一、全面预算管理的涵义与特性
全面预算管理是一种全面系统的管理方式,实施全面预算管理,必须要求企业拥有良好的组织架构、明确的职责分工和权限划分以及完善的流程为基础。它必须在企业最高管理层的统一指挥与协调下、在企业各层级单位和全体员工的共同参与下才能完成。
全面预算管理不同于单纯的预测,它是在预测的基础上对企业的经营管理进行改进和完善。全面预算管理与财务计划也有区别,它不仅包括财务方面的预算,还包括业务方面的预算,因此它涉及企业所有下属单位的业务和经营活动。总体来说,全面预算管理具有整体性、适时性、规范性、参与性和责任性。
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、全面预算管理对企业的意义
现代企业管理正在从传统的职能管理走向职能扁平化和过程集成化的管理模式,在这种模式下,企业被视为一个整体,管理者在目标战略的指引下,以业绩评价系统为导向,利用预算管理控制系统,将多层代理框架和企业团队相协调,使经营战略决策与管理行为和企业行动相一致。总体来说,全面预算管理对企业有以下几方面意义:
1.全面预算管理有利于控制和削减企业成本。大部分企业现行的实际成本核算,都是围绕着如何计算产品实际成本,各项生产费用按发生地点和实际发生数额进行归集,各生产科室、部门、上下工序之间的成本互相影响,极易造成成本超支,而且容易导致各单位责任不清,相互推诿,这给成本分析和控制工作带来诸多不便,财务工作实际上未能起到对成本形成全过程进行监控的作用。而全面预算管理将预算作为一种控制工具,通过将实际成本与原定计划相比较,通过差异分析可以找出成本差异的原因,同时对成本节约的部门和工序继续鼓励,对成本超支的部门和工序予以控制和约束。
2.有利于企业对生产运营进行规划和分析改进。传统的成本计算是在实际的生产过程完成以后进行计算,同时将生产过程中的各项费用在产品中进行归集和分配,这种事后的成本核算不能为企业提供及时的成本核算资料,进而不能根据成本预测资料对生产过程中的成本费用进行控制,也不能对生产经营管理做出成本决策。全面预算管理可以在实施过程中经常及时的将工作成果与预算进行对比,及时发现工作偏差,以便采取及时适当的方式进行改进,并就信息进行沟通。传统的成本核算很多规定过死,在一定程度上制约了个部门工作的开展,而全面预算管理具有很大的灵活性,可在一定范围内进行调整。
3.有利于帮助企业在内部推行经济责任制,完善奖酬激励制度。在一套完善的全面预算系统中,对每一位员工的职责范围以及员工间的相互关系都会有明确的规定,所有的责任中心也是按照可控原则进行划分,做到责任到位、分工明确、相互衔接。而一般的企业的财务成本核算与管理脱节,也与企业内部的经济责任考核脱节。全面预算管理可以使用准确的数据来评价相关责任者的业绩或失误,通过落实经济责任来有效地控制成本。同时,部门大企业也可以将最终经济成果与预算目标对比,以此作为考核奖励员工的计量标准。
4.有利于企业各个部门、工序之间工作的协调。企业总体目标的实现有赖于各部门的配合与协作,特别是在经营复杂、规模较大的企业中,各个部门、工序相互间形成错综复杂的关系,彼此间相互影响、相互制约。全面预算管理可以通过对各部门各工序预算完成情况进行对比分析,在部门间进行协调,各部门各工序也可以按照预算目标自觉调整本单位的工作,以配合其他单位共同完成企业的总体目标。系统内部各部门各工序可以通过预算系统了解各自的职责分工以及与其他单位的关系,加强工作中的联系性,并有利于各部门、各工序间的信息沟通。 5.有利于企业资源的优化组合分配。一个企业的资源是有限的,如何最有效、最大限度的利用企业有限的资源,为股东和企业获取最大的效益,是摆在任何一个企业面前的问题。全面预算管理通过预算对整个企业全局进行资源的分配,可以有效的避免资源的无效占用,也促进了资源的节约与重复利用。
三、实行全面预算管理应注意的问题
一般来说,全面预算管理有营业预算、财务预算、资本成本预算三部分。具体包括销售预算、生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算、期末存货预算、销售成本预算、销售与管理费用预算、现金预算、预计利润表、预计资产负债表等部分。在具体实施过程中,可以采用固定预算、弹性预算、概率预算、滚动预算等方式来编制预算。一套成功的预算管理体系必须要统一企业内部思想、营造全员参与的内部环境,尤其是要得到企业高层的重视和支持。
虽然全面预算管理存在着与企业实践脱节、与市场脱节、同时主观性太强、缺乏必要的客观性的问题,但是,不可否认,全面预算有利于企业经济效益目标的实现,也是许多企业尤其是大中型企业管理改进的一个方向。
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总之,企业在使用全面预算管理时应该准确认识自身实际情况以及实际需求,正确认识全面预算管理对本企业的作用,才能建立起一套行之有效的全面预算管理系统,帮助企业提高经济效益。
参考文献:
[1] 北京商学院会计系.企业预算管理的构造与运行[J].北京:中国人民公安大学出版社,1999(6)
[2] 孙茂竹、文光伟、杨万贵.管理会计学[M].北京:中国人民大学出版社,2009
[3] 史习民.全面预算管理[J].上海:立信会计出版社,2003(8)
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