有关贫困生资助工作应遵循的基本原则研讨

摘要：贫困生资助是充满爱心与正义的善事，又是严肃而又复杂的工作，更是政府重视、社会关注的责任工程。事实表明，资助工作只有遵循自愿、务实、尊重、公平、规范的基本原则，才能把惠及贫困生的好事实事真正办好办实。
关键词：贫困生；资助工作；基本原则

Abstract: Health-funded poverty is full of love and justice, charity, but also a serious and complicated task, the Government is seriously concerned about the social responsibility projects. Facts show that only a follow-funded voluntary work practical, respect, fairness and standardize the basic principles in order to benefit poor students the practical thing to do is really good. 
Key words: poor students; funded work; the basic principles

前言 
    贫困生问题是目前社会关注的热点，也是困扰高校和家庭的一道难题，可谓是家长揪心，学校担心，学生忧心。在这种情况下，贫困生资助工作就显得严肃而又复杂，既涉及资金和物资问题，又涉及心理和隐私问题，既涉及学校和家庭，又涉及政府和社会，成为一项事关重大的责任工程。资助本来是件好事，但如果工作不深入，不细致，不注意尺度，不遵循基本原则，就可能达不到预期目的，甚至使一些学生在物质上得到资助，而在精神上遭受折磨，从而挫伤自尊心，加重自卑心理。为了避免发生事与愿违的情况，贫困生资助工作就应该遵循自愿、务实、尊重、公平、规范的原则，把惠及贫困生的好事实事真正办好办实。
一、自愿原则
贫困生问题得到党和政府的高度重视，引起社会的广泛关注，越来越多的国有企业、民营企业、慈善组织以及社会名流、普通百姓通过各种方式参与资助工作，体现出社会各层面对贫困生的关爱。在社会力量参与的情况下，自愿原则就成为充分保证资助方和受助方选择权的基本原则，这也是开展助贫困生资助工作的重要基础。
遵循自愿原则应该从资助方和受助方两个方面去把握。就资助方而言，指他们是否有实施资助的自愿，资助多少的自愿，资助钱或物的自愿以及如何实施资助的自愿，还包括挑选受赠对象的自愿。就是说，在是否资助、额度、方式、对象等等方面他们有绝对的选择权。学校一定不能抱着为贫困生做善事的想法而搞强性摊派，或是进行劝捐，或是硬性指派资助对象，有的可能碍于情面硬着头皮答应，有的有可能拒绝。这种违背他们自愿的做法实际上是一种杀鸡取卵的短视行为，一定程度上会伤害他们对学校的感情，甚至造成他们对贫困生资助工作的怨言与反感。就贫困生而言，指他们是否有接受资助的自愿，选择资助方的自愿，而这往往是容易被人们忽视的问题。如果资助方提出的资助条件过于苛刻，甚至带有歧视性，贫困生感到人格上、心理上难于接受，就可能选择放弃。另外一种情况，就是有的贫困生有很强的自立能力，他们通过各种途径来解决经济困难，主动放弃别人的资助。作为学校，也应该充分保证贫困生这种选择的权利。

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二、务实原则
贫困生资助是一项充满爱心的工作，更是一项求真务实的工作，来不得半点作秀，也来不得半点虚假，必须遵循务实的原则。
一是学校要务实。在实际工作中，学校不同程度的存在着急躁、浮躁的情况，如对贫困生总体情况掌握不准，对特别贫困与一般贫困、表面贫困与真正贫困也分得不清。务实首先是要摸清贫困生的真实情况，包括人数比例、家庭情况、贫困状态。学校要实事求是地向社会发布贫困生的情况，介绍学校在解决贫困生问题方面作出的努力以及存在的困难，以获得社会的理解和支持。同时，学校要有所作为，采取各种务实措施解决贫困生问题，而不能把希望完全放在社会的资助方面。二是资助方要务实。不论是国有企业还是民营企业，不论是社会名流还是普通百姓，在作出资助决定前都要慎重考虑，不要冒然行事，特别是要做到量财资助，资助数量的多少和时间的长短都要适合自己的经济承受能力。特别是企业不要雷声大雨点小，甚至为了形象策划的需要而搞炒作式的资助。三是贫困生要务实。自己的贫困情况一定要真实，不能弄虚作假，骗取资助，甚至用获得的资助款去进行不当消费，要认识到这种行为是对善良和诚信的亵渎。另外心态要务实，把解决贫困问题的着眼点放在自己身上，不能完全寄托在他人身上，并且要用感谢他人、回报社会的心态接受资助。
 

　　[8]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0426/fontbr />三、尊重原则
社会的资助寄寓着他们对贫困生的同情和爱心，贫困生也往往是在自卑与愧疚的心理状态下，在愿与不愿的矛盾中接受资助。从这两方面的心理状态来看，学校如何尊重双方的意愿非常重要，这在一定程度上是对隐私权的保护。尊重资助方的意愿，就是对他们的资助行为是公开还是保密，是采取面对面方式还是匿名方式，都必须尊重他们的意见。有的资助方出于某些因素不愿意公开自己的情况，我们就不能为了树立典型而肆意宣扬，那样有可能把他们置于尴尬的境地。尊重贫困生的意愿，就是要充分理解他们，理解他们的心理和处境，理解他们的要求和愿望，不要随意公布他们的姓名，公布他们的通讯方式，公布他们的贫困情况，要切实保护他们的自尊，尊重他们的人格，尽量避免强化他们的自卑心理和离群状态。采取更人性化的方式，让贫困生有尊严地接受资助。中国科技大学就采取“隐性补助”方式，被称赞为“低调的温馨”。如果学生每月在校内  (下转第49页）
（上接第47页）食堂用餐60次以上、消费总额在150元以下，“一卡通”系统就会自动生成此类学生的数据库，在无需申请的情况下，学校便会在其“一卡通”中存入每月150元或120元的补助。这种补助方式充分考虑到部分同学不愿张扬贫困的心理感受，体现了对学生人格尊严的尊重。
四、公平原则
贫困生资助工作从本质上讲是一种经济行为，这就涉及到学生的利益关系。能否体现公平原则，也是检验贫困生资助工作成功与否的重要标准。
公平首先是要体现在贫困生资助工作制度的设计上。在工作体系的形成、规章制度的制定、组织机构的建立等方面就必须贯彻公平原则，让公平的思想指导制度的设计，参透到资助工作的各个层面。其中，最重要是要让有同情心、责任心、正义感的同志来从事这项神圣的工作。制度是由人设计的，没有公平意识的人不可能设计出体现公平原则的制度。其次，公平要体现在具体的实施过程中。高校扩招后，学生数量猛增，贫困生人数也相应增加，贫困生资助工作随之复杂起来。一是贫困生的甄别比较困难，用
什么标准来判断贫困，如何让真正贫困学生不被遗漏，需要做大量深入细致的调查工作；二是在资助不能满足众多贫困生需要的情况下，资助谁不资助谁，谁优先谁在后，谁应该多谁应该少，这也是在具体实施过程中应该充分注意的问题。实施过程中的公平，基本精神就是应该保证那些真正贫困的学生享受资助。事实上，学生最有发言权，在学生中成立相应的协助机构，设立投诉箱，公布举报电话，让广大学生在参与资助工作的过程中对公平性进行民主监督。
五、规范原则
对贫困生的资助方式多种多样，有无任何功利目的无偿资助，如社会捐款；有还本式的有偿资助，如助学贷款。但不论那种方式，都要遵循规范原则，这既是保证各方利益的需要，也是保证资助工作有序管理的需要。一是要制定较为完整、具体、操作性强的资助工作制度和实施办法，对项目、内容、依据、形式、程序、时间、期限、结果、责任、监督等都作出明确的规定，做到按章办事，保证资助工作的规范性；二是对来自社会的资助要以协议的方式进行事先约定，包括双方有什么要求，资助的额度、时间、方式都要明确，保证执行有文字依据，本文来自范文中国网www.fw789.com。也避免执行过程中产生矛盾，如果一方表示只能用匿名方式进行，那也要以委托的方式通过中间人进行约定；三是要严格管理。要建立贫困生资助工作的数据库，对那些公开的每笔资助都要有详细记载，并且要对资助与受助方定期通报资金使用情况。同时，要跟踪了解贫困生对资助款的使用，如发现有不当使用的情况，应该停止资助。如发现不能满足要求，也应该适当提高资助额度。四是要加强检查。特别是对大额资助款项的使用情况要进行跟踪审计监督，防止有关部门将资金挪作它用，防止贫困生资助工作中出现腐败问题。
　　
【参考文献】
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