水利事业关系到国家的安全以及社会生产建设的各个方面,而水利工程管理单位则是水利事业建设管理工作的主体,做好水利工程管理工作很大程度上左右了我国水利方面的建设产业建设以及基础设施的建设。
一、水管单位财务会计制度建设的历史
水利事业关系到我国的长治久安,在我国几千年历史长河中,中华儿女无时无刻不在和水利打交道,避免水灾、减少水灾损失,利用水资源、服务社会建设。
改革开放以来,我国政府十分重视水管单位的财务管理方面工作,而随着我国经济体制的不断改革,水管单位的财务会计制度也日趋完善,主要分析下来,我国水管单位在财务会计方面的改革主要经历了这样几个阶段:
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第一阶段,建国到改革开放前夕,这段时间我国将水管单位定性为事业单位,在管理采取事业单位的管理方法,而相应的财政开支也有国家承担,不向社会收取任何费用。
第二阶段,改革开放到1993年,这段时间内,我国对水管单位实行财务改革,要求有条件的水管单位,都要自负盈亏,在这个过程中,国家相继出台了《水利工程管理单位会计制度》、《水利工程水费核定、计收和管理办法》、《水利工程管理单位财务管理办法》,主要针对水管单位在水费收取环节、电费收取环节以及综合经营收入方面等进行了规范和约束,加强了生产成本的核算管理,要求水管单位要专款专用,还对经营管理工作进行了细致的规定,这些政策的出台,有利于水管单位开展工作,也为今后水管单位向企业过度打下了坚实的基础。
第三阶段,1994年至今,国家颁布的财务通则和企业会计准则中充分涵盖了水管单位在财务会计管理工作方面的相关内容,但是还是不能够满足水利事业的迅猛发展,国家水利部和财政部通过系统的调查和研究工作,重新制定并颁发了新的水管单位财务会计制度,为水管单位制定了系统的财务会计管理方法,现行方法中将水管单位仍然定位在事业单位,但是要求水管单位实行企业化管理。
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0426/fontbr二、水利工程管理单位会计制度建设的重要性br /> 在当前,进行水利工程单位会计制度的建设工作十分重要,需要我们不断根据国家在财政体制改革方面的要求,不断促进水管单位财务管理工作的规范和科学,其重要性体现如下:
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第一,当前水管单位会计制度和国家相关要求不像协调,需要完善。我们从当前水利工程管理单位在会计制度工作以及水管单位在体制改革两个方面看,国家已经在2002年全面启动了水管体制的改革工作,这些改革的时间充分证明了实践活动的必要性,能够促进各项职能的清晰化,促进了权责的明确。
第二,从我国财政自身的改革出发,水利工程管理单位
的会计制度在很多方面与国家财政体制的改革不像契合,进行水利工程管理单位会计制度建设十分必要。众所周知,我国财政改革过程中,在部门预算环节、国库集中管理环节以及政府采购环节都进行了很大长度的改革,而这些变化对水利工程管理单位的会计制度带来了很大的影响,主要体现在在进行算术时,水管单位报表要根据实际情况进行及时的调整,只有这样才能够保证财政报表的可靠性以及真实性,这一过程十分繁琐,不利于水利财务工作的进一步改革。
第三,从水管单位的财务管理工作层面来看,当前财务制度已经不再适用,特别是在分级管理环节做的很不够,不能够根据各类水管单位在收益方面的动态变化进行财务政策的及时调整,管理方法较为死板,阻碍了水管单位在资金积累环节、提高抗风险能力环节的建设,迫切要求会计制度的改革。
第四,在财务核算的环节中,现行会计制度在核算工作上不够准确。现象水利工程管理单位的财务会计制度是建立在企业财会制度的基础之上,在收入确认环节、成本核算环节、折旧提取等环节上,存在很多问题。
三、水利工程管理单位会计制度建设的必要性
我国由众多的水管单位,从业人员众多,管理工程量巨大,需要进行财会制度的建设。
水利工程管理单位从事的工作十分重要,关系到国计民生,需要我们建立起专门的会计制度,从而促进水利事业的进一步发展。
先进的、合理的会计制度能够很大程度上促进我国水管单位经济的良性循环,还能够为我国制定新的经济政策提供一定的参考,也能够提高水管单位在财务管理方面的保障。此外,进行水管单位会计制度改革能够帮助国家对水管单位政策的落实。
四、结束语
新世纪以来,水管单位在财务会计方面工作的制度建设不断深入,这大大促进了水利事业的发展,助推了我国社会主义各项事业的发展。然而在当前,随着我国水利事业改革的不断深入,建设水利工程管理单位会计制度的重要性显得越来越明显。建设水管单位财务会计制度是一项系统工程,涉及到财务管理方面、会计核算环节、成本管理环节以及资产管理工作等。本文就这一重要议题展开了分析和讨论,系统探讨了水利工程管理单位会计制度建设的重要性。
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