刘保胜，合盛商贸城董事长,郑州市二七区的前税务局领导，熟悉中国税务系统的规则和章程，有着丰富的基层工作实践经验和切身的体会，对于民营企业的税务问题有很深的研究和独到的见解。
当前，民营企业对税收的态度普遍不容乐观。
很多民营企业经营者在寻找商机、拓展市场等方面都有独到的一面，但依法纳税观念却非常淡薄，对税收法规及相关政策了解甚少，不清楚偷逃税收的后果及潜在的风险，更不懂得加强涉税管理也能依法少纳税。针对当前不少企业家对于税收制度的“真空”状态，洞林湖·新田城掌门人沙龙，作为由经济视点报和新田置业合力打造的企业家学习、交流和分享的平台，本期特别邀请了合盛商贸城董事长刘保胜，开展了以《民营企业税务风险管控》为主题的演讲。
刘保胜作为郑州市二七区的前税务局领导，熟悉中国税务系统的规则和章程，有着丰富的基层工作实践经验和切身的体会，对于民营企业的税务问题有很深的研究和独到的见解。在本次活动中，针对民营企业的税收问题，刘保胜与到场的10多位企业掌门人进行了有建设性的对话和交流。
防控风险 先研究经营
民营企业管控税务风险，其本质就是民营企业的长期经营、健康生存和稳定发展，这就要求企业的经营管理者研究如何适应和顺应税收的管理规定。
刘保胜认为，作为企业的经营管理者对税收要有一个清晰的认识，如果仅仅把税收理解成一个企业的财务工作，就片面地理解了税收，因为它是财务部门处理的一项日常工作。
研究民营企业的税务风险防控，首先要研究企业自身的经营，明晰如何合理纳税，刘保胜强调研究好企业的经营行为是合理纳税的前提条件。
“什么叫研究清楚自己的经营，也就是说自己要先给自己说清楚，我的经营是一种什么行为。”刘保胜说，“税收问题绝不是财务问题，而是一个企业经营行为的问题，是牵扯到一个公司的经营理念和经营方针的一种操作行为。最好的税务风险防控就是在最初制定经营计划的时候，明确经营行为的目的是按纳税行为来，还是去编制好一套操作程序，制定一套模式来实现合理规避纳税行为。”
企业的经营管理者要主动去了解当前的税务政策和规则，只有这样才能够做到不盲目，做到有目的，这其中的关键就是企业的经营管理者要能够把税务研究透彻。
当前，关于免税的政策和严格治理的文件非常多，但是关于照顾企业和鼓励企业发展的文件也很多，因此弄清楚税务局是按照哪个文件和政策执行变得非常重要。如郑州市二七区每年拿出6000万或1个亿的税收减免优惠，面对众多企业的竞争，只有了解税收政策和文件才能够脱颖而出，为企业谋求更大的利益。
总的来说，企业的经营管理者要努力完善自身税务知识，了解政策规章，只有这样才能按规矩办事，更好地管控企业税务。
规避风险 从掌门人做起
刘保胜强调：“企业的风险是固有的，很多都是自己制造出来的。如果能够正确理解这些问题，风险就好控制，损失也能降到最低。”
采取何种手段去发现问题、提前遏制、有机处理、消化矛盾变得至关重要。如果想把企业做大，就要研究在做大的过程中，企业本身自然引出的一些风险和问题。
刘保胜指出，企业的掌门人在规避企业税务风险方面的问题时，要注意研究好会计准则、会计法和行业的相关规定。这些都是一个企业的经营管理者应该具备的常识性的知识。另外，企业掌门人要做到以下几点：
首先，无论企业做大做小都要关注和了解财务问题。大企业要想做得上规模，要想做大，老板不懂财务就是风险。然后，要学会从小事上做起。防风险要从小事做起，要研究经营业务，研究账目，研究票据使用。所有大的风险都是从小事情积累起来的，只有加强自身素质和对企业经营的专注才能生存下去。
其次，要想把企业做大，或者说把企业已经做大了，企业的经营管理者要学会研究企业自身的经营、税法、规定，研究自己每一个经营的动作。
“我们中小企业面临的问题都是非常现实的，可能会因为5万、10万、200万而遏止我们企业的发展。那些大企业可能交2000万也能应对，所以我们中小企业更应该学习相关法规，规避不必要的税收。”
刘保胜认为一个企业的发展，在不同过程中所遇到的难题是不一样的。“小企业是靠一身汗水、是靠一股子牛劲挣钱，大企业是靠智慧、管理、理念、水平，靠自己的前瞻性，靠防风险的控制能力和凌驾能力来维持一个企业的生存。”
要规避税务“高压线”
作为专业的民营企业财务顾问，河南海纽联合会计师事务所所长马世哲，结合自己31年的实际操作经验,对民营企业的税务风险管控有切身的体会和认识，同与会嘉宾交流了自己的几点意见和建议。
马世哲说，民营企业一定要合理纳税，按规则合理避税。在这个过程中，民营企业的经营管理者有几个“高压线”是不能触碰的。
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第一，一定要把握好注册资金的问题。对于民营企业来说注册资金的处理是一个大问题，有很多大企业不知道企业的 论文检测天使-免费论文检测软件http://www.jiancetianshi.com
第一笔账单是如何处理的，甚至一些面临上市，销售额达到数亿元的企业，也存在注册资金账目不实的问题，这些都将成为企业持续稳定发展的障碍，要求企业的经营管理者认真对待注册资金问题。
第二，一定要把握好税务问题。马世哲认为中国的民营企业，特别是中小民营企业都有税务方面的硬伤，这在很大程度上限制了民营企业的发展，是企业健康发展的一颗“定时炸弹”。
第三，一定要处理好发票问题。对发票的领悟和对业务的判断能力都属于企业经营管理者对自身经营的掌控能力，需要企业的经营管理者严谨对待、合理把握。
马世哲认为账目的清晰明了对于企业的发展至关重要，这不但关系到企业的健康合理发展，也关系到企业自身发展的稳定持久和做大做强。企业的经营管理者必须掌握企业财务状况，随时跟进企业财务动态。
对于国家规定的强制性税收，企业要合理合法纳税，对于那些可以通过规章制度合理规避的则要积极争取，进而促进企业发展，创造更多的经济价值。
要完善财务的监管和管理
财务管理是社会管理，是一种国家管理的行为，财务管理的方式方法要与国家的规章制度相符合，企业的经营管理者要给予足够的重视，投入更多的精力。
马世哲强调缺乏监督是产生腐败的源头。国有企业是这样，民营企业也存在这种问题，因监管不力而导致的腐败。为了进行更加公正的监督，常规的做法是请第三方监督，第三方可以是社会中介机构，也可以是企业经营管理者认可信任的人。
现对于外部第三方的监督，企业的内部也要有一个制度管理，即内部牵制制度，定期对企业进行监管。
“很简单的例子，很多企业里面一个出纳管了很多事情，财务专用章、法人印件、发票管理等全部都在出纳那里，这就缺乏对出纳的监督管理，产生绝对的资金支配能力，容易引发财务问题。有的财务总监的权利较大，能够调动企业的资金，这是由于岗位的设置问题产生了不完善的监督方式。国有企业的账一年要有几次监督检查，民营企业的账如果企业经营管理者不主动进行系统的监督检查，将永远不能发现问题。改变这种不合理的财务管理制度很有必要。”马世哲认为。
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