内部控制在会计电算化系统下的发展与完善

一、会计电算化条件下内部控制的现状
　　
　　1. 对会计电算化的认识不到位,忽视内部控制制度建设,制度流于形式。
　　2.数据处理的集中性使会计工作组织会发生质的变化。
　　3. 会计电算化系统运行的复杂性,使内部会计控制的范围扩大。
　　4. 会计电算化控制手段和方式的变化,加大了电算化系统的控制风险。
　　5. 会计电算化的运行未能建立科学合理的制度体系。
　　
　　
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、会计电算化后出现的问题
　　
　　1. 会计电算化的自动化导致人与人之间的制约机制失效。
　　2. 会计电算化的集中化, 使原手工记账方式下的内部监控作用和账簿体系完全不起作用。
　　3. 会计电算化软件提供的“反记账”、“反结账”功能使财务信息数据及财务会计系统的安全性大打折扣。
　　4. 网络化管理, 使得利用计算机犯罪成为可能。
　　
　　 三、建立会计电算化内部控制的必要性
　　
　　电算化会计信息系统的内部控制是用来预防、发现、纠正系统所发生的错误、舞弊和故障,使系统能正常运行,是提供可靠和及时信息的保证。
　　1. 防范企业经营风险
　　近几年来,不少企业相继建立了电算化会计信息系统,无论是自己开发或委托开发会计软件,还是购买通用商品化会计软件,大多数工商企业在对会计信息系统电算化的好处予以认可的同时,往往忽视了电算化会计信息系统在内部控制方面所存在的巨大风险。
　　2. 适应互联网时代发展趋势
　　网络是一个开放的环境,在这个环境中一切信息在理论上都是可以被访问到的,除非它们在物理上断开连接。因此,网络下的会计信息系统很有可能遭受非法访问甚至黑客或病毒的侵扰。这种攻击可能来自系统外部,也可能来自系统内部,而且一旦发生将造成巨大的损失。所以,加强会计电算化系统内部控制制度建设就显得十分重要。
　3. 强化审计工作的需要
　　现代审计都是以系统为基础的,即审计师要对会计系统的内部控制进行审查和评价,以作为制订审计方案和决定抽查范围的依据。由于会计系统实现了电算化,手工会计系统原有的内部控制已不能适应电子数据处理的新特点,不能有效地降低电算化会计系统特有的风险。对于电算化会计信息系统内部控制的弱点,审计人员要能评估其影响,并向被审单位提出改进的建议。
　　
　　 四、加强和完善会计电算化的内部控制
　　
　　企业会计电算化后,会计核算和会计管理的环境发生了很大的变化:计算机的使用使会计数据处理的速度加快了,会计核算的准确性和可靠性也有了很大的提高,减少了因疏忽大意及计算失误造成的差错。但是,这种变化也使得原有的内部控制制度不能充分顺应会计电算化的发展潮流,体现会计电算化的高效性及准确性。为了确保企业财产的安全,为了能够提供完整的企业经营决策信息,创造更高的效益,也为了企业内部控制制度在新的环境下不落后于形势发展,建立一整套适合电算化会计系统的内部控制制度就显得尤为重要。
　　1. 整章建制,实行电算化环境下的制度控制
　　企业必须对手工会计信息中的各项规章制度进行整理,以充分适应需要。整章建制的内容主要有计算机管理制度和会计工作管理制度,包括:岗位责任管理制度、日常操作管理制度、维护管理制度、机房管理制度和档案制度。必须建立一套责、权、利对等的内部控制制度,在强化会计人员岗位职责的同时实行效益工资制,以调动广大会计人员的工作积极性;实行权力与利益相分离的会计主管派驻制。会计主管派驻制将保证会计主管能独立地行使管理权力,将其利益与权力分离能保证其有效监管,并不受本单位负责人干扰,从而真正做到令则行,禁则止。
　　2. 业务程序标准化,严把会计核算控制质量关
　　原始凭证经过审查,在录入处理前一切经济业务处理必须经过相应的权级审批,简明、准确、完整地填制与录入。不正确的业务处理要更正与删除,待解报单的处理等都必须严格按规定进行,严格执行复核制度,充分保证计算机账务处理不错不乱。无论是静态审核,还是动态审核,都要仔细核对输出的账务凭证与实际发生的经济业务是否一致。对会计数据输出必须进行严格审核并签章,认真做好会计数据日备份和月末备份,并坚持双重备份制度。另外,制定相应的上机守则与操作规程,是操作控制制度化的具体体现。这些制度并不是一成不变的,还必须随着经营的变化而不断修改完善。
　　3. 加强计算机硬件、软件管理,重视技术控制
　　首先,强化业务发生控制即程序检查。在经济业务发生时,通过计算机的控制程序,对业务发生的合理性、合法性和完整性进行检查和控制。其次,加强数据输入、输出控制。做到对凭证的审核、自制、输入、传递、保管各环节全面控制。要求输入的数据应经过必要的授权,并经有关的内部控制部门检查,凡输入的凭证均应经过复核,若发现不符,系统自动警告操作员进行检查和修改。对于输出的纸介质的会计资料应由专人进行核对,检查其完整性、正确性,检查打印的账簿和报表页号是否连续,有无缺漏或重叠现象。第三,进行数据通讯、处理控制。 会计电算化信息系统应该采用各种技术手段以保证数据在传输过程中的准确、安全、可靠,以防止数据在传输过程中发生错误、丢失、泄密等事故。
　　4. 加强系统安全与网络的安全控制
　　加强系统安全控制主要应从防止未经授权的人员擅自动用系统各种资源、减少因外界因素导致计算机故障等方面入手。订立内部操作制度,禁止非电脑操作人员操作财务专用电脑;设置操作权限限制;操作人员身份的密码控制;数据存储和处理相隔离;机房的工作环境保护。网络安全指标包括数据保密、访问控制、身份识别等。数据保密的方法如供销码核对、特征识别、存取权限等。另外还可以考虑硬件加密、软件狗或把系统作在芯片上加密等机器保密措施和专门的管理制度等,如专机专用、专室专用。数据是核心,在加强保密的同时,它的安全也是不容忽视的,如突然断电、病毒侵袭等意外因素造成数据丢失、系统瘫痪,应当采取如下措施:软件自动在硬盘上另作备份,并建立数据完整性检查机制; 微机操作员定期手动备份,将完整有效的数据及时转存;严格机房管理,杜绝无关人员使用机器和外来未经检查的磁盘(片),专机专管等。
　　5. 提高会计人员素质
　　要提高会计人员计算机业务素质,必须大力加强人才培训的力度。如自我开发计算机会计系统,应在开发阶段就对使用该系统的有关人员进行培训,提高这些人员对系统的认识和理解,以减少系统运行后出错的可能性。如外购商品化软件,应要求软件制作公司提供足够的培训机会和时间。此外,在系统运行前对有关人员进行的培训,不仅仅是系统的操作培训,还应包括让这些人员了解系统投入运行后新的内部控制制度、计算机会计系统运行后的新的凭证流转程序、计算机会计系统提供的高质量的会计信息的进一步利用和分析的前景等。企业应立足于国际水准,培养或聘用一批高级技术人才,推动企业电算化事业由“核算型”向“管理型”、“智能型”转变。各基层单位应积极支持及组织会计人员学习会计电算化知识,维护软件正常运行,掌握计算机先进技术,培养复合型人才。建立会计电算化的内部控制制度关键是在企业内部建立一个科学的会计信息系统甚至管理信息系统,以保证资产安全、完整和会计信息的真实、可靠。采取了上述措施,对解决企业电算化会计信息系统内部控制中存在的不足,提高内部控制水平,无疑会有极大的作用。