权益。施工企业在接到中标通知书后，在合同条款订立的过程中，除必要的资源投入、工程的工期、质量、安全、环保等条款外，应注重工程预付款的支付、预留工程质保金、现金履约金、工程垫资等条款，防止合同订立中留下隐患。
2、加强过程控制，及时结算工程款。
施工企业在按照工程承包合同完成工程进度的同时，要及时结算工程价款。如果由于建设单位不能及时付款而造成停工或工期延误，需要收集书面证据，其损失要及时向甲方提出索赔；由于甲方设计变更导致工作量增加，一定要等甲方出具有效签证后方可施工，相应的工程价款也应该及时到位；工程分项部分完工后，要抓紧分项工程结算工作。最好在完工工程交付之前把工程决算书做好并递交给建设单位审批，建设单位应在合同规定的期限内审批工程结算书并支付工程结算款。若建设单位有意拖延或无理拒付，施工企业可按合同规定要求对方支付工程款及滞纳金，或行使留置权，不予交付完工工程。由此造成的损失一并由甲方承担。
3、建章立制，设置专门机构清理拖欠帐款。
施工企业领导要把清欠工作放在一个重要位置，象抓投标承揽工程那样抓清欠工作。建立专门机构，配备专职人员，做到领导、机构、人员、物资、措施五到位。建议设置“清欠办公室”，负责协调、处理有关拖欠工程款事宜；并制定清欠奖励办法，调动清欠机构及其他人员回收工程款的积极性；建立工程款清欠工作定期报告制度，设置“拖欠工程款”台账，以便对拖欠款摸底、分类、排队，随时跟踪清欠情况。 首先明确各级清欠部门的责任，确定指标，奖优罚劣；其次必须坚持“谁经手谁负责”的原则，实行项目经理承包责任制，纳入考核指标，责任包干。工程项目竣工交验后，把回收工程款的情况作为项目效益核算和业绩评价的一项重要指标，工程款全部收回后才能兑现项目效益工资和奖金；再次要把拖欠工程款分类排队，区分不同情况采取不同措施，做到难度小的立即清，难度大的积极清，风险高的抓紧清，数额大的重点清。对拖欠时间长、清收难度大、几乎成为坏账的拖欠款，可以用张榜招贤的办法招募清欠承包人，清回后按一定比例提成奖励，也可采用拍卖债权的方式清收。
4、实行债务重组，与债务人协商解决拖欠款问题。
对个别确实由于资金困难而不能如数支付工程款的单位，可以采用协商解决的办法。在诚实、信用、合作、务实的前提下协商，进行债务重组。施工企业可以适当做出一些让步，如延长还款期限、削减债务额度、非货币偿还等，目的是以较小的损失换取工程款的清偿。运用此办法清欠，要谨防个别人借债务重组之名，随意豁免应收债权，造成企业的国有资产流失。
5、合理运用法律，维护企业合法权益。
对于收回难度较大的款项，手续齐备的，可运用法律武器，保护单位的利益。
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总之，施工企业应收账款的拖欠不是一朝一夕形成的，它有企业内部管理不善的原因，需要企业高度重视，建立适合企业自身特点的应收账款管理和清欠部门及责任人，实行全过程清欠，树立企业各部门、各环节全员清欠的意识。同时，施工企业应收账款的存在也有企业外部如建设单位、市场等各方面的社会原因，需要建立一系列制度、法规确保社会经济运行的公平、公正和规范，以改善施工企业所处的经济环境和法律环境.
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