中石化集团公司提出要“加强财务理论与实践研究”,“完善学术研究机制,提高理论创新能力”,这恰恰体现了现阶段油田企业财务管理工作的方向。面对油田企业财务管理中存在的问题及现实工作要求,加强财务理论与实践研究势在必行。
一、关于油田企业开展和加强财务理论与实践研究的意义
当前开展和加强财务理论与实践研究,对于深入落实科学发展观,着力推行油田精细化管理,提高财务管理水平,促进现代化油田企业的成长与发展具有极为重要的意义。
1、内外部环境发生的深刻变化迫切要求开展和加强财务理论与实践研究。面对国际石油市场日益激烈的竞争、石油石化行业体制改革的继续深化以及生产经营宏观环境、产业背景的变化、新会计准则的颁布和原油开采难度加大等,油田企业财务理论和实践方法已经不能适应环境的变化,迫切需要开展和加强研究。
2、新型经营管理模式的确立迫切要求开展和加强财务理论与实践研究。目前,现代油藏经营管理已成为各油田企业在老油田发现新储量,加快一次开采速度和资金流动、提高新油田投产速度和降低开采成本的重要手段。伴随着油田油藏经营管理模式的逐步推行,传统经营管理模式下的成本核算和控制理论与方法越来越不适应油田企业新的管理要求,迫切需要开展和加强财务理论和实践研究,建立一套新的、与油藏经营管理相适应的成本核算和控制体系。
3、成本、产量和效益之间的矛盾迫切要求开展和加强财务理论与实践研究。尽管油田企业推行的目标成本核算为内容的成本预算管理,初步遏制了成本不断上升的势头。但随着油田体制改革不断深化、开采难度不断加大和国际市场的全面参与,再加上计划、财务和生产技术部门间对“产量与效益孰重”的不同认识,造成企业的投入、产量和效益之间的矛盾日益突出。开展和加强财务理论和实践研究对于协调三者之间的矛盾和提高企业的竞争力具有重大的现实意义。
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、关于油田企业财务理论与实践研究的对象及内容
随着财务理论知识的不断更新变化,财务管理的观念、内容、方法也不断更新,财务理论与实践研究的对象涉及成本控制、预算管理、内控、ERP、新会计准则和税务筹划等方方面面。下面介绍的主要是具有油田企业特色的财务理论与实践研究对象,其研究的内容紧紧围绕当前财务工作面临的新情况、新问题,注重理论联系实际、注重探索创新,从各个方面、特有角度开展研究工作。
1、加强预算管理研究,提高成本预算管理水平。油田企业实行全面预算管理以来,实现了价值量与工作量、生产任务的结合,促进了预算管理向规范化、精细化方向发展。但因油田企业规模庞大、业务类型复杂、各区块可比性差,其在实施过程中也暴露出一些问题。为了解决这些问题,油田企业应加强以下几方面的研究:(1)根据油田企业生产经营特点探索以零基预算为主多种预算编制方法并存的预算方法体系,以克服长期以来采用基数法或增量预算法的不科学性,和零基预算法全面应用条件不满足的弊端。(2)采集不同油田、不同开采阶段的有关历史数据进行研究、处理、数据分析,研究不同开采阶段、不同类型油气田的成本变动规律,宏观指导成本预算编制和不断根据实施过程进行动态预算编制。(3)探索油气生产成本动因,搞清楚油气生产的各项作业类型,以及给予作业的各项资源的消耗规律,构建成本预算数字模型,做好成本动因分析和资源消耗定额,实施成本动因预算管理。(4)研究成本定额的制定方法,做好成本定额测算,保障油田企业预算精细化管理的实施。(5)研究成本预算与生产计划的联动及成本要素之间关联关系,搞好如管线维修费与青赔费、药剂费与电费等之间的替代或联动关系,合理编制、追加或消减预算。(6)研究预算分解、落实和考核制度和方法,做好月度、季度预算控制力度和预算编制时间的超前性,加强预算的执行和控制。
2、加强成本管理研究,增强国际竞争力。油田企业要想进一步强化财务管理,必须在成本管理方面树立新观念,寻求新途径,以缓解油田企业现有的产量、投资和成本的矛盾。成本管理研究的主要内容包括:(1)投资管理。从某种程度上讲,投资比成本更重要,因为今天的投资就是明天的成本,投资的过多或过少,都将导致成本水平的上升,加强投资管理是加强成本管理的难点之一。(2)源头控制。技术部门如地质部门根据油气产量目标制定相应的配产实施方案,往往缺乏成本控制,方案一经确定,成本控制的空间就被限定。只有避免技术与管理部门的脱节,加强源头控制,才能有效控制成本。(3)成本控制指标。油田企业成本控制指标主要采用油气产量、吨油操作成本和内部利润等静态、结果化指标,与油气生产中的业务量指标无直接关系,不能体现出动态的过程控制,扩充新的成本控制指标成为研究方向。(4)核算对象。目前的核算对象单一,只报告最终产品油气产量的总成本和单位成本,不能提供油藏寿命周期内单井和单元完整的成本信息,不利于成本的精细化核算,扩展核算对象成为研究重点。(5)成本监控。油田只对成本总量和部分成本要素如修理费等进行了预算控制,成本监控中的单项监控及各要素的综合监控还不到位,不能体现出动态的过程监控作用。(6)区块成本分析。对采油区块的成本进行调研分析,通过成本调研,一方面剖析区块成本。掌握区块成本的现状;另一方面有针对性地提出区块的降本增效措施,并计算出不同油价、不同区块的临界产量,做到有的放矢。尤其是以油气资产明细划分及其运行成本范围界定为基础,以相应的成本定额为切入点0的高成本区块分析,将成为成本控制的重点。(7)成本分析。开展有效的成本分析,切实加强财务与生产结合的力度和深度,关注生产过程中的无效、低效工作量和生产条件的变化,寻找成本控制节点重点控制等内容的研究,实现成本控制向成本管理的转变以及成本管理从单纯额度控制向有效管理的转变,最终实现内部挖潜、降本增效,增强国际竞争力。
3、加强油藏经营管理加强研究,实现经济效益最大化。近年来,油田 企业在同石油院校、科研机构的合作中,积极消化吸收国外油藏经营管理的经营理念和模式,从各个方面进行了深入系统的理论研究,在理论和实践上进行了许多创新,促进了国内油藏经营管理的应用和发展。全面推行油藏经营管理,并按照要求进行内部管理体制和组织结构改革以及生产、投资和成本等方面的管理,已成为油田企业管理的基本方向。油藏经营管理要求油田企业采取油公司管理体制,而目前采取的行政管理体制不适应油藏经营管理的需要。因此,要改变现行的管理体制和组织结构,按照循序渐进的原则逐步过渡到油公司体制的同时,建立一套新的与油藏经营管理相适应的成本核算与控制体系,使油藏经营管理模式逐步在油田企业内部全面推行开来。
4、围绕资金管理加强研究,增强资金的科学管理。油田企业是资金流集中、流量大的单位,在勘探开发投人越来越大、操作成本越来越高的新形势下,资金短缺、投入不足、资金投入不合理是当前乃至今后相当长一个时期制约油田企业核心业务发展的“瓶颈”问题。目前油田企业的资金现状可概括为:一是短缺,二是分散,三是低效。从理论上分析在资金管理上需要实行资金集中统一管理和合理投放、占用、回收机制。但理论上行得通的东西,管理上不见得行得通,即便能行,还会有很多问题。需要我们不断研究的有:(1)资金集中统一管理的操作程序和操作方法;(2)“成本-投资”二元资金投放体制的一体化;(3)“双资一本管理模式”运行中企业资本、资金、成本管理的有机结合;(4)加大应收款回收的管理制度、组织、信用系统等研究;(5)增强资金预算的刚性,进一步完善企业资金预算管理体制,统筹安排资金使用,切实加强资金的控制与监督,不断提高资金管理水平。
生产经营的不断变化赋予了财务理论与实践研究不断变化的对象和内容,在激烈的市场竞争环境中和越加困难的生产条件下,只有重视财务理论与实践研究的对象和内容,才能让企业永远充满活力。
三、关于油田企业财务理论与实践学术研究机制的建立和完善
所谓学术研究机制是指学术研究得以不断展开的一系列相互联系、相互作用的体制和制度的复杂系统。近几年,油田企业在理论研究交流方面进行了不少有益的探索,初步形成了一套学术研究的运行机制,根据今后财务理论与实践研究需要,油田企业必须转变观念,创新思路,建立和完善适合油田企业发展现状的财务理论与实践的学术研究机制,指导实践工作,以适应形势发展的需要。
1、目标机制。油田企业学术研究机制中的目标机制,是指在降本增效、稳产上储的大目标下,着眼于解决其财务管理工作中存在的难点、热点和重点问题确定的研究课题立项,制定年度学术研究计划。组织实施,结果反馈,促进学术研究的开展,为学术研究的建立和完善奠定基础。 2、保障机制。保障机制是指为学术研究提供所需的场地、硬件设施、软件平台、信息资源、资料积累、研发课件、经费等。此外,严格周全的制度、健全的组织机构和高度的领导重视,是开展学术研究的基础。建议结合油田现状分层次设立常态化学术研究小组,在分公司、采油厂层面分别成立理论(课题)研究小组,选拔一部分有较强的学术研究能力、业务精练、理论过硬、语言功底好的人员作为专门人员(或给予足够时间)进行专职研究,并根据课题研究需要进行动态组合;制定课题研究资源申请程序和机构,明确权限范围,为学术研究提供资源保障和经费支持。同时,实行研究专项经费课题制管理,严格把关经费用途,为学术研究合理提供保障。
3、交流机制。财务理论与实践研究的学术研究既需要精心钻研,也需要开展纵向、横向的交流,尤其是油田企业各单位的情况差异大,同一课题可以有多种探讨和思考。定期的交流和研讨,和单位内部不同部门之间的业务交流。可以做到信息和资源共享、形成研究合力,拓宽视野,扩展思路,提升成果研究水平。油田企业财务资产处可以搭建起理论与实践研究的交流平台,及时宣传和推广各项学术研究成果。
4、运行机制。经济活动分析是企业对生产经营过程和经营成本进行全面系统分析研究的一项管理工作和方法。近年来油田企业已经在开展这项工作,为上游板块经济效益的提高起到了积极的促进作用。坌至济活动分析作为学术研究的重要基础性工作,把生产与经营相结合,将财务成本分析直接引入生产过程的同时,把投资及固定资产管理分析、现金流量分析等纳入分析范围,并与勘探、开发,生产与经营有机结合起来。最终形成油田企业全面、全过程、全员参与的分析管理系统,通过分析,了解企业财务理论与实际中的不足,进一步开展学术研究。
5、学术骨干培训机制。发挥油田高培中心等的作用,制定年度培训计划,采取送外委培和内培相结合、集中辅导和自学相结合等多种方式,对学术骨干开展系统培训。油田企业财务人员一般是从学校直接引进的,所以学术研究的人员培训机制除了进行对口的理论与实践知识培训外,还需要让研究人员紧密结合油气开采生产,了解油气生产各个阶段的特点,遵循现场实践-立项-应用一再研究提高财务理论研究水平的路线,有计划地调换研究岗位,使知识接收系统总是处于开放状态。此外,还要开展素质拓展,提高财务人员研究和思维创造等能力,能将感性认识上升到理论成果,形成创新性的见解。提出解决问题的思路、途径和办法。提高学术研究能力。
6、评价、动力机制。油田企业应根据财务系统的实际情况,定期搞好学术研究成果征集,成立评审委员会,根据责权利对等原则,对给予保障支持的研究成果进行严格考核,建立研究成果和创新能力评价标准,评选出优秀的研究成果,给予一定的物质和精神奖励,并在评先树优提升上给予一定照顾和倾斜。以调动参与人员的积极性和进取心,带动学术研究的积极性。
在未来的企业发展与改革的过程中,油田企业的财务工作将面临着更多的机遇和挑战,加强理论和实践研究,建立和完善学术研究机制必将对推动整个财务工作水平的不断提升起到积极而深远的作用。
四、关于评价油田企业财务研究成果殛创新能力的标准
研究成果包括两部分:一是基础理论性成果,主要表现形式为学术论文或专着;二是实践应用性成果,主要表现为直接指导技术开发的管理现代化成果。理论创新一般被区分为两种:一种是应用型创新;一种是原发型创新。前者是指企业新采用一种已有的理论与方法;后者是指企业新创立一种理论与方法。评价标准的制定保障了财务学术研究的实效性。
1、研究成果和创新能力的特点。研究成果和创新能力的形式是多样化的,它既可能是对现行工作现状的改进,也可能是对发展方向的前瞻性研究;既可以是管理方法和技术的探讨,也可以是对理论和实际结合的剖析。因此要想制定关于油田企业财务研究成果和创新能力的合理标准,就必须知道研究成果和理论创新的特点。其特点表现在:(1)新颖性:(2)创造性;(3)自治性(相容性);(4)包容性;(5)简明性;(6)可实验检验性。上述前四项是必须同时满足的条件,后两项则视具体情况而定。凡符 合条件的均可确定为研究成果或具有创新能力。
2、评价研究成果和创新能力的标准。油田企业财务理论研究主要还是应结合自身财务工作需要。不是纯专业的理论探讨,目的在于提高财务工作水平,推动财务管理创新。因此,对研究成果和创新能力的评价主要立足于使用价值,同时还要指引方向。不同的研究成果和创新能力,其评价标准是不相一致的,但总体来说其均应满足以下标准:(1)拥有自主知识产权的核心技术。(2)重点突出,参照依据充分,论述得当,与当前的管理主流相吻合。(3)观点新颖,独具匠心,经得起研读和推敲。(4)具有战略性和超前性。(5)具备持续创新的潜力。(6)具有很强的操作性和推广性。(7)对企业文化有积极的推动作用。(8)能够改善盈利能力状况、日常营运能力、资产收益质量、资金利用效率、发展能力状况。(9)扩展成本控制空间,有效控制成本。(10)带来明显的经济效益,或具有潜在的效益性。(11)符合生产经营管理的实际需要。 油田企业具有独特的生产经营特性,这些特性对研究成果和创新能力的评价标准提出了更为具体的要求:(1)充分体现油气资源采掘的特点。(2)充分体现油藏的地质特性和开发状况。(3)充分体现油气勘探开发的多阶段性以及各阶段之间的一体性。(4)充分体现油气开发生产的多系统性以及各系统之间的关联性。(5)充分体现油田维持简单再生产在成本投入的规律性等等。
虽然建立和完善评价研究成果和创新能力的标准并不是我们最终的目的,但其建立和完善却能确保障目的的最终实现。同时我们也看到,现阶段关于油田企业评价研究成果和创新能力的评价标准不尽如人意。因此,建立和完善评价标准正在逐步放人油田企业财务管理工作的日程之中。
四、结语
在油田企业改革发展的新形势下。财务管理工作面临着国际化竞争、精细管理、油藏经营等多重压力。生产经营的不断变化赋予了财务理论与实践研究重要的使命,油田企业财务管理要实现突破,就必须加强财务理论与实践的研究,努力探索新形势下的财务管理思路。当然,油田企业财务理论与实践研究任重而道远,但只要加强对财务理论与实践研究重要性的认识,采取有效的措施,建立良好的研究氛围,必将促进财务管理再上新台阶,推动油田企业健康、和谐发展。
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