关于加强施工企业财务管理的对策探讨

摘要：本文首先对施工企业的特殊性进行了介绍，并简要阐述了什么是施工企业财务管理问题，分析了施工企业财务管理的重要意义，最后提出了如何加强施工企业财务管理的对策建议。
关键词：施工企业 财务管理 资金管理 成本管理
现代企业制度是一项庞大的系统工程，必然要求各项管理制度与之配套和同步建立，财务管理当然也不例外，企业的一切经营活动都与财务相关，所以建立现代企业制度的同时必然相应要求建立现代企业财务管理。然而，从施工企业的现状来看，财务管理仍未摆脱计划经济模式，财务管理滞后于市场经济对施工企业的要求，影响了施工企业经济效益水平的提高，妨碍了现代施工企业制度的完善，因此，深化财务改革，挖掘财务潜能，提高财务管理水平，对施工企业财务管理的对策进行探讨，构建与现代施工企业制度相适应的财务管理模式，乃是当务之急。

一、施工企业及其财务管理概述
施工企业就企业的定义而言，是从事物资产品生产经营的盈利性经济组织，但是其主要产品——建筑产品与一般工业产品相比，具有较为典型的技术经济特征，正是这些技术经济特征决定了施工企业在生产经营活动的方式上具有明显的个性，主要包括：
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第一，建筑产品的固定性和施工生产的流动性。建筑产品形体庞大，必须在固定的地点上建造，而施工生产过程是产品（劳动对象）固定，人员流动。
第二，建筑产品的多样性和施工生产的综合性。建筑施工是典型的单件生产，需要因时、因地、因工程编制施工组织设计方案，按工程对象分别确定施工方案和方法，个别地组织施工活动，并且工程施工过程中是多工种的综合作业，在企业内部需要辅助生产部门的配合，外部需要物资供应、运输等专业化协助。
施工企业的这些技术经济特征，决定了其加强和发挥财务管理作用显得尤为重要，要求必须制定与之相适应的财务管理。施工企业的财务管理，就是利用价值形式对企业的施工生产经营活动所进行的综合性管理，是根据价值规律和经济核算的原则，正确组织企业财务活动和处理各种经济关系而建立的一套以资金运动为中心内容的经济管理工作，其最根本的目的是使施工企业价值最大化。


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[1]电大学习网.免费论文网[EB/OL]. /d/file/p/2024/0425/fontbr二、施工企业财务管理的必要性分析br />（一）财务管理是任何企业管理的中心
企业管理包括人事管理、生产管理、质量管理、技术管理、营销管理、财务管理等职能管理。所有这些，除财务管理外的管理均是从企业经营活动的某一部分进行管理，而财务管理则以其自身的优势，以资金管理为中心，利用价值形式对企业生产经营全过程进行管理。众所周知，资金是企业的血液，是企业赖以生存的首要条件，而财务管理的中心任务就是筹集资金和合理配置资金。
（二）从企业的目标分析，施工企业必须重视财务管理。
作为企业，追求利润或财富的最大化是施工企业存在的根本目的。施工企业的一切生产和经营活动都是围绕此目标展开的。而财务管理就是通过企业财务上的合理经营，利用最优的财务政策，充分考虑资金的时间价值与风险报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础上，使企业的价值达到最大。因此，财务管理目标与企业总目标是高度一致的。
（三）市场经济经济体制要求施工企业必须高度重视财务管理。
在计划经济体制条件下的施工企业管理，以计划管理为中心，一切围绕计划目标运转。经营计划以产值为目标，不讲效益。我国经济体制改革和建立现代企业制度的落脚点给施工企业创造一个提高经济效益的体制和机制，通过对施工企业资源的优化配置，保证企业资产的增值，实现最大收益，而财务管理的职能正好符合这方面的要求。特别是我国施工企业已由单一生产型管理走向生产经营型管理，进而向资本经营型管理演变，更要求施工企业在经营管理和生产技术方面树立财务管理，即以成本效益、风险收益、资源配置、资金管理等观念作为施工企业经营和生产的统帅观念。

三、加强施工企业财务管理的对策建议
（一）创新施工企业财务管理机制
随着我国市场经济的不断完善和现代企业制度的要求，大多数施工企业的施工管理体制、粗放式的经济增长方式、劳务密集型的队伍结构等弊端和深层次矛盾已严重地影响和制约着企业的持续、快速发展。因此，必须通过深化改革、转机建制、减员增效、扭亏增盈来推动企业快速健康发展。
1.深化管理体制改革，完善施工管理运行机制。压缩机关编制、精简机构、减员增效、优胜劣汰、下岗分流、充实一线。项目经理部以精干高效为原则，减人增效。编制机构与人员配备，必须随任务大小而定。同时组建房建、装饰、钢结构项目工程等与主营兼营项目相配套的专业化施工作业队。
2.改革经营机制，强化人、财、物的优化组合和合理配置。在资金安排上按照先生产后消费的原则，做好重点资金保障；要加强物资管理，组织计划配送，定期清仓查库，加速资金周转；要减少贷款，降低筹资成本；要按照生产布局和产业结构合理配置机器设备，减少闲置浪费，盘活存量资产。
3.加强成本控制，完善以目标成本和目标利润为核心的项目管理制度体系，全面实行责任成本核算，注重责任成本核算工作的实效性，确保综合经济效益有新突破。
4.围绕效益实绩，落实考核机制，促进财务运行机制的完善。根据施工目标利润，编制财务预算，落实财务制度，提高财务控制和约束力，考核预算结果，兑现财务政策，同时加强对预算执行的正负差异分析，适时提出纠正预算偏差的财务对策，不断完善财务运行考核机制。
（二）强化资金管理
因施工企业施工地点多，战线长，各工程项目资金到位情况不同，工程进度不同，如果资金归各施工项目负责人管理，容易出现这样的局面：即资金使用和管理分散，资金调度不统一，运作不灵活，企业内部互补性差，有的施工点资金、物资积存闲置，有的施工点严重短缺，使企业资金使用整体效益降低。要扭转这种局面，应做好以下几方面工作：
1.理顺财务关系，做到财务管理制度统一化。
施工企业应从大局观念出发，各施工项目部不再设立财务机构，将财务全部收归企业，实行财务一级核算管理体制。一是实行资金统一管理体制；二是实行财务统一核算制度；三是根据企业实际情况，制定统一的财务制度，如资金管理制度，材料、器具、设备出入库制度，材料费用报销制度，财务一支笔审批制度等；四是实行财会人员统一管理制度。
2.盘活存量资产，加速资金周转，提高资产整体效益。
施工企业建筑产品具有特殊性，产品中材料费用占有较大比重，企业要生产出产品，必须大量投入货币资金，外购建筑材料。如没有科学的材料采购计划，容易造成一方面货币资金严重短缺，急需的物资无钱购买，制约着施工进度；另一方面储备物资又大量积存，形成资金沉淀，制约着资金周转。施工企业要解决这一问题，必须制定出完善的物资采购管理办法，即由技术部门根据各项目工程量和施工进度计划，计算出各项物资的需要量，物资部门据此编制物资采购计划，同时对采购计划的每一环节实行谁审核、谁签字、谁负责，把压缩储备资金的责任落实到每一人头。
（三）加强成本管理，严格控制费用
成本费用控制是否有效，直接影响企业的财务状况和经营成果。企业应建立起相应的内部承包经济责任制度、成本费用核算制度、成本费用控制制度、物资采购制度以及各项费用开支标准等管理制度，以对企业经营成本进行切实有效的控制，保证企业经营目标的实现。
1.形成全员参与的成本控制体系
建立全员参加、全过程控制、全方位管理的工程成本保证体系，大力推行责任成本管理，分清责、权、利，节约有奖，超支受罚。当企业中标或施工合同签订后，就应根据内部施工定额和项目的生产任务分期编制成本控制计划，把成本控制目标层层分解落实到每一个部门、每一个员工、每一个生产环节，并定期对实际成本偏离计划成本的情况进行分析、评价、考核和奖罚。
2.加强工程项目的人工费用的管理和控制
人工费用管理和控制，首先要定岗定编，按工程管理程序和劳动强度确定施工组织机构和现场人员的数量，在不违反工作程序且可以保证正常工作的情况下，鼓励兼任其他岗位，并付之以相应的报酬。这样不仅可以避免人浮于事，减少不必要的工资性支出，达到控制人工费的目的，还有助于增强企业的竞争力。
3.加强工程施工物资、材料的管理和控制
施工企业耗用材料品种较多，除主要用于工程主体施工的钢筋、水泥、木材外，还有用于临时设施、福利设施建设的其他非主体工程和非生产性的耗费，因此一定要建立健全对材料物资的管理，严把材料采购，材料入库，材料出库，材料耗用，材料管理五关，做到材料采购有计划，质量有保证，管理有办法，消耗有定额，工完料清。
4.加强施工机械设备的管理和控制
提高机械设备的使用率、完好率，降低施工机械的使用费，延长施工机械、设备的使用寿命是施工企业成本管理的一个重要工作。企业应根据施工机械设备，编制固定资产管理卡片和机械设备管理台帐，根据工程施工的消耗实际，记录机械的磨损和保养情况，做到机械设备的全寿命管理。此项工作必须由总公司落实到各分支机构，直至落实到每个责任人，建立经济责任制，实行履约有奖、违约则罚，使操作者能加强机械的日常维修保养，提高机械的完好率和使用率，这能极大地降低机械的使用成本，保证工程项目的正常进行，从而取得更大的经济效益。
5.加强其他直接费用和间接费用的管理和控制
施工企业应加强管理，精心组织施工，杜绝浪费，严格控制成本预算，控制职工差旅费、办公费、业务费等各项非生产性开支的数量，减少其他直接费和间接费用的支出。
6.依靠科技创新实现降低成本提高效益的目标
随着科学技术的发展,成本管理正在从经验型走向精密管理, 降低成本的根本出路在于科技创新。科学时代下的施工企业成本管理必将与施工生产、技术工艺等交融在一起，在改进技术，提高工艺，降低成本消耗的同时，又通过强化成本控制，提高经济效益来促进科技进步。这就需要把科技创新增效的重点放在高、精、难、险的工程上；放在新技术、新工艺、新设备的开发应用上；放在提高现代化管理手段上；从而为降低成本提高效益打下坚实的基础。
（四）加强营业收入管理
施工企业要加大催收力度，尽早收回工程款，防止坏帐、呆帐的发生。企业应按照收入与费用配比的原则检查所有成本费用的支出项目是否已全部取得营业收入，有无漏计、少计营业收入等问题。对重大成本超支项目应进行重点分析，检查有无因设计变更及业主的客观原因造成超支，以便向业主追加额外的报酬或索赔。
（五）提高施工企业财务人员的综合素质
施工企业要全面提升财务人员综合素质，经常组织学习和培训，不断提高财务人员专业技能、计算机操作及运用能力，适时进行知识的更新；鼓励财务人员思考和创新，为其参与企业的经营管理和决策创造条件；对财务人员进行阶段性考核，竞争上岗。施工企业通过以上途径在提高财会人员素质的同时，充分发挥财会部门的职能作用，促进财务管理部门效率的提高。

随着社会主义市场经济的进一步完善，建立现代企业财务管理制度的条件已日趋成熟，我们应认清形势，把握时机，加快建立现代企业财务管理步伐，为现代企业制度的进一步完善奠定基础。