施工企业项目承包责任制探析

时间:2024-04-26 16:45:35 5A范文网 浏览: 论文范文 我要投稿

项目承包责任制,是以工程项目为对象,以项目经理负责制为中心,以项目承包责任制为基础,以经济合同为手段,以政治思想工作为保证,按照工程项目的内在规律和用户需求合理配置生产要素,对工程项目质量、工期、成本等实行全过程的控制和管理,达到全面实现项目目标,提高项目投资效益和公司经济效益的一种科学管理策略。施工企业工程项目分布广泛、项目独立,主要实行分级管理、分级核算,这为企业实行项目承包责任制创造了条件。项目承包责任制可以对工程项目、工期、成本、质量、安全、效益、文明施工等多方面进行全面管理,达到降低项目成本提高企业利润的目的。
  一、当前施工企业项目承包责任制存在的弊端
  当前,施工企业项目承包责任制虽然在施工企业得到广泛采用,并取得了较好的管理效果,但是在实践中仍存在一些问题。
  (1)企业不直接参与项目管理,授权项目经理直接管理。工程项目各项指标的完成效果,施工过程中是否做到“开源节流”,这完全取决于项目经理各方面的素质,企业授予项目经理的权利过度集中,容易造成企业管理与项目管理脱节,一些项目经理以项目部利益为先,置公司利益不顾。
  (2)项目机构设置具有临时性,项目人员具有临时组合性,这容易造成员工思想不稳定,工作积极性不高,责任心不强。
  (3)目前建筑市场不规范,业主方常常不合理地压缩工期、拖欠工程款或要求垫资等,这会造成施工企业自身资源不足。施工企业为了短时间完成超负荷的工程,常常全面撒网,进行交叉作业、多层作业,造成单项工程成本费用不好归集。
  
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0426/fontbr二、改善企业项目承包责任制的措施br />  针对当前施工企业项目承包责任制存在的弊端,可以从以下几个方面进行改善。
  (一)实行项目经理负责制
  项目承包责任制,是企业管理层与决策层之间的承包,共同签订承包合同,确认双方责、权、利,明确合同承包内容与指标。项目承包实行项目经理负责制,授权项目经理相关权利义务,严格实施奖罚机制,考核项目经理业绩优劣并与经济职务挂钩,有利于提高项目经理积极性,增强项目经理责任心。项目经理是项目管理的领头羊,成本、利润等各项指标的完成,与项目经理素质息息相关。因此选择项目经理时,实行公平竞争原则,坚持能者上、庸者下、平者让的合理用人机制

,选择具有良好的政治素质,丰富的管理经验,较强的沟通协调能力,能顾全大局的高素质项目经理,才能保证工程项目各项指标的顺利完成。
  (二)建立健全项目管理制度
  “麻雀虽小,五脏俱全”。项目部管理,也如同公司管理,需要有一套自己的规章管理制度,建立健全项目部管理制度,促使项目部做到有章可循,有制可依,能推进项目部施工标准化、规范化,体现企业管理水平的全面性。例如,材料采购、保管、领用制度,安全质量管理制度,技术资料管理制度,分包队伍管理制度等。特别是分包队伍管理制度,要具体细化到安全质量、文明施工、材料领用、人工费包干、工程资料收集等,都要做到有始有终。这种规范化管理可以减少各方面漏洞,有利于保证项目施工的安全、质量、进度、文明施工等,同时还有利于降低施工成本,树立企业形象,增强了管理的科学性和客观性。
  (三)选择具有专业资质的分包队伍
  项目经理是分包队伍管理的 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一责任人,项目部负责分包队伍的全面管理工作,包括工程进度、质量、安全、工程预结算、人员机构的配置、材料领用的限制、零星材料采购的监督与确认、思想稳定工作以及劳务纠纷等,都要与项目部设置和管理协调一致,避免重叠或漏项增加不必要的费用。目前,建筑市场上专业、非专业的分包商数量多,但素质也参差不齐,选择到一个高素质的分包队伍,可以解决施工企业业务量骤增与自身施工资源不足的矛盾,相反如果选择不好,将直接影响到施工企业的管理难度,甚至为其承担相应的法律责任。选择分包队伍目前有公司集权式发包和项目部直接发包二种模式,公司集权式发包利于选择到专业的高素质分包队伍,建立长期的合作关系,是自身施工资源的一个补充;项目部直接发包速度快、效率高,项目部可根据工程具体情况进行施工管理,更贴近实际工作的开展。企业可根据不同性质、不同要求合理并用二种分包模式。分包队伍通常和项目管理部以内部结算方式支付工程款,比较容易准确划分单项工程成本。
  (四)全面调动职工积极性激发职工责任心
  企业不是一个人的企业,企业管理者需要调动全体员工的积极性,树立全体员工的主人翁意识,增强全体员工的责任心,群策群力共创企业辉煌。项目部可以采取“共担风险、共享利益”、 增加财务透明度,办事民主性等的方式,激发项目部员工主人翁意识和参与管理的积极性。鼓励创造发明,提合理化建议,对于确实为企业降低成本,提高质量等方面起到一定作用的发明和建议,应该给予相应的奖励。对于劳务作业层,可以采取“项目成本与职工利益”挂钩方式,调动全体员工积极性。例如,对班组实行人工费承包,核算合理的人工费系数,班组干多少得多少,既有利于正确划分单项工程人工费,又利于调动员工积极性;对材料工具、机械设备等按照谁领用谁签单,正确划分单项工程成本费用;对重点工程施工区域质量实行实名制,便于分清责任,避免出现问题互相推诿等现象。


(五)营造和谐共进的团队精神
  “一花开放不是春,众花开放春满园”。营造一个和谐共进的团队,以项目经理的思想谋略为中心,以统一的战略目标为动力,以强大的凝聚力和向心力,发挥无穷的执行力和战斗力。这就需要项目经理为全体员工营造一个“家”的氛围,关注下属的职业生涯,关心员工的生活难题,带领和鼓励下属多学习、多思考,树立项目部统一的战略目标,引导项目部各员工、各部门之间多沟通多协调,增进感情的同时,避免工作脱节和互相推诿。水至清则无鱼,人至察则无徒。充分利用每一位员工的优点,给员工以热情和鼓励,激发员工积极性。
  (六)加强公司审计监督考核制度
  企业审计监督机构应对项目进行跟踪管理监督,重点落实,发现问题及时纠正,排除隐患,确保工程项目承包健康实施。比如对资金的使用动态、工程进度的完成情况、工程款的回收状况、成本费用合理比率等定期向企业相关部门报送报表、领导不定期视察等。项目部在接受企业审计监督部门对项目实施审计监督职能的同时,项目部自身也要从制度上互相监督制约。比如,主要材料的采购项目部采取多人询价,比质量比价格,做到物美价廉。物资财务部门核算发出材料时,对超预算领用材料及时和计划部门沟通,以便合理控制和解决问题。年终或工程结束时,公司对项目工程完成情况和各项指标进行审计和考核,正确评价项目经理承包部的业绩和不足,及时兑现考核奖罚,维护施工项目承包制的严肃性、公正性,进一步提高项目经理及项目管理部门的积极性。
  
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总之,项目管理是一个以人为中心,以科学为依据的管理,正确认识和把握项目承包责任制,建立一套科学合理的项目承包管理体系,加强对承包者的监督、考核,才能充分调动和激发项目经理和广大员工的积极性和主人翁意识,才能使项目承包责任制真正做到“以降低成本为目的”,实现企业价值最大化。

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