施工企业安全生产费用会计核算及信息披露

根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）的规定，建筑施工企业应以建筑安装工程造价为计取依据，对不同类型工程提取1%至2%的安全生产费用。在会计核算上一般是在“工程施工——合同成本”、“管理费用”等科目下设置安全成本二三级科目进行明细核算，安全生产费用分散在各科目中。然而，从实际执行的情况看，这种方法不便于汇总安全生产费用，容易发生遗漏和挤占的情况，会计报表中无法明确地反映出安全生产费用的有关信息，不利于对其提取、使用、管理情况进行监督。为发挥会计的反映和监督职能，准确提供安全生产费用的相关信息，笔者认为应对安全生产费用进行独立的会计核算和披露。

一、安全生产费用核算的会计科目设置

为了反映安全生产费用的计提、支付、使用和结余情况，遵从安全生产费用的专款专用原则，建立银行专用账户，施工企业应当按照项目名称设置“银行存款——××项目安全生产费用专户”科目，用于反映安全生产费用收付、结余情况。

（一）“安全生产费用”总账科目。

（二）按照工程项目名称设置二级科目。

（三）按用途在各工程项目安全生产费用下设置“安全设施设备”、“安全管理费用”、“安全检测支出”、“分包工程安全费用支出”、“其他安全生产费用”等三级科目。

（四）按费用支出具体内容在“安全设施设备”、“安全管理费用”、“安全检测支出”、“分包工程安全费用”、“其他安全生产费用”账户下设置四级科目。


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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、安全生产费用账务处理程序及会计分录br />
（一）建设工程项目在建设单位申领施工许可证或报批开工报告前，应将按规定提取的安全生产费用转入施工企业的安全生产费用专户，专项用于本项目的安全生产费用支出。

（二）对项目所发生的安全生产费用进行审核。

（三）施工企业在工程量或施工进度完成50%时，项目负责人应当按照《建设工程监理规范》（GB50319-2000）填报《其余安全生产费用支付申请表》，及时要求监理单位进行审核签署《其余安全生产费用支付证书》，提请建设单位及时支付。

（四）施工过程中出现工程变更，按照施工合同约定或相关规定增加安全生产费用的，及时进行账务处理。

（五）每月月末、年末对未完工程进行盘点，以确定本期各工程项目安全生产费用实际发生额，并编制安全生产费用提取、使用、结余报表。

（六）办理竣工结算时，建设单位应当以工程结算价为依据支付安全生产费用。

三、建筑施工企业安全信息的披露

为了使会计报表的使用者及时了解企业及项目的安全信息，加强安全监督管理工作，建议企业在财务报表（包括月度报表、季度报表和年度报表）中增加“安全生产费用”科目，对与安全有关的费用进行单独披露。同时要求施工企业编制安全生产费用报告书，该报告书是有关各方了解和考核企业安全生产费用提取、交付、使用情况的重要资料，应分别从企业和项目部两个层次列明：安全管理方针、目标、指标、管理方案及安全管理机构；应收（本年提取数）及已收到的建设单位拨付的安全生产费用；安全生产费用的使用、结余情况；接受安全检查、评价情况；本年度发生的安全事故、受到的安全处罚及今后安全整改措施等。

四、安全生产费用独立核算及披露的意义

工程项目安全生产费用核算和披露在施工企业安全管理中占有重要的地位，对落实企业安全生产责任，形成企业安全生产投入的长效机制，提高企业抵御安全生产风险的能力，遏制安全生产事故，促进和谐社会的建设，具有重大的现实意义。具体表现在：

一是准确核算安全方面的投入，有利于企业加强经济核算，建立健全企业与项目部两个层次的安全生产费用管理制度和核算制度，明确安全生产费用使用、管理的程序、职责及权限。有利于建筑施工企业加强建设工程安全生产费用管理，及时了解各项目的安全生产费用预付、使用情况，控制各项费用支出，促使企业节约费用，提高企业的安全管理能力。

二是安全生产费用独立核算机制有助于安全投入信息的披露，考核企业及项目是否按计划进行。有利于会计报表使用者更系统、全面、清楚地了解企业的安全信息及在安全方面投入的资金、来源和去向。以便企业管理当局在经营管理过程中采取相应措施，减轻财务负担和安全责任；有利于建设主管部门对工程项目施工现场安全生产条件改善和安全施工措施落实情况进行监督检查，并及时进行处理，防止安全生产费用被挪用和挤占，保证安全生产费用的投入。

三是有利于建筑施工企业或其委托的安全评价机构依据现行的标准规范定期对工程项目施工现场安全生产情况进行检查评价，提高施工现场安全生产水平。