随着市场经济的不断深化,近年来我国高校的办学环境发生了巨大的变化,高校会计核算工作所面临的对象、内容也要求也发生了很大的改变。在这种背景下,现行的高校会计审核制度的弊端越来越凸显出来,对高校会计核算制度进行改革已经迫在眉睫了。
一、我国高校会计核算存在的问题
(一)核算基础方面存在的问题
《高等学校会计制度》规定除经营收支外,我国高校会计核算均以收付实现制为核算基础。收付实现制要求以实际收到或支付现金作为确认收入和费用的依据,虽然它具有期末不需进行账项调整、工作量较小的优点,但是不能准确计算盈亏,因此不够科学。首先,当收入实现和收到款项、费用发生和支付不在同一期间时,收付实现制会计记录的收入和费用就不同正确反映当期业务活动的真实结果,使得高校难以对其教育成本进行科学地计算和确认。其次,以收付实现制为核算基础的高校会计核算,会导致固定资产的核算失真,使得固定资产值虚高,降低了会计信息的可靠性。最后,由于收付实现制是以实际收到或支付的现金作为确认收入和费用的依据,在这种情况下,那些当期已经发生但尚未用现金支付的债务就不能得以体现,从而导致负债核算的不准确,这非常不利于高校财务风险的防范和控制。
(二)会计科目设置方面存在的问题
我国现行高校会计制度中会计科目体系的设置,主要是从政府部门预算管理需求的角度出发,侧重于反映高校教育经费的收支情况,忽略了高校进行成本核算的重要性和必要性。具体说来:首先,“结转自筹基建”科目设置不全面。“结转自筹基建”科目用于核算高校用财政补助收入以外的资金安排基本建设的支出,此科目设置存在的问题是:当自筹的基本建设资金转入基建账户后,高校的事业账上无法反映基本建设资金存款的情况;若基建项目没有完工,则第二年无法反映上年的结转数;高校的自筹基建经费转账后就结束了,没有反映资金的使用情况。其次,“固定基金”科目不能反映高校固定资产的真实情况。“固定基金”科目反映的是高校固定资产的原价值,没有扣除资产的折旧,随着时间的推移,高校固定资产的账面值与实际值之间会有很大的误差。最后,“提取专用基金”科目设置不科学。“提取专用基金”在尚未提取前,是一个数字,这样会使高校当年的教育支出数额夸大,等到实际支出时又减少了当年的支出数,因此该科目的设置存在不科学的地方,会束缚高校的教育发展。
(三)固定资产核算方面存在的问题
根据现行的高校会计核算制度,高校将固定资产在购买时计入当年设备购置的花费中,在此后的使用年限里没有对固定资产的折旧进行核算,因此高校的会计数据是无法准确反映固定资产的新旧程度。目前很多高校为了提高办学水平,购入了大量的设备,高校的固定资产支出项很大,应该将高校固定资产的损耗作为一项重要内容加以核算。
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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、我国高校会计核算的改革措施
(一)核算基础方面的改革措施
高校应该采用以权责发生制为基础的会计核算制度。权责发生制要求凡是当前已经实现的收入和已经发生或者是应当支付的费用,无论款项是否已经收到或者支付,都应该作为本期的收入和支出处理;凡是不属于本期的收入和支出,即使款项已经在本期收到或者支付,也不作为本期的收入和支出处理。相较于收付实现制,权责发生制能够更加准确地对会计主体的盈亏进行计算,实现收入和支出的相互配比,计算结果更加科学可信。
(二)会计科目设置方面的改革措施
首先,建议在资产类账号增加“累计折旧”科目,用于反映高校固定资产的累计折旧情况。折旧的原则和方法可以参照企业的相关办法,同时考虑高校的特点,制定适合高校固定资产特点的折旧率。其次,建议增设资产类总账科目“在建项目”,调拨自筹基建资金拨款通过“固定基金”增加的核算,便于把握资金的流向。
(三)固定资产核算方面的改革措施
在固定资产的折旧方面,高校为了准确反映固定资产的实际价值,可以参照《企业会计制度》的规定,增设“折旧基金”,用以核算高校固定资产在使用过程中的折旧情况,从而准确反映高校固定资产的数值。
三、结束语
随着市场化进程的不断深入,高校会计核算制度经历了几次改革,取得了一定的成效,但是目前我国高校会计核算工作中仍然存在着诸多缺陷,使其难以适应市场化经济发展的需求,因此探析我国高校会计核算工作的改进措施具有重要的理论和实际意义。本文分析了我国高校会计审核工作中存在的核算基础、会计科目设置、无形资产核算方面存在的问题,并针对性一一提出了改革措施,以期能够为推动现行会计制度的完善贡献自己的力量。
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